——在日常文化市場管理中對安全工作的調研報告

　　近年來，我國各類安全事故“層出不窮”，礦難、食品安全、交通安全、施工安全、舞廳的火災……安全工作可謂無所不在，滲透在每個人的日常生活中。這些流血的事實，不但給國家帶來巨額的經濟損失，最讓人揪心的是給當事人及其家屬造成無法彌補的感情傷害。為此，我認為，造成以上安全事故的安全心理和安全行為的原因，大多與“安全文化”的建設有關。重視研究安全文化問題，探索加強安全文化建設，無疑具有積極的現實意義。

　　我們在文化市場的日常管理中，發現有個別的網吧，歌舞娛樂場所業主不把安全當回事，有的堵塞通道，有的關門營業等等。我們監管部門如何有效地控制事故發生，營造一個安全的經營環境，不僅需要制度建設、加強聯合執法和加大檢查力度，還要高度重視安全文化建設，加強經營單位和相關責任人安全法規培訓，積極、深入地分析可能存在安全隱患或已發生事故原因，讓他們樹立正確的安全意識及安全理念。將先進安全文化理念應用于實際經營之中，不斷總結，持續推進，積累經驗，并用制度和規范固化下來，擯棄安全經營中習慣成自然的陋習，提高執行力，久而久之形成業主和管理層共同遵守的操作和做事規則、觀念、氛圍，內化為“我會安全”的全方位主動自我約束、自我管理行為，固化成制度，進而成為全體業主共同認同的行為準則和職業操守，使“要我安全”的他律行為變為“我要安全”的自律行為，為確保文化市場的安全穩定提供扎實的基礎。因此，安全文化建設是安全經營工作的重中之重，我們要把它抓細抓實。可以說，安全文化建設已成為文化產業實現科學、和諧、團結發展的強大支柱，其成敗直接決定了文化產業的生存與否。

　　那么，如何強化、落實安全文化建設，確保安全經營，使之更好的為文化產業服務，我認為應該從以下幾個方面著手：

　　一、 強化安全理念 營造以人為本氛圍

　　安全文化是文化產業安全經營的靈魂，基本核心是“以人為本”，最終目標是防止事故、維持健康。因此，要保證場所安全設施、設備系統、消防系統及用水、用電等環節的安全，更好的預防事故發生，就必須從基本素質出發，增強員工的安全意識，建立起“以人為本”的安全文化新對策和手段。

　　從事文化產業的人，都是文化產業的主體，其素質的高低直接決定安全經營的理念是否能順利貫徹下去。也就是說，有合適的文化產業人員，安全經營是順理成章之事，所以提高從業人員的安全意識，強化安全、法制觀念，建立并大力弘揚“安全第一，預防為主，綜合治理”、“尊重人、關心人、愛護人”、“以人為本”、“安全發展”和“關愛生命、關注安全”等先進安全理念，營造濃厚的安全文化氛圍，是提升安全文化素養的主要表現手段。

　　二、堅持安全教育 筑牢思想防線

　　教育是經營業主形成安全價值觀的重要手段。作為文化產業經營場所，應結合自身的安全經營活動的實際，抓好所有員工崗前安全培訓和崗前一分鐘教育以及定期安全教育。克服其工作過程中的麻痹思想，不斷創新安全文化建設，通過張貼宣傳標語、發放安全資料、開展安全知識競賽等員工喜聞樂見的方式方法，宣教疏導、寓教于樂、潛移默化的把安全文化真正滲透到員工的工作和生活中去。只有這樣“安全第一、遵章守法、所有事故都可以避免”等安全理念才能轉變為經營負責人和員工的自覺行動，才能達到預期的安全目標。

　　三、完善安全制度 做到有制可依

　　擁有完善的安全制度是文化產業經營場所安全經營健康發展的前提和保障。網吧、歌舞娛樂場所應針對自身的經營活動，建立一套關于各級安全經營職責、從業人員安全管理等操作性、連貫性強的安全規章制度。使所有員工的工作、生活行為有制可循，使經營場所的各項工作的考核、監督有據可依，從而達到約束員工隱患行為和提高員工安全意識的目的。

　　四、嚴格安全行為 強化責任意識

　　誠然，不同的經營場所，員工數量不同，自身的修養方面各有差異，層次區分明顯，對安全的理解也深淺不一，這就需要明確安全職責，通過開展豐富多樣的安全文化活動，引導員工關注安全、體會安全、共同提高。

　　要想確保全體員工都參與到安全經營管理中，就必須嚴格劃分職責、明確任務。作為經營場所的“一把手”應對安全經營負總責，分管經理具體負責，部門經理直接負責，全體員工根據崗位的不同確保安全職責的范疇，從而形成橫向到邊，縱向到底的安全責任體系，達到共同關注安全、體會安全的目的  。

　　同時，我們作為政府監管部門，還應當圍繞容易發生事故的重點場所（領域）、重點環節、重點部位，積極開展“百日安全活動”、“安全專項整治行動”等活動，構建安全經營長效機制，實現安全經營整體形勢的穩定。只有我們每一個人重視安全、保障安全，那么，我們每個人的幸福和安穩，社會的和諧和進步，才能得到保障。沒有安全的保障，就沒有生命的保障，不重視安全文化建設，就等于放棄了握在我們手中的那根寶貴的生命線，讓“要我安全”變為“我要安全”，進而轉化為“我會安全”，使之成為員工工作的出發點和歸宿，而且能有效地排除各類安全隱患、預防和減少人為責任事故的發生，使文化市場經營場所安全實現規范化、科學化、經營化，進一步邁入平穩、有序發展的良性循環，從而促進文化產業又好又快地發展。