摘 要：本文闡述了企業安全文化的內涵、功能與作用，石油鉆探企業安全文化建設的目的和意義，以及石油鉆探企業安全文化建設應遵循的原則，提出了石油鉆探企業安全文化建設的思路，希望能對石油鉆探企業安全文化建設起到拋磚引玉的作用。

　　關鍵詞：石油鉆探企業  安全文化建設 方案 

　　安全文化是石油鉆探企業安全生產的靈魂，安全文化建設是鞏固安全基礎的一項長期性、戰略性的任務。石油鉆探企業安全文化建設，必須堅持以人為本、全員參與、立足當前、著眼長遠的基本工作方向；必須堅持貼近安全生產實際，貼近員工生產生活的方針；必須努力在培育“安全第一” 的共同價值觀和解決突出問題上狠下功夫，使“安全第一” 理念在石油鉆探企業員工心中深深扎根，成為每一名員工生產行為的第一需要。為了強化員工安全意識，提高安全素質，培養安全技能，積極營造一個和諧的安全生產環境，促進石油行業安全生產實現有序可控，基本穩定。本文通過對石油鉆探企業安全文化建設方案的探討，希望能給石油鉆探企業的安全文化建設起到拋磚引玉的作用。

　　1 企業安全文化的內涵

　　安全文化是安全生產在意識形態領域和人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價值觀、安全判斷標準、安全能力和安全行為方式等。廣義的安全文化是人類安全活動所創造的安全生產和安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和。安全文化是企業文化的重要組成部分，是指企業在長期安全生產活動中，逐步形成的或有意識塑造的，為全體員工接受和遵循的，具有企業特色的安全思想和意識，安全作風和態度，安全管理機制和行為規范; 企業的安全生產奮斗目標，進取精神; 保護員工安全健康而創造的安全環境和條件，防災避難所采取的應急措施等企業安全生產的形象; 安全的價值觀、審美觀、心理素質和企業的安全面貌等企業安全精神因素和物質因素之總和。企業安全文化是由安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全物態文化構成。

　　2 企業安全文化的功能與作用

　　文化由于其特有的功能，在人類社會發展中發揮著不可替代的作用。文化能是無形的，我們只能看到其作用的結果，卻看不到作用的過程，甚至難以感知。要使文化的功能作用能夠預先感知，就要能夠操縱文化，使其按預期向發展。建設企業安全文化就是對企業安全文化進行操縱，使其產生企業所需要的功能，并按企業的意愿發揮作用，企業安全文化具有規范人們行為的作用，企業安全文化作為現代化企業生產力的重要保障，是企業文明和素質的重要標志。抓好安全文化建設，有助于改變人的精神和道德風貌，有助于改進和加強企業的安全管理。企業安全文化的功能是指系統影響改變他系統以及抵抗、承受他系統的影響與作用的能力，是一個系統從周圍環境中取得物質、能量、信息而發展自身的功用。企業安全文化主要有導向、約束、凝聚、激勵和輻射的功能。

　　“海恩法則”是安全工程科學領域中的著名法則，也稱“事故法則”，其含義是: 每一起嚴重事故的背后，必然有29 次輕微事故和300 次未遂先兆，以及1 000 起事故隱患�！昂６鞣▌t”啟示我們: 事故是由事故隱患所引發的，要想預防和控制事故，必須把背后的1 000 起事故隱患消除和控制住。事故隱患又來自人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷，其中物的不安全狀態可以通過加大投入，采取預防措施進行消除和控制，即使暫時不能消除和有效控制的，還可以通過提高人的意識、責任心和技能來彌補。而人的不安全行為和管理上的缺陷取決于人對待安全的觀念、態度和習慣，是需要通過安全文化建設來加以影響和引導的，優秀的企業安全文化一旦形成后，就會形成一種“文化力”，潛移默化地影響著每一名員工的思想和行為模式，引導著員工樹立正確的安全思想、觀念和意識，約束員工的不安全行為，形成良好的行為習慣，從根本上提高人的安全素質和安全管理水平，消除各類事故隱患，最終實現安全生產，保障員工的生命安全和健康。

　　3 石油鉆探企業安全文化建設的目的和意義

　　加強安全文化建設是石油鉆探企業建立安全生產長效機制的必然要求，是全面落實安全生產責任制的重要途徑，是實現安全工作“四個轉變”的迫切需要，是維護員工根本利益的基本要求通過加強安全文化建沒來轉變員工的安全價值觀、倫理道德觀、安全理念和態度，提高員工的安全科技知識與技能水平及安全文化素質，增強安全意識并使之成為一種自覺心理并規范其安全行為，以實現石油鉆探企業的安全生產，保障員工安全健康，促進石油鉆探企業的可持續發展。

　　4 石油鉆探企業安全文化建設的遵循原則

　　4.1安全文化趁設必須堅持“以人為本”。

　　“以人為本” 是安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設的基本原則。

　　4.2安全文化建設必須堅持服務大周

　　安全文化建設必項緊緊抓住發展這個第一要務，既體現先進性、導向性要求，又具有針對性和可操作性，切買推進全局的可一持續發展。

　　4.3 安全文化建設必須堅持重在創新

　　用發展的觀點、創新的思維對現有的安全文化進行整合、提煉和創新，突出石油特色，使安全文化建設更加符合企業發展的要求。

　　5石油鉆探企業安全文化建設的模式

　　模式是研究和表現事物規律的一種方式。它具有系統化、規范化、功能化的特點，它能簡潔、明了地反映事物的過程、邏輯、功能、要素及其關系，是一種科學的方法論。研究安全文化建設的模式，就是期望將安全文化建設的規律用一種概念模式簡明地表現出來，以有效而清晰地形式指導安全文化建設實踐。

　　企業安全文化建設的層次結構模式，即可從企業安全生產觀念文化、管理文化、行為文化和物態文化四個方面設計。按層次系統劃分，第一層次是安全文化的形態，第二層次是安全文化建設的目標體系，第三層次是安全文化建設的模式和方法體系。圖5-1給出了企業安全文化建設的層次結構模式，歸納了安全文化建設的形態與層次結構的內涵和聯系。

圖5-1 企業安全文化建設的層次結構模式

　　5.1安全觀念文化建設——提高全員安全意識、樹立正確的安全觀念

　　要通過加大安全培訓教育力度，提高全員安全意識，形成正確的安全心態、規范的安全行為和特有的安全文化背景，樹立正確的安全文化觀念：

　　(1)“以人為本抓安全” 的觀念。把以人為本的思想作為安全工作的宗旨，貫穿于企業生產的全過程。在組織生產經營、安排檢查工作和制定安全應急預案中，都要把確保人的安全擺在第一位。

　　(2) “一切事故都是可以控制和避免的”觀念。認真查找事故隱患并積極整改，努力把“ 零傷害、零損失、零事故’ 作為安全生產追求的目標。

　　(3) “安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范” 的觀念樹立強烈的責任心，從一件小事，一道工序，一個螺絲釘出發，從設計、施工的每一小細節人手從源頭上消除事故隱患。

　　(4) “安全是最大的節約、事故是最大的浪費” 的觀念、實現安全生產，保護員工的生命安全，不僅是企業的工作責任和基本任務，也是保障企業生產經營順利進行，實現效益的基本條件。安全是最好的節約，是最大的效益。

　　(5) “一人安全，全家幸�！� 的觀念時刻把家人的幸福和自己的安全聯系在一起，把自己的生命安全擺在第一位，實現“要我安全”到“我要安全” 、“我會安全” 的轉變。

　　5.2 安全管理文化建設——用制度約束人

　　推行安全制度建設，建立詳盡的安全制度，做好安全工作的系統控制和過程控制，應突出以下幾點：

　�。�1）建立健全安全生產責任制

　　要按照相關的法律法規和“誰主管、誰負責” 的原則，落實“一崗一責” 制州把安全生產責任制量化，做到責任清晰化、目標具體化，同時，還要加大安全事故的責任迫究，對疏于管理導致的事故嚴厲追究。

　�。�2）及時修訂完善各項安全生產規章制度

　　按照國家的法律法規、地方政府等的要求及行業的規范和制度，及時修訂完善各項安全生產規章制度，使之更適應全局的安全管理要求。

　　（3）實施HSE管理體系，建立長效安全機制

　　作為國內石油行業的特大型企業，實施“市場開拓” 和跨國經營的戰略，不能只就安全抓安全，必須標本兼治，把安全、健康、環保作為一個整體來抓。

　　(4)安全管理的方法要不斷地創新和轉變

　　逐步實現從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉變成現代管理手段代替傳統管理方法，組織專家進行專項檢查過建立完整的HSE管理體系來代替檢查。

　　5.3 安全行為文化建設——提高人的行為安全

　　各級領導的安全行為在建設良好的安全文化中，各級領導首先要具備優秀的安全思想素質牢固樹立“安全第一” 的思想，一切以員工的安全為重。正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，真正把安全生產工作放到突出的位置，并采用先進的安全技術，提高本質安全；其二要具備必要的綜合安全素質，從單純強調領導負責的意識向強化全員負責的意識轉變，各級主要領導要直接抓安全，形成各負其貴，齊抓共管的局面；其三要有扎實的工作作風，杜絕“說起來重要，做起來次要，忙起來不要” 的現象，少做表面文章，多抓實際工作并落到實處。

　　管理層的安全行為是要按管理層的管理權限，認真履行本員工作內的安全職責，突出“安全第一，預防為主” 的思想，正確貫徹國家、企業安全生產法律法規、規章制度；二是加強學習和培訓，掌握多學科的安全專業知識，能夠正確檢查、指導、督促基層安全工作，重視員工的生產作業環境和安全生產條件，有適應安全工作需要的能力，不斷學習和創新。

　　操作層的安全行為。要把“反違章、查隱患、促整改” 作為安全工作的重點之一，從每個員工的思想人手，從根本上杜絕“三違”現象發生。一方面要及時組織員工認真學習各種安全操作規程，并在此基礎上組織縱向和橫向的競賽活動，提高員工遵章操作意識；另一方面要根據各崗位的特點，組織各種具有針對性的崗位安全教育培訓班，使員工知道什么是應該做的、什么是不應該做的，以保證“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害” 。

　　5.4 安全物態文化建設—改善安全生產基本條件

　　企業安全物質文化只要有以下幾點：

　　第一、生產設備、工藝的本質安全性，把好安全生產的源頭。在生產實際中體現最為突出的是工程項目安全管理“ 三同時” 。

　　第二、在同裝置、設備的安全技術改造和日常維護保養。使設備始終處于良好狀態，并要完善現場安全警示標識，做到設置專權、標識清楚、懸掛規范，起到警示作用。

　　第三、加大隱患治理力度。要發動全員積極參與各項安全檢查，及時發現生產過程中的各類隱患，減少潛在危險源，完善中道危險源的監控，按輕重緩加大安全投資，逐步治理隱患，不斷改善勞動作業環境和條件，達到人、機、物、環境的整體優化和本質安全。

　　6  石油鉆探企業安全文化建設的保障措施

　　6.1 加強領導落實責任構建全員全過程的安全文化組織體系

　　搞好安全文化建沒是石油鉆探企業各單位、各部門的共同責任，各單位、各部門要把“以人為本，安全第一” 的安全理念始終貫穿在工作部署、規劃計劃、方案設計、勞動組織、教育培訓、生產作業等各個環節和層面。安全部門是安全文化建設的主力軍和傳播者，要積極組織協調安全文化宣傳部門是安全文化建設的重要參與部門，要采取多種形式，利用多種途徑，弘揚安全文化，工會組織是維護員工健康安全權益的主體部門，要發動廣大員工積極參與安全文化建設活動共青團組織應圍繞安全文化建設目標，開展適合青年員工特點的安全文化活動其它各職能部門在各自分管范圍內抓好安全文化的落實工作。石油鉆探企業各單位是安全文化建設的責任主體必須積極倡導“以人為本” 的安全文化，建立健全行政主要領導是第一責任人的安全文化建設組織領導體系，認真組織好本單位的安全文化建設工作。

　　6.2 突出生產場所安全文化氛圍建設，設顯著的安全標志、警句積極營造具有石油特色的現場安全文化

　　現場的安全氛圍，如增加安全警語警句。警語警句突出“以人為本” 的人文關懷，能夠隨時隨地對員工的安全意識起到警示作用；第二、生產廠區制定“安全提醒卡” 或“人廠安全指南” ，參觀檢查人員入廠前要接受安全教育，閱讀“安全提醒” 一書或“入廠安全指南” ；第三、各鉆井、測井、錄井、基建施工等現場結合“兩書一表” ，進一步完善“ 崗位指導卡” 。

　　6.3 以“以人為本，安全第一”的理念為指導不斷修訂完善各項安全生產管理制度

　　石油鉆探企業各單位把安全文化建設與安全管理創新、制度創新緊密結合起來，按照安全文化的基本精神，重新審視和修訂原有的規章制度，制定和完善符合現代企業發展要求、符合本單位生產經營實際的安全管理制、安全技術標準、安全操作規程、安全工作職責。在基層單位大力開展以“ 施工現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化” 為主要內容的安全質量標準化活動，把安全文化的基本觀念融和到各項規章制度當中，將安全管理理念內化為廣大員工的實際行動。

　　6.4 構建安全文化宣傳教育平臺不斷提離全體員工的安全意識

　　石油鉆探企業通過開展“安全生產月” 、“交通安全月” 、“11.9” 消防宣傳日、“12.23”安全生產警示日、安全宣傳咨詢等形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳石油鉆探企業安全管理理念和安全文化觀念等，使安全文化觀念為企業廣大員工所了解、認同和接受。石油鉆探企業還緊密圍繞安全文化的目標，組織開展各種活動，精心策劃活動內容，保證活動質量，引導全體員工共同參與到安全文化建設中來。并且充分發揮有關業務部門和工會、共青團等群眾組織的作用，形成安全文化建設的合力。石油基層單位則通過不斷改進和深化安全教育，用身邊事教育身邊人，寓教于樂，寓教于訓，唱響建設安全文化的“主旋律” 。石油鉆探企業還不斷加強對外宜傳工作，通過以安全文化為主題的各種活動，組織新聞等媒體進行廣泛的對外宣傳，充分展示了石油鉆探企業的安全文化觀念和安全業績，提升了石油鉆探企業的良好安全形象。

　　6.5 強化全員安全技術培訓全面提高員工的安全素質

　　石油鉆探企業根據自身實際，全面開展石油鉆探企業、所屬單位和三級單位各個層面的安全技術培訓工作。石油鉆探企業安全負責人、分管安全副總經理、安全副總監由集團公司統一組織培訓所屬單位主要負責人、分管安全領導、安全生產管理人員、安全監督、特種作業人員由企業組織，到有相應資質的培訓機構進行培訓其他從業人員，由所屬各單位組織培訓和考核，培訓和考核結果要在本單位安全管理部門備案、各單位主要負責人、分管安全領導、安全生產管理人員、安全監督、特種作業人員必須經培訓合格后，持證上崗。要通過開展以“關愛生命、關注安全” 為主題的和“以安全生產責任制為主” 的安全培訓教育，提高全員安全意識和素質，由“要我安全” 到“我要安全” ，最終達到“我會安全” 。

　　6.6 強化全員安全資責任意識，把反“三違”作為促進安全文化建設落實的重中之重

　　石油鉆探企業把反違章作為安全文化建沒的重點來抓，加大抓反違章特別是抓反習慣性違章的力度。石油鉆探企業各單位制定違章處罰規定對查處的各類違章行為，不管是否造成事故，都嚴肅處理，使全體員工真正樹立起“違章就是隱患、違章就是事故” 的思想。通過強化全員安全責任意識，深入開展反違章活動，逐級抓落實，努力實現“四無”（即個人無違章、崗位無隱患、班組無異常、單位無事故）目標。

　　6.7 通過安全技術改造加大安全投資整改安全隱患逐年提高硬件環境促進安全生產的物質文明建設

　　石油鉆探企業突出抓好重大隱患的整改，分類分級制定事故處理應急預案，對安全生產所需資金，根據使用性質，列人投資計劃和成本預算，予以確保。石油鉆探企業深刻認識到安全文化建設投人產出的辯證關系，加大對安全文化軟硬件建設的投入，通過對安全文化建設所需資金，統籌考慮，專門安排，�？顚Ｓ�，為安全文化建設提供必要的資金支持和物質保障。

　　6.8 強化“ 三基，工作，夯實安全工作的基礎

　　基層單位一是加強以班組為重點的基層安全建設，進一步規范班組安全活動日、崗位安全檢查等工作，不斷強化基層干部的安全意識；二是加強以崗位練兵為主要內容的員工基本功訓練，讓基層員工養成良好的安全作業習慣，做到“一想、三確認”（“一想” 就是想一想操作對自己、對他人有什么危險“三確認” 是一要確認操作程序符合規定和安全措施到位，要確認工具和操作條件符合要求，三要確認遇到險情應急措施明確可行）；三是加強以隱患管理為核心的安全基礎工作。結合“安全生產管理年” 活動，關口前移，查隱患，促整改。

　　7 結論

　　安全，是一個永恒的話題。企業安全文化注重以人為本，可以從根本上解決企業的安全問題。加強企業安全文化建設是經濟建設的需要，是保護人民財產使之安居樂業的需要。安全文化是企業建立安全長效機制理應選擇的必由之路。企業應重視安全文化，加大企業安全文化建設，形成安全文化氛圍，使每個員工都具有安全素質，這樣才能使安全時時伴隨著我們的生命、財富和事業。

　　石油鉆探企業安全文化建設是一項長久的系統工程，需要我們持之以恒的推進，腳踏實地的落實和滿腔熱情的耕耘。石油鉆探企業的安全文化建設任務還任重而道遠，這需要我們深刻認識安全文化建設重要意義，不斷提高安全管理的素質和水平，廣泛發動全企業員工積極參與到安全文化建設中來，深入挖掘來自廣大員工的安全文化資源，全力推進石油鉆探企業安全文化建設再上新臺階！

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