摘要:安全管理是工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分,由于傳統(tǒng)項(xiàng)目管理理論中行之有效的安全管理研究的缺失,致使工程項(xiàng)目安全事故頻發(fā),造成了不應(yīng)有的損失.項(xiàng)目安全管理研究顯得更為重要和迫切,安全文化建設(shè)正是破解項(xiàng)目安全管理難題的有效途徑.在工程項(xiàng)目安全管理中的實(shí)踐證明,通過將項(xiàng)目管理與安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在項(xiàng)目中開展安全文化建設(shè),不僅能夠保證項(xiàng)目良好安全業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn),而且對(duì)于提高項(xiàng)目整體管理水平也有較好的促進(jìn)作用.

　　關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理安全管理安全文化

　　0引言

　　工程項(xiàng)目是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分,項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,但由于長(zhǎng)期以來,項(xiàng)目管理重點(diǎn)偏向于項(xiàng)目進(jìn)度,投資和質(zhì)量的關(guān)注,對(duì)項(xiàng)目安全管理的研究與探索相對(duì)較少,PMBOK(美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)出版的項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南)的九大知識(shí)領(lǐng)域中也沒有包含項(xiàng)目安全管理.由于傳統(tǒng)項(xiàng)目管理理論中行之有效的安全管理研究的缺失,致使工程項(xiàng)目安全事故頻發(fā),造成了不應(yīng)有的損失.使項(xiàng)目安全管理研究顯得更為重要和迫切.目前工程項(xiàng)目安全事故發(fā)生的背后其實(shí)是項(xiàng)目管理者未能在項(xiàng)目中建立起行之有效的項(xiàng)目安全防控系統(tǒng),其根本原因是沒有在項(xiàng)目中建立起良好的項(xiàng)目安全文化.

　　0.1 什么是安全文化英國(guó)安全健康委員會(huì)等機(jī)構(gòu)(HSC/ACSNIHumanFactorStudyGroup)將安全文化定義為"安全文化是個(gè)人和群體的價(jià)值,態(tài)度,觀念,能力和行為方式的產(chǎn)物,它決定了對(duì)組織的安全和健康管理的承諾,以及該組織的風(fēng)格和熟練度".我國(guó)安全文化界將安全文化歸納為"安全文化是人類在社會(huì)發(fā)展過程中,為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總和;是人類在生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn),安全生活的精神,觀念,行為與物態(tài)的總和;是安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和;是保護(hù)人的身心健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化".安全文化是人類生產(chǎn)活動(dòng)與生存過程中的安全價(jià)值觀,安全方式,安全行為準(zhǔn)則以及安全規(guī)范,安全環(huán)境的總和.一個(gè)企業(yè)的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀,態(tài)度,能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于安全管理上的承諾,工作作風(fēng)和精通程度."以人為本"是安全文化的核心理念,一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則.傳統(tǒng)的安全管理是一種被動(dòng)型,經(jīng)驗(yàn)型的作業(yè)驅(qū)動(dòng)型管理,而納入經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的安全文化建設(shè)是一種創(chuàng)新的效益型,系統(tǒng)型的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型管理,通過教育,宣傳,獎(jiǎng)懲,創(chuàng)建群體氛圍等手段,安全文化能彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理的不足.

　　項(xiàng)目安全文化的內(nèi)容包括安全理念文化,安全制度文化,安全行為文化和安全物質(zhì)文化.項(xiàng)目[2][1]安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是以人為本,以文化為手段,以激發(fā)項(xiàng)目員工自覺保護(hù)身心安全與健康.

　　0.2項(xiàng)目安全文化建設(shè)的目的項(xiàng)目安全文化建設(shè)建設(shè)的項(xiàng)目安全文化建設(shè)的目的就是:通過安全文化建設(shè),確立項(xiàng)目所有成員共同遵守的安全核心價(jià)值觀和安全理念,通過開展相關(guān)的活動(dòng)和項(xiàng)目管理組的有意識(shí)引導(dǎo),培育和創(chuàng)造良好,健康積極的安全氛圍,使安全工作與項(xiàng)目其它工作和諧統(tǒng)一,使安全工作有機(jī)融入日常工作程序中,使安全理念在項(xiàng)目全過程中得到有效貫徹,各項(xiàng)安全管理規(guī)定得到有效執(zhí)行,同時(shí)使項(xiàng)目員工的安全素質(zhì)得到提高,使其職業(yè)生涯從項(xiàng)目中受益.用安全文化建設(shè)來彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理手段的不足,真正使安全成為項(xiàng)目全體參與者共同的目標(biāo)并轉(zhuǎn)化為工作中的實(shí)際行動(dòng),將項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低,和諧地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo).項(xiàng)目安全文化建設(shè)意義

　　0.3項(xiàng)目安全文化建設(shè)意義項(xiàng)目安全文化建設(shè)的意義在于:建設(shè)項(xiàng)目安全文化的核心問題是調(diào)動(dòng)項(xiàng)目員工的安全工作主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)職工安全與健康.項(xiàng)目安全文化可以激發(fā)人的積極性和主動(dòng)性,可以為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境,其結(jié)果是減少設(shè)備,設(shè)施的損失,減少原材料的損失,減少和防治職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)員工安全和健康,由此充分表明了項(xiàng)目安全文化能夠創(chuàng)造生產(chǎn)力,可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的開展,也說明了項(xiàng)目安全文化建設(shè)的重要性和迫切性.1如何開展項(xiàng)目安全文化

　　1.1項(xiàng)目安全管理與項(xiàng)目安全文化的關(guān)系

　　項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目順利進(jìn)展的保障,在項(xiàng)目管理中處于重要位置.項(xiàng)目安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機(jī)制和能接受的方法.項(xiàng)目安全管理是安全文化的一種表現(xiàn)形式,是安全文化在安全管理中的某些經(jīng)驗(yàn)化,理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn),科學(xué)的項(xiàng)目安全管理也屬于項(xiàng)目安全文化建設(shè)的范疇.項(xiàng)目安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境也會(huì)形成或造就項(xiàng)目特殊的安全管理模式.項(xiàng)目安全管理的進(jìn)步和發(fā)展,作為一種獨(dú)特的安全文化發(fā)展過程,作為項(xiàng)目安全文化的一種表現(xiàn)和相對(duì)獨(dú)立的現(xiàn)象,豐富了項(xiàng)目安全文化,促進(jìn)了安全文化的發(fā)展.項(xiàng)目安全文化與項(xiàng)目安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系,但安全文化不是純粹的安全管理,項(xiàng)目安全文化也不是項(xiàng)目安全管理.項(xiàng)目管理是有投入,有產(chǎn)出,有目標(biāo),有實(shí)踐的項(xiàng)目活動(dòng)全過程.安全管理是項(xiàng)目管理全過程中的同步進(jìn)行子功能系統(tǒng),項(xiàng)目安全文化是項(xiàng)目安全管理的基礎(chǔ)和背景,是理念和精神支柱,項(xiàng)目安全管理的哲學(xué),管理者與被管理者的安全素養(yǎng),安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界都需用安全來培養(yǎng),影響和造就.安全文化與安全管理互相不可取代.

　　1.2項(xiàng)目安全文化建設(shè)的原則在開展項(xiàng)目安全文化建設(shè)時(shí),必須遵循如下的基本原則:堅(jiān)持以人為本的目標(biāo)原則;全員參與,通力協(xié)作的原則;責(zé),權(quán),利相統(tǒng)一的原則;堅(jiān)持與企業(yè)安全文化相結(jié)合的原則;實(shí)事求是,注重實(shí)效的原則.

　　3.3項(xiàng)目安全文化建設(shè)的思路

　　項(xiàng)目安全文化建設(shè)的基本思路是:第一,引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀.第二,建立健全并認(rèn)真執(zhí)行安全制度和安全規(guī)范.第三,強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn).第四,提高裝置本質(zhì)化安全程度.第五,改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境.

　　安全文化建設(shè)過程中要注意處理好的重點(diǎn)與難點(diǎn)有:(1)處理好與企業(yè)文化的融合關(guān)系.項(xiàng)目安全文化是企業(yè)文化和安全文化的融合,所以必須有良好的企業(yè)文化氛圍作支撐.良好的企業(yè)文化是項(xiàng)目安全文化建設(shè)的土壤,因此,在設(shè)計(jì)和推進(jìn)安全文化建設(shè)時(shí),要和企業(yè)的總體價(jià)值觀相融合,要與以人為本,可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀相一致.項(xiàng)目安全文化不能代替企業(yè)文化,又不能缺少企業(yè)文化.(2)處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系繼承是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),創(chuàng)新是安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力.項(xiàng)目在不同的實(shí)施階段,針對(duì)工作環(huán)境的變化,既要繼承優(yōu)良的企業(yè)安全文化傳統(tǒng),又要適應(yīng)項(xiàng)目工作要求和職工需要變化,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富和發(fā)展安全文化建設(shè)的手段和內(nèi)容,使安全文化充滿生機(jī)與活力.(3)處理好與項(xiàng)目管理的關(guān)系安全文化應(yīng)該說是項(xiàng)目安全管理活的靈魂,但它不能代替管理制度.因此,在建設(shè)項(xiàng)目安全文化過程中,仍要完善安全管理制度,使制度管理和文化管理相互促進(jìn),相得益彰.(4)處理好與安全投入的關(guān)系.安全管理是基于安全設(shè)施的可靠性之上的管理,必要的安全投入是安全生產(chǎn)的保證.要加大安全投入,消除設(shè)備隱患,為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,使職工心情舒暢,樂于接受項(xiàng)目的文化觀念和管理手段.(5)文化建設(shè)的長(zhǎng)期性與項(xiàng)目短期性的矛盾.需要通過項(xiàng)目相關(guān)制度的強(qiáng)化運(yùn)用,求同存異策略的應(yīng)用,內(nèi)外部動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用好項(xiàng)目重要里程碑點(diǎn)等方法來解決.(6)很重要的一點(diǎn),項(xiàng)目安全文化建設(shè)需要取得項(xiàng)目干系人的支持.

　　成功開展項(xiàng)目安全文化建設(shè)需要:項(xiàng)目發(fā)起企業(yè)在具有良好的安全文化基礎(chǔ),項(xiàng)目安全文化建設(shè)要有充足的資金保障和必要的物質(zhì)投入,項(xiàng)目安全文化建設(shè)要有科學(xué)的安全管理組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目要有一定的規(guī)模和時(shí)間跨度.

　　2項(xiàng)目安全文化建設(shè)的工程實(shí)例

　　2.1項(xiàng)目安全文化建設(shè)的啟動(dòng)

　　在項(xiàng)目安全文化理論研究的基礎(chǔ)上,對(duì)安全文化建設(shè)是否真的管用還需要用實(shí)踐來檢驗(yàn).現(xiàn)以渤中19-4油田開發(fā)項(xiàng)目為例來對(duì)項(xiàng)目安全文化建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行描述.在工程實(shí)踐正式開展前,首先進(jìn)行了類似的已建和在建海洋石油工程項(xiàng)目安全管理的調(diào)查研究,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合渤中19-4油田開發(fā)工程的具體實(shí)際,在滿足法律法規(guī)要求和中海油(中國(guó)海洋石油總公司)相關(guān)HSE(健康安全環(huán)保)體系要求的前提下,編制了《渤中19-4油田開發(fā)項(xiàng)目安全文化建設(shè)計(jì)劃》.在計(jì)劃編制后,將該計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽署,項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn)后作為正式的項(xiàng)目管理文件執(zhí)行,2008年上半年,項(xiàng)目安全文化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng).項(xiàng)目安全文化建設(shè)的途徑與

　　2.2項(xiàng)目安全文化建設(shè)的途徑與方法

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中,按照"以人為本"的理念,通過開展一系列的活動(dòng),按計(jì)劃有序開展項(xiàng)目安全文化理念層建設(shè),制度層建設(shè),行為層建設(shè)和物質(zhì)層建設(shè)的相關(guān)工作.

　　項(xiàng)目安全文化的建設(shè)的主要途徑與方法有:(1)安全培訓(xùn).進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員(包括業(yè)主,管理方,承包商及分包商的人員)入場(chǎng)前必須參加相關(guān)的入場(chǎng)培訓(xùn).承包商按照合同中的健康安全環(huán)保相關(guān)要求的規(guī)定,為其員工提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和訓(xùn)練,以確保其具有足夠的知識(shí)和技能安全地進(jìn)行工作,項(xiàng)目組檢查承包商員工是否已接受培訓(xùn),如有必要,項(xiàng)目組可針對(duì)某些需要強(qiáng)化的內(nèi)容進(jìn)行再培訓(xùn).承包商保存培訓(xùn)記錄.項(xiàng)目組審查承包商的培訓(xùn)記錄以驗(yàn)證培訓(xùn)是否合格要求,承包商也定期審查培訓(xùn)時(shí)間和安排培訓(xùn)材料,以檢查是否可行.培訓(xùn)效果可通過書面和口頭考試,現(xiàn)場(chǎng)演示或執(zhí)行工作評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行驗(yàn)證.當(dāng)驗(yàn)證不合格時(shí),進(jìn)行再培訓(xùn)以達(dá)到培訓(xùn)要求.(2)業(yè)績(jī)考評(píng).項(xiàng)目組強(qiáng)調(diào)HSE是每個(gè)人的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)"誰主管,誰負(fù)責(zé)",將個(gè)人的HSE表現(xiàn)與年終績(jī)效考評(píng)掛鉤.將承包商的HSE表現(xiàn)與合同價(jià)格掛鉤.績(jī)效考評(píng)不僅要重視安全生產(chǎn)的結(jié)果,也有注重對(duì)施工過程的監(jiān)督和檢查,檢查的結(jié)果將作為考評(píng)的依據(jù).(3)安全承諾.項(xiàng)目總經(jīng)理,項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)及承包商主要負(fù)責(zé)人均需做出承諾,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的HSE政策.舉行HSE承諾活動(dòng),項(xiàng)目總經(jīng)理,項(xiàng)目主要管理人員及承包商項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等在承諾書上簽字承諾.之后簽過字的承諾板復(fù)制成若干分,展示在施工區(qū)和辦公區(qū)的顯著位置接受監(jiān)督.其它的施工人員則在相應(yīng)的地方簽上本人簽名.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放一定數(shù)量的小紀(jì)念品.(4)多樣化的安全活動(dòng).項(xiàng)目組和承包商制定了安全活動(dòng)計(jì)劃.其內(nèi)容是多種多樣的安全主題活動(dòng),例如:印發(fā)項(xiàng)目安全手冊(cè),安全生產(chǎn)月,消防周,技能比武,安全檢查,安全激勵(lì),安全競(jìng)賽等.(5)廣泛的宣傳.在施工現(xiàn)場(chǎng)"五牌一圖"外,還制作了"五想五不干"宣傳畫和安全承諾書,安全標(biāo)語的橫幅,必要和充足的安全警示牌,安全生產(chǎn)人工時(shí)統(tǒng)計(jì),施工高峰期加設(shè)必要的現(xiàn)場(chǎng)安全廣播等.承包商與項(xiàng)目組一起,以積極的態(tài)度,通過多樣化的安全宣傳方式,使安全觀念深入人心,使各級(jí)管理和施工人員的安全管理水平和安全操作技能得到提高.

　　對(duì)于施工過程控制的具體方法有:(1)作業(yè)許可制度.項(xiàng)目組要求承包商對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可制度,這些受控制的作業(yè)包括:吊裝作業(yè),熱工作業(yè),受限空間作業(yè),高壓調(diào)試,射線作業(yè),壓力試驗(yàn)等.作業(yè)前必須按相關(guān)的程序填寫作業(yè)許可證,作業(yè)負(fù)責(zé)人就作業(yè)許可證的內(nèi)容向參加作業(yè)的所有人員交底,作業(yè)許可證放在現(xiàn)場(chǎng).(2)設(shè)備和工具的管理.所有起重設(shè)備,吊裝索具,發(fā)電機(jī),電焊機(jī),氣焊工具,手動(dòng)工肯,電氣設(shè)備,滅火器等在進(jìn)入渤中19-4項(xiàng)目的工地前,承包商必須進(jìn)行全面自查,不符合的工機(jī)具不允許帶到現(xiàn)場(chǎng)使用.在使用過程中,還按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查.(3)施工用電管理.所有從事電氣工作人員,包括臨時(shí)供電或接電人員必須具備有效的電工操作證書.承包商應(yīng)指派合格人員負(fù)責(zé)臨時(shí)用電的維護(hù)和管理.每個(gè)臨時(shí)配電盤/柜必須有一個(gè)有相應(yīng)資質(zhì)的人員進(jìn)行定期的檢查維護(hù)并記錄,記錄留在配電盤/柜中.所有臨時(shí)用電設(shè)備,工具和線路必須按供電電壓正確選用,所有有關(guān)電氣元器件必須滿面足國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,臨時(shí)用電電源和有關(guān)的線路必須嚴(yán)格遵守電氣施工和安裝規(guī)范.(4)個(gè)人防護(hù)用品的使用管理.承包商為其員工提供必須和適當(dāng)?shù)膫�(gè)人防護(hù)設(shè)備.所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員至少穿戴安全帽,安全眼鏡和防砸防穿刺安全鞋.高處作業(yè)必須系掛安全帶.承包商為其員工進(jìn)行正確使用防護(hù)設(shè)備方面的培訓(xùn).對(duì)于臨時(shí)進(jìn)入工地辦理業(yè)務(wù)的人員,承包商預(yù)留一定的備用個(gè)人防護(hù)用品供其使用.送貨司機(jī)在沒有個(gè)人防護(hù)用品的情況下可以駕馭車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),但期間不得下車.(5)文明施工管理.承包商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體規(guī)劃,保證布局的安全合理性.承包商對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的材料儲(chǔ)備,施工機(jī)具和設(shè)備,壓縮氣瓶,施工廢料和垃圾等實(shí)施有效的管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,道路暢通.承包商施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置供員工休息,飲水和吸煙的場(chǎng)所.保證員工在工作過程中得到適當(dāng)?shù)男菹?充足的飲水.員工不得在吸煙點(diǎn)以外的區(qū)域吸煙.承包商設(shè)置垃圾箱,及時(shí)回收廢物,廢料,廢物的垃圾和處理要符合相關(guān)的規(guī)定.(6)消防管理.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和辦公場(chǎng)所配備消防設(shè)備,器材.并應(yīng)有專人對(duì)消防器材進(jìn)行定期檢查.遵守消防管理程序和規(guī)定,如動(dòng)火作業(yè)許可,固定的吸煙場(chǎng)所,乙炔氣瓶要加裝防火帽,焊工應(yīng)使用肥皂水對(duì)自己要使用的乙炔氣瓶,氣帶的接頭處測(cè)漏,及時(shí)更換到期或失效的滅火器等.承包商除制定完善的消防應(yīng)急計(jì)劃外,還對(duì)所有人員進(jìn)行消防培訓(xùn)并進(jìn)行消防演習(xí).(7)保安管理.項(xiàng)目組要求承包商對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的出入,以保護(hù)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn),同時(shí)保證未得到允許的人員不得進(jìn)行到現(xiàn)場(chǎng).項(xiàng)目HSE管理人員和保安有權(quán)沒收任何違反項(xiàng)目規(guī)定人員的出入證,并令其立即離開現(xiàn)場(chǎng).車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)須憑通行證.按承包商現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.(8)警示和標(biāo)識(shí)管理.對(duì)于存在危險(xiǎn)的地方,要使用適當(dāng)?shù)木�告�?biāo)識(shí)或警示帶警告進(jìn)入有危險(xiǎn)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的人員.承包商必須確保施工現(xiàn)場(chǎng)安裝有與潛在危險(xiǎn)相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)欄.(9)醫(yī)療和急救.在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有基本的醫(yī)療和急救的設(shè)備,如急救箱.承包商就對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的HSE人員進(jìn)行急救知識(shí)的培訓(xùn),以保證其在遇到緊急情況時(shí)能夠采取正確的措施.施工場(chǎng)所應(yīng)與附近的醫(yī)院取得聯(lián)系,以確保為所有職業(yè)傷害和疾病提供迅速,專業(yè)的治療.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有立即將傷病員送到醫(yī)院的交通工具和應(yīng)急措施.所有的醫(yī)療都要進(jìn)行記錄.(10)危險(xiǎn)化學(xué)品管理.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用必須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī).所有的危險(xiǎn)化學(xué)品都應(yīng)有MSDS(危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表).在涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)前,必須有技術(shù)交底的作業(yè)危險(xiǎn)分析并制定和采取控制措施.存放在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須進(jìn)行識(shí)別,分類和標(biāo)注.存放危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所必須設(shè)有醒目的警示標(biāo)識(shí).危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用應(yīng)有記錄.(11)環(huán)保管理.油,油脂,燃料,油漆,溶劑,酸,堿或污染的廢水不能流入到環(huán)境中,更不被允許排放到海里.一旦發(fā)生油氣,化學(xué)品泄漏,必須立即報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行圍堵和清潔工作,清理的費(fèi)用由肇事的單位承擔(dān).作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常打掃并保持清潔,垃圾集中存放并及時(shí)清理,運(yùn)送到指定地點(diǎn);工程施工產(chǎn)生的無毒的廢物都要被妥善地處理.(12)職業(yè)健康管理.承包商有防止職業(yè)病的專項(xiàng)控制程序,如噪聲控制,輻射安全,夜間作業(yè)等.在施工現(xiàn)場(chǎng)有醫(yī)療急救設(shè)備,在充足的飲用水和休息的場(chǎng)所,化學(xué)品有MSDS和健康危險(xiǎn)性控制措施.在夏季有防止工人中暑的措施.

　　資金及資源保障.為保障安全文化建設(shè)的有效開展,必須要有必要的資源作為保障,包括購(gòu)買勞保防護(hù)用品,設(shè)施,培訓(xùn)投入,"三同時(shí)"費(fèi)用,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等.為厲行節(jié)約,提高資金使用效率,控制不必要的支出,避免資金浪費(fèi),項(xiàng)目組對(duì)安全文化建設(shè)所需的未在項(xiàng)目投資計(jì)劃中詳細(xì)列支的費(fèi)用進(jìn)行了估算,該估算費(fèi)用不作為預(yù)算申請(qǐng)的依據(jù),僅作為控制指標(biāo),在項(xiàng)目實(shí)施過程中要保證不得突破此限度.費(fèi)用的使用必須符合公司的相關(guān)管理規(guī)定和程序.安全文化建設(shè)所需費(fèi)用主要包括:(1)印制安全宣傳資料.如:張貼畫,宣傳標(biāo)語,橫幅等.(2)安全會(huì)議/培訓(xùn)活動(dòng).如:舉辦安全會(huì)議和培訓(xùn),培訓(xùn)資料,手冊(cè)印刷等.(3)安全獎(jiǎng)品.如:如印有安全口號(hào)的T恤,PPE,紀(jì)念品,獎(jiǎng)牌,證書等.(4)HSE標(biāo)志系統(tǒng)(不含新平臺(tái)).如:安全警示標(biāo)志,卡片,標(biāo)牌,不銹鋼宣傳欄等.

　　項(xiàng)目安全文化建設(shè)還需著重解決前文中所描述的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,以促進(jìn)項(xiàng)目安全文化建設(shè)順利推進(jìn),使安全文化與項(xiàng)目管理得到了有機(jī)結(jié)合,項(xiàng)目安全文化建設(shè)得以成功實(shí)現(xiàn).

　　2.3安全文化建設(shè)的實(shí)踐效果

　　通過在項(xiàng)目中開展安全文化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),渤中19-4油田開發(fā)項(xiàng)目不僅完美地實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年OSHA(職業(yè)健康安全)統(tǒng)計(jì)460萬工時(shí)損失工時(shí)率為零,沒有人員傷亡,沒有設(shè)備損失,可記錄事件率為零的優(yōu)異安全業(yè)績(jī),而且真正地在項(xiàng)目中形成了團(tuán)隊(duì)互助的安全氛圍,通過對(duì)全體員工倡導(dǎo)安全文化理念,使項(xiàng)目員工逐步建立起了保護(hù)環(huán)境,安全自我防范意識(shí),互愛,自救,互救,應(yīng)急的安全文化意識(shí),以保護(hù)環(huán)境,項(xiàng)目安全,員工健康為榮的項(xiàng)目健康安全環(huán)保的精神風(fēng)貌.參與項(xiàng)目的員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)都得到了提升,項(xiàng)目HSE階段性目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的同時(shí),進(jìn)度和投資不但未受到影響,而且通過安全文化建設(shè),促進(jìn)了項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作,保證項(xiàng)目管理處于較高水平,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)控.通過規(guī)范的項(xiàng)目管理,使項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作更為充分,實(shí)施更為順暢,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的安全管理與進(jìn)度,質(zhì)量,投資的有機(jī)融合和完美統(tǒng)一.安全管理和項(xiàng)目總體管理有機(jī)融合,互相促進(jìn),將項(xiàng)目安全管理推到了一個(gè)新的境界.

　　為對(duì)項(xiàng)目安全文化建設(shè)效果進(jìn)行全面評(píng)體和掌握,項(xiàng)目組還聘請(qǐng)了具有安全評(píng)估資質(zhì)的獨(dú)立第三方對(duì)項(xiàng)目安全管理進(jìn)行了整體評(píng)估.評(píng)估方法主要采用了檢查表法,人員安全狀態(tài)評(píng)估和專家討論法.評(píng)估小組在項(xiàng)目建造現(xiàn)場(chǎng)檢查期間與項(xiàng)目組與現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行了多次接觸,現(xiàn)場(chǎng)檢查和訪談過程中,項(xiàng)目建造場(chǎng)地人員都十分積極的配合評(píng)估小組的工作,在安全隱患的辨識(shí)討論中也展示了扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的安全意識(shí).并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理表示了認(rèn)可.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果表明:陸地建造現(xiàn)場(chǎng)人員整體素質(zhì)較高,各類安全管理制度較為完善,各工種都有明確的安全職責(zé),所有人員能夠自覺地嚴(yán)格遵守建造場(chǎng)地各項(xiàng)安全制度.全體建造場(chǎng)地人員在對(duì)于安全知識(shí)(制度)的認(rèn)識(shí)和個(gè)人在執(zhí)行安全規(guī)定過程中的意志力方面的表現(xiàn)良好.

　　評(píng)估結(jié)論顯示:"天津分公司渤中19-4油田開發(fā)項(xiàng)目組作為項(xiàng)目建設(shè)單位,對(duì)安全管理工作非常重視,設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備了專職的安全管理人員,制定了各項(xiàng)安全管理制度,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別,全面采取了風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完成了法律規(guī)定的各項(xiàng)報(bào)批,備案手續(xù),對(duì)施工單位的安全管理工作進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督,在編制項(xiàng)目概算時(shí)確定了建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,對(duì)承包單位的資質(zhì)和施工方案進(jìn)行了審查,履行了各項(xiàng)法律法規(guī)所規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé),執(zhí)行海總項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)定,很好地貫徹了有中海石油(中國(guó))有限天津分公司的HSE體系,項(xiàng)目HSE管理的各項(xiàng)控制目標(biāo),指標(biāo)完成的都很好."評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目HSE管理的高度認(rèn)可也是對(duì)項(xiàng)目安全文化建設(shè)成果的體現(xiàn).

　　3結(jié)語通過在海洋石油工程項(xiàng)目中的實(shí)踐,可以認(rèn)為:

　　(1)在項(xiàng)目開展安全文化建設(shè)有可行的,有效的.

　　(2)成功的項(xiàng)目安全文化建設(shè)對(duì)于項(xiàng)目安全管理具有非常好的促進(jìn)作用,并有助于項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和取得良好的安全業(yè)績(jī).

　　(3)項(xiàng)目安全文化建設(shè)成功的關(guān)鍵因素是安全理念上的提升.

　　在對(duì)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀分析以及安全文化進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,提出將項(xiàng)目管理與安全文化建設(shè)相結(jié)合的思路,在海洋石油工程建設(shè)項(xiàng)目的成功實(shí)踐,表明了優(yōu)秀的項(xiàng)目安全文化不僅能取得優(yōu)良的項(xiàng)目安全業(yè)績(jī),而且也能夠有效地提升了項(xiàng)目整體管理水平,保障和促進(jìn)了項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).相信隨著我國(guó)項(xiàng)目管理水平及安全文化水平的整體提升,全社會(huì)和企業(yè)安全文化建設(shè)的逐漸全面開展,項(xiàng)目安全文化建設(shè)會(huì)得到更多認(rèn)同和發(fā)展,會(huì)有越來越多的項(xiàng)目會(huì)建設(shè)出優(yōu)秀的項(xiàng)目安全文化.。