平禹煤電公司的實(shí)踐證明，在安全文化建設(shè)中，要堅(jiān)決避免“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”現(xiàn)象的發(fā)生，更不能使安全文化建設(shè)上緊下松、中間懸空、衰減打折，從而達(dá)到“教育使其不為、制度使其不能、獎(jiǎng)罰使其不怠、嚴(yán)懲使其不敢”的效果，確保企業(yè)長(zhǎng)治久安。
對(duì)管理中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深入剖析，實(shí)施了走動(dòng)式管理、聯(lián)動(dòng)式管理、互動(dòng)式管理和情感式管理相結(jié)合的方式，強(qiáng)化了企業(yè)安全管理工作。
從改變?nèi)说陌踩庾R(shí)著手，提煉整合了符合企業(yè)實(shí)際、適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的企業(yè)安全文化理念。
融合自身文化優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了“輿論網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、警示網(wǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)、教育網(wǎng)、幫教網(wǎng)”等“安全六網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，并不斷賦予其新的內(nèi)容和形式，構(gòu)筑了一道嚴(yán)密、完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系。
近年來(lái)，河南平煤集團(tuán)平禹煤電公司結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新思路，拓展載體，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)，逐步建立了企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
夯實(shí)思想基礎(chǔ)，樹(shù)立和諧理念
在煤炭企業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜多變，職工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)過(guò)程中，不同程度地存在著“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”的現(xiàn)象。為了糾正這種慣性工作模式，該公司以創(chuàng)新思維尋求良方，由強(qiáng)調(diào)對(duì)人的約束及事后整治轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人的自主管理能力的培養(yǎng)，先后開(kāi)展了“理念培育、思想共識(shí)、人格滲透、典型塑造、工作實(shí)踐”5項(xiàng)活動(dòng)，使企業(yè)安全理念更加生動(dòng)和具體。
從改變?nèi)说陌踩庾R(shí)著手，他們提煉整合了符合企業(yè)實(shí)際、適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的企業(yè)安全文化理念，如“管生產(chǎn)必須管安全”，“抓安全必須用重典”，“保安全必須靠科技”，“抓培訓(xùn)必須重實(shí)效”，“安全宣傳教育反復(fù)抓、抓反復(fù)”和“安全工作100減1等于零”等。在實(shí)際工作中，該公司采用了理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，把理念落實(shí)到行動(dòng)中，并逐步加以引導(dǎo)，幫助職工樹(shù)立正確的安全理念，使其從制度約束安全向渴望安全、自主安全過(guò)渡。該公司安全文化創(chuàng)建部門(mén)人員經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，宣傳企業(yè)安全理念，向職工闡明安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系，從而把職工的安全愿望與企業(yè)的安全理念相融合，構(gòu)筑起牢固的安全體系。同時(shí)，他們還將實(shí)踐各類安全理念的典型人物事跡進(jìn)行匯集整理，并在公司簡(jiǎn)報(bào)上編發(fā)，形成了強(qiáng)大的典型示范效應(yīng)，有效激發(fā)和帶動(dòng)了全體干部職工思想的轉(zhuǎn)變。
規(guī)范職工行為，打造安全管理體系
管理涉及企業(yè)方方面面的工作，加強(qiáng)管理是提升企業(yè)綜合實(shí)力的有效措施。平禹煤電公司建立了黨委主導(dǎo)、行政主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全員參與的工作機(jī)制，把安全文化建設(shè)融入精細(xì)化管理之中，與其他工作一起部署、一起檢查，一起考核。他們對(duì)管理中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深入剖析，采取走動(dòng)式管理、聯(lián)動(dòng)式管理、互動(dòng)式管理和情感式管理相結(jié)合的方式，強(qiáng)化了企業(yè)安全管理工作。
走動(dòng)式管理即安全主管人員不定時(shí)深入?yún)^(qū)隊(duì)、班組和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查安全、抓“三違”、找隱患；聯(lián)動(dòng)式管理即發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、群監(jiān)、治安保衛(wèi)、青崗、協(xié)管和有關(guān)職能部門(mén)的安全監(jiān)督職責(zé)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，戰(zhàn)線聯(lián)合，形成黨政工團(tuán)齊抓共管保安全的格局；互動(dòng)式管理即組織各單位安全管理人員巡回基層各礦井進(jìn)行安全檢查，相互查找問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)；情感式管理即改變“以罰代教”的管理模式，如對(duì)安全不放心人員和“三違”人員采用教育、引導(dǎo)、親情感化等方式，使其走出安全認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。
融合文化資源，建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)
在傳統(tǒng)的安全宣傳教育的基礎(chǔ)上，該公司融合自身文化優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了“輿論網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、警示網(wǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)、教育網(wǎng)、幫教網(wǎng)”等“安全六網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，并不斷賦予其新的內(nèi)容和形式，構(gòu)筑起了一道嚴(yán)密、完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系，夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)防線。
他們建立完善了以家屬、女工委、職教辦、安監(jiān)部門(mén)等為主要成員的幫教網(wǎng)絡(luò)，從領(lǐng)導(dǎo)到科室、區(qū)隊(duì)、班組都形成了安全聯(lián)保體系，與重點(diǎn)人員、安全不放心人員簽訂聯(lián)保合同，定期采用座談的方式對(duì)職工進(jìn)行安全幫教，充分發(fā)揮青工先鋒隊(duì)的作用，聚合了安全生產(chǎn)的新生力量。他們還建立了安全培訓(xùn)室，并以此為平臺(tái)對(duì)職工進(jìn)行全員全過(guò)程的安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，形成了“脫產(chǎn)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，辦班與自學(xué)相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合”的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了由他律向自律的轉(zhuǎn)變。該公司印制了1萬(wàn)份《煤礦工人安全知識(shí)50條》和《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)50條》小冊(cè)子，編印《煤礦工人安全知識(shí)問(wèn)答100題》2000余冊(cè)，分發(fā)到職工手中，并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)；組織職工子女開(kāi)展“向一線職工寫(xiě)安全信”，舉辦安全文藝晚會(huì)等活動(dòng)，深受職工好評(píng)。
平禹一礦設(shè)立的“三違”曝光臺(tái)有效遏制了職工違章違規(guī)作業(yè)，“三違”現(xiàn)象大幅度減少。針對(duì)此種情況，該礦變“三違”曝光臺(tái)為“安全明星榜”，鼓勵(lì)職工安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；平禹六礦把安全知識(shí)“搬上”餐桌，將煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)和煤礦法律法規(guī)等以問(wèn)答的形式打印成小卡片擺放在職工餐廳的餐桌上，并每周對(duì)卡片內(nèi)容進(jìn)行更換，讓職工在潛移默化中接受安全教育。
他們還打破了企業(yè)條件、環(huán)境等因素限制，提出了“會(huì)議室就是教室，會(huì)議就是課堂”的理念，積極籌措資金把基層單位的會(huì)議室改造成教室，統(tǒng)一配備教學(xué)設(shè)施。各區(qū)隊(duì)建立了活動(dòng)室，配備了必要的影碟機(jī)、電視等基礎(chǔ)設(shè)施，為職工提供了互動(dòng)溝通、交流共享的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。在開(kāi)展宣傳活動(dòng)中，他們充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。去年以來(lái)，該礦舉辦了為期16天共32場(chǎng)“黨員干部話安全”演講會(huì)，內(nèi)容涵蓋了安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全文化建設(shè)、安全管理經(jīng)驗(yàn)及自我保護(hù)等相關(guān)知識(shí)，每場(chǎng)聽(tīng)眾達(dá)350人，起到了很好的宣傳教育作用。平禹四礦開(kāi)展了“安全技工首席”、“安全質(zhì)量明星”等活動(dòng)，促進(jìn)了安全文化建設(shè)的健康開(kāi)展。
務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效，嚴(yán)格考核體系
安全文化長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)造成了安全文化建設(shè)短期成效不明顯，致使部分干部職工的自主性和持久性下降，安全文化建設(shè)的各項(xiàng)工作難于落實(shí)。依據(jù)安全“六網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，該公司分季度對(duì)各基層單位的安全文化建設(shè)工作情況進(jìn)行考核，對(duì)得分前三名的礦井分別給予6000元、4000元和2000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)連續(xù)兩次最后一名的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消其安全生產(chǎn)等各方面年度評(píng)先的資格。
在實(shí)際操作中，該公司各基層單位也制定了許多激勵(lì)措施，如平禹一礦宣傳科、有線電視臺(tái)、安監(jiān)科、安全信息中心等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)反“三違”，對(duì)違章人員在罰款處理的同時(shí)，還要在礦有線電視臺(tái)曝光，講述“三違”經(jīng)過(guò)、危害等。為搞好安全生產(chǎn)，該礦還出臺(tái)了一項(xiàng)特殊政策：向廣大干部職工“求購(gòu)”隱患信息，凡交到礦安全信息中心的“隱患卡”，只要隱患信息屬實(shí)，每條至少獎(jiǎng)勵(lì)5元；對(duì)有重大價(jià)值的隱患信息，給予50元至1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。這一措施的施行，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工查找隱患信息的積極性，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，必須持之以恒，常抓不懈。平禹煤電公司的實(shí)踐證明，在安全文化建設(shè)中，要堅(jiān)決避免“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”現(xiàn)象的發(fā)生，更不能使安全文化建設(shè)上緊下松、中間懸空、衰減打折，從而達(dá)到“教育使其不為、制度使其不能、獎(jiǎng)罰使其不怠、嚴(yán)懲使其不敢”的效果，確保企業(yè)長(zhǎng)治久安。