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懷遠重特大生產安全事故應急救援預案

2009-04-07   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  根據《中華人民共和國安全生產法》第68條規定,為及時、有效地開展重、特大生產安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我縣安全生產的實際情況,制定本預案。

   一、應急救援工作原則

 。ㄒ唬、重、特大生產安全事故的應急救援工作遵循自救為主,統一指揮,分工負責,單位自救和社會救援相結合的原則。

  (二)、任何單位、組織和個人都有義務參加或者配合重、特大生產安全事故的應急救援工作。

  (三)、事故發生單位承擔施救費用。

  二、應急救援工作的組織領導

  縣政府成立重、特大生產安全事故應急救援指揮中心,統一指揮全縣境內重、特大生產安全事故應急救援工作。

 。、指揮中心主要職責

 。ǎ保⒔y一協調縣政府各部門、各鄉鎮人民政府應急救援工作;

 。ǎ玻⒔M織制定并實施重、特大生產安全事故的應急救援工作;

 。ǎ常⒔y一調配救援設備、人員、物資、器材;

  (4)、適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態;

 。ǎ担⒔M織落實縣安委會交辦的其它工作。

 。6)、必要時協調地方人民武裝部參與應急救援工作。

  2、指揮中心組成人員

  總 指 揮:

  分管副縣長

  副總指揮:

  縣政府辦公室主任

  縣發展計劃和經濟貿易委員會主任

  縣安監局局長

  縣公安局局長

  成 員:

  縣交通局負責人

  縣衛生局負責人

  縣國土資源局負責人

  縣建設局負責人

  縣勞動和社會保障局負責人

  縣質量技術監督局負責人

  縣交警大隊負責人

  縣消防中隊負責人

  縣海事局負責人

  3、指揮中心內設綜合協調組、救援組和后勤組

  綜合協調組:

  (1)、主要職責

  負責組織擬訂重、特大生產安全事故的應急救援計劃和保障方案;

  負責事故應急處理的綜合協調工作;

  負責施救人員、物資、器材的調配;

  負責協調指揮部其它各組工作;

  承辦指揮部交辦的其它工作。

 。ǎ玻⒔M成人員:

  辦公室主任:

  縣安監局局長

  成 員:

  縣公安局分管負責人

  縣消防中隊負責人

  縣公安局交警大隊負責人

  縣衛生局分管負責人

  縣交通局分管負責人

  縣勞動和社會保障局分管負責人

  事故發生單位和主管部門負責人

  隱患監管部門負責人

  救援組:

 。ǎ保、主要職責

  具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;

  迅速查明重、特大事故的性質、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報指揮部審定后實施;

  統一指揮施救隊伍;

  迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍;

  組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送工作;

  承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

  (2)、組成人員

  按照事故的類別,事故救援工作分別由縣政府有關部門牽頭負責,事故發生地的鄉(鎮)人民政府及其相關部門負責人參加。

  重、特大危險化學品生產安全事故按縣政府重、特大危險化學品事故應急救援預案實施救援;

  重、特大建筑和房屋生產安全事故救援組由縣建設局、公安局、衛生局和事故發生地的鄉(鎮)政府負責人組成,縣建設局負責人任組長;

  重、特大民用爆炸物品事故救援組由縣公安局、消防大隊、衛生局和事故發生地的鄉(鎮)政府負責人組成,縣公安局負責人任組長;

  重、特大鍋、容、管、特事故救援組由縣質監局、公安局、消防大隊、衛生局和事故發生地的鄉(鎮)政府負責人組成,縣質監局負責人任組長;

  重、特大工礦企業事故救援組由縣安監局、衛生局、國土局、公安局和事故發生單位的主管部門負責人組成,其主管部門負責人任組長;

  重、特大道路交通事故救援組由縣公安局、交通局、衛生局、安監局和事故發生地的鄉(鎮)政府負責人組成,縣公安局負責人任組長。

  重、特大水上交通事故救援組由縣交通局、公安局、衛生局、安監局、海事局和事故發生地的鄉(鎮)政府負責人組成,縣交通局負責人任組長。

  后勤保障組

 。ǎ保、主要職責

  組織公安、武警官兵和公安人員對事故現場進行保護,維護事故發生區域治安、交通秩序;

  統一指揮后勤保障隊伍;

  指揮疏散事故影響區域的人員;

  籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備;

  負責阻止未經批準的現場拍攝、采訪;

  承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

 。ǎ玻、組成人員

  由事故發生地的鄉(鎮)政府負責人任組長,根據需要由縣交通、衛生、財政、廣電、電信和供電及事故發生單位負責人組成。

  三、平時應急準備

 。ㄒ唬⒖h安委會辦公室負責組織各鄉(鎮)及縣直有關部門制定重、特大安全事故應急救援預案,并監督安全生產措施的落實。

   對重、特大安全隱患登記造冊,實行日常監管和動態監管,督促有關單位對重、特大隱患進行整改,增加資金投入,確保隱患整改率。

 。ǘ⒌缆方煌ㄖ、特大安全事故平時應急工作由縣公安局具體負責。建立道路交通安全值班制度和122”、“120”聯動系統,確保交通事故信息及時傳遞,實施有效救援。制定道路交通事故應急預案。

  水上交通重、特大安全事故平時應急工作由縣海事局具體負責,建立水上交通安全值班制度,加強監督檢查和隱患整改。暢通信息渠道,確保水上交通事故信息及時傳遞,實施有效救援。制定水上交通應急預案。

  (三)、重、特大火災安全事故平時應急工作由縣武警消防中隊具體負責。

  做好各類新建及技改項目的消防安全審批工作,經常對商業網點、賓館、學校、公共聚集場所等進行消防安全檢查,消除火災隱患。

  制定火災安全事故應急預案,并組織實施。

  (四)、工礦企業重、特大安全事故平時應急工作由各企業具體負責。

  加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓,實行新上崗職工崗前三級安全培訓制度,建立并完善企業生產安全責任制,嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規。制定企業重、特大安全事故應急處理預案,并負責落實。

 。ㄎ澹、其它各類重、特大安全事故的應急工作由各事故隱患所在單位、部門負責。

  四、應急救援處理

  (一)、重、特大安全事故發生后,事故發生單位應迅速采取措施,組織自救,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,并立即報縣重、特大事故指揮中心及有關單位、部門。指揮中心值班室設在縣安全生產委員會辦公室,電話:8212655。

 。ǘ、縣政府各部門、各直屬單位以及各鄉(鎮)人民政府接到重、特大生產安全事故報告后,其主要負責人、分管負責人應立即趕赴現場,迅速組織救援工作,同時根據事故特點、性質和嚴重程度,緊急調動有關部門、單位人員趕到事故現場。

 。ㄈ、參加現場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援,未經指揮中心負責人批準,不得擅自改變計劃。

 。ㄋ模踩鹿实膱蟾嬷贫劝词〗涃Q委的通知(皖經貿安全函[2002]679號)執行。

  五、預案啟動

  有下列情況之一的,經縣重、特大生產安全事故指揮中心負責人批準啟動本預案:

 。ㄒ唬敱究h區域內發生一起死亡3人以上或一次急性中毒20人以上重、特大惡性安全事故;

 。ǘ、當本縣區域內發生重、特大且影響特別惡劣的生產安全事故


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