法律責(zé)任一章共19條,主要規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢測的機(jī)構(gòu),各級(jí)人民政府工作人員、其他國家機(jī)關(guān)工作人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員、從業(yè)人員違反本法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。包括民事法律責(zé)任(簡稱民事責(zé)任)、行政法律責(zé)任(簡稱行政責(zé)任)和刑事法律責(zé)任(簡稱刑事責(zé)任)等。
為了正確了解和學(xué)習(xí)本章的規(guī)定,下面就法律責(zé)任的有關(guān)問題加以簡單論述:
法律規(guī)范是一種行為規(guī)范,違反了這種行為規(guī)范,實(shí)施了違法行為,就要引起不利于行為人的法律后果。這種法律后果就是法律責(zé)任,它通常表現(xiàn)為違法者要受到法律的相應(yīng)制裁。法律規(guī)范如果缺乏法律責(zé)任的保障,就難以在實(shí)際生活中被普遍遵守。法律責(zé)任一般具有以下特征:(1)法律責(zé)任是以違法行為為前提的。行為人只有違反了法律規(guī)范,實(shí)施了違法行為,才能引起法律后果,承擔(dān)法律責(zé)任;法律責(zé)任也只能對(duì)實(shí)施了違法行為的人適用。(2)法律責(zé)任以法律制裁為必然結(jié)果。違法者承擔(dān)法律責(zé)任,主要表現(xiàn)為受到法律制裁,沒有制裁便不能有效地規(guī)范人們的行為,法律規(guī)范也就會(huì)成為一紙空文。只有通過這種制裁,才能夠使行為人放棄實(shí)施某種違法行為,才能對(duì)人體起到教育和威懾作用,從而達(dá)到預(yù)防和制止違法行為的目的。(3)法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性,它只能由國家專門機(jī)關(guān)或者國家授權(quán)的機(jī)構(gòu),在法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)違法行為人實(shí)施,通過國家強(qiáng)制力迫使違法行為人接受不利于自己的法律后果,從而保證法律的執(zhí)行。這種國家強(qiáng)制力來自于國家的行政權(quán)力和司法權(quán)力。
法律責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。
(一) 民事責(zé)任
所謂民事責(zé)任,亦即民事法律責(zé)任,是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。在我國的民事立法中,民事責(zé)任有兩種含義:(1)指主體行為的民事法律后果,包含民事義務(wù)。如《民法通則》第43條規(guī)定:“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動(dòng),承擔(dān)民事責(zé)任。”(2)指《民法通則》第106條規(guī)定的“民事責(zé)任”。因?yàn)槊袷路申P(guān)系是以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的,民事權(quán)利受法律保護(hù),民事義務(wù)受法律約束,一方主體不履行義務(wù)會(huì)侵害另一方主體的權(quán)利,一方侵害他人的權(quán)利也是違反自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),無論不履行義務(wù)還是侵權(quán),都是違反民事義務(wù)和違反民事法律規(guī)定的。因此,就其實(shí)質(zhì)而言,民事責(zé)任是民事主體違反民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,是民法上規(guī)定的保護(hù)權(quán)利的救擠措施。民事責(zé)任制度在法律關(guān)系中是一個(gè)重要的問題。沒有民事責(zé)任,民事義務(wù)的約束性就得不到體現(xiàn),民事權(quán)利的保護(hù)也就不能實(shí)現(xiàn)。因此,民事責(zé)任制度對(duì)于預(yù)防民事違法行為的發(fā)生,保護(hù)民事主體的合法民事權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,都具有重要意義。
民事責(zé)任有以下特征:(1)民事責(zé)任以民事義務(wù)的存在為前提。民事義務(wù)包括法律直接規(guī)定的義務(wù)和公民、法人之間依法約定的義務(wù),無論何種民事義務(wù)都具有法律約束力。違反義務(wù)的行為是違法行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(2)民事責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。由于民事法律關(guān)系主要是財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系,違反民事義務(wù)往往給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)上的損失,因此,民事責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。而且不法行為人用以承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)一般是給予受損害的一方當(dāng)事人。由于民事法律關(guān)系也包括人身法律關(guān)系,運(yùn)用民事責(zé)任所要達(dá)到的目的也是多重的,因此民事責(zé)任不限于財(cái)產(chǎn)責(zé)任,也包括一些非財(cái)產(chǎn)責(zé)任,例如賠禮道歉,恢復(fù)名譽(yù)等。(3)民事責(zé)任以恢復(fù)被侵害的民事權(quán)益為目的。民事責(zé)任是保護(hù)民事主體合法權(quán)益的法律手段,它的范圍,一般應(yīng)與不法行為所造成的損害相一致,這樣才能切實(shí)保護(hù)民事主體的權(quán)利,使受損害的權(quán)利得到恢復(fù)。民事責(zé)任的形式大多不具有懲罰性,而只是為了使受害人恢復(fù)到原先的財(cái)產(chǎn)和精神狀況,如停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等等。(4)民事責(zé)任是一種獨(dú)立的法律責(zé)任。現(xiàn)代民法已成為獨(dú)立的法律部門,民事責(zé)任也就成了一種獨(dú)立的法律責(zé)任。它既不能為其他法律責(zé)任所替代,也不能代替其他法律責(zé)任。民事責(zé)任既然是一種法律責(zé)任,就必須具有強(qiáng)制性,但它并不以當(dāng)事人一方的起訴或特定機(jī)關(guān)的追究為條件。違反義務(wù)的當(dāng)事人可以并且在多數(shù)情況下是自覺承擔(dān)民事責(zé)任的。
民事責(zé)任可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)作不同的分類。例如,根據(jù)責(zé)任是由一方還是由雙方承擔(dān),可分為單方責(zé)任和混合責(zé)任。根據(jù)責(zé)任有無財(cái)產(chǎn)內(nèi)容,可以分為財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。我國《民法通則》將民事責(zé)任分為兩類,即違反合同的民事責(zé)任和侵權(quán)的民事責(zé)任,這是根據(jù)責(zé)任發(fā)生的原因區(qū)分的。違反合同的民事責(zé)任,又稱違約責(zé)任、合同責(zé)任,是指民事主體因違反合同而應(yīng)依法承擔(dān)的法律后果。侵權(quán)的民事責(zé)任,即侵權(quán)行為民事責(zé)任,是指民事主體因侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)利而應(yīng)依法承擔(dān)的法律后果。區(qū)分違反合同的民事責(zé)任和侵權(quán)的民事責(zé)任的法律意義在于:(1)責(zé)任所保護(hù)的權(quán)利的性質(zhì)不同。違反合同的民事責(zé)任保護(hù)的是當(dāng)事人自行設(shè)定的債權(quán),侵權(quán)的民事責(zé)任保護(hù)的是物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等。(2)責(zé)任發(fā)生的前提不同。違反合同的民事責(zé)任以主體間約定的合同債務(wù)為前提,先有合同之債而后發(fā)生責(zé)任;侵權(quán)的民事責(zé)任在責(zé)任發(fā)生前主體間不存在債務(wù),先有責(zé)任,而后才發(fā)生債務(wù)。(3)責(zé)任的確定方式不同。違反合同的民事責(zé)任可以事先約定賠償?shù)姆秶头椒ǎ欢謾?quán)的民事責(zé)任一般不能事先約定。(4)責(zé)任的形式不同。承擔(dān)違反合同的民事責(zé)任的方式主要是支付違約金和賠償損失,而侵權(quán)的民事責(zé)任不能適用違約金形式。
按照我國《民法通則》及有關(guān)法律的規(guī)定,民事責(zé)任以過錯(cuò)責(zé)任為主,以無過錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任為例外。因此,過錯(cuò)責(zé)任原則是我國民事責(zé)任的一般歸責(zé)原則。根據(jù)這一原則,除法律另有規(guī)定外,只有在主觀上有過錯(cuò)的情況下,才承擔(dān)民事責(zé)任,沒有過錯(cuò)則不承擔(dān)責(zé)任。從立法目的上看,民事責(zé)任制度一方面應(yīng)當(dāng)使違反法律,漠視和損害國家、集體和他人利益的人承擔(dān)責(zé)任,以教育其遵紀(jì)守法,增強(qiáng)其責(zé)任心;另一方面應(yīng)當(dāng)使民事主體在民事活動(dòng)中能充分發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性,而不至于因限制過多,不敢有所作為。惟有確立過錯(cuò)責(zé)任原則,方能達(dá)到這一目標(biāo)。實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則,可使有過錯(cuò)的行為人受到法律的追究,又可使沒有過錯(cuò)的行為人免受法律的追究。應(yīng)當(dāng)指出,我國民事責(zé)任以過錯(cuò)責(zé)任為原則,并不意味道著行為人沒有過錯(cuò)就絕對(duì)不負(fù)責(zé)任。《民法通則》第106條第3款規(guī)定:“沒有過錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”沒有過錯(cuò)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的情況,只是一種例外,并且只限于法律有明文規(guī)定。
違法行為人不履行自己的義務(wù)或侵害他人的權(quán)利,權(quán)利人可以請(qǐng)求違法行為人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,以保護(hù)自己的權(quán)利。因此,權(quán)利人要求違法行為人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,以保護(hù)自己的權(quán)利。因此,權(quán)利人要求違法行為人承擔(dān)民事責(zé)任的方式,就是對(duì)其受到侵害的權(quán)利的補(bǔ)救方法,是保護(hù)民事權(quán)利的具體方法和制裁不法行為的具體措施。按照我國《民法通則》第134條的規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有如下10種:(1)停止侵害;(2)排除妨礙;(3)消除危險(xiǎn);(4)返還財(cái)產(chǎn);(5)恢復(fù)原狀;(6)修理、重作、更換;(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響,恢復(fù)名譽(yù);(10)賠禮道歉。以上民事責(zé)任方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。應(yīng)當(dāng)指出,違反民事法律的行為,可能同時(shí)違反其他法律,如刑事法律和行政法律等。在這種情況下,不能把民事責(zé)任與其他法律責(zé)任相混淆,相替代。對(duì)承擔(dān)民事責(zé)任的主體,需要追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究。
(二) 行政責(zé)任
行政責(zé)任,是指由國家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的、行為人因違反行政法律規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。行政責(zé)任具有以下特征:(1)行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體違反行政法律義務(wù)的后果,并且這種違法行為沒有超出行政法律規(guī)范所確定的違法限度。(2)行政責(zé)任是國家行政機(jī)關(guān)依靠國家行政權(quán)力實(shí)施的一種行政制裁。這種行政制裁是由行使國家行政權(quán)力的特定的國家機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法部門)來決定和實(shí)施的,其他任何組織和個(gè)人,非經(jīng)法律特別許可或者行政機(jī)關(guān)授權(quán),不得實(shí)施行政制裁。(3)行政責(zé)任具有懲罰性、懲戒性。對(duì)違法行為人施以行政制裁,具有懲罰性質(zhì)。它不同于民事責(zé)任,不具有等價(jià)有償性質(zhì),不以是否造成他人損害為前提,也不以對(duì)他人的損害進(jìn)行補(bǔ)償為目的。追究行政責(zé)任、實(shí)施行政制裁的目的是對(duì)違法行為人進(jìn)行懲罰,以使其不再違反法律規(guī)定的義務(wù)。
一般說來,行政責(zé)任的構(gòu)成條件,即行為人承擔(dān)行政責(zé)任必須具備的條件,有以下四個(gè)方面:(1)行為人必須實(shí)施了行政違法行為。行政違法行為是指違反行政法律規(guī)范的行為,也就是不履行行政法律規(guī)范所規(guī)定的義務(wù),它包括作為和不作為兩種形態(tài)。作為的違法行為是指行為人沒有實(shí)施行政法律規(guī)范所要求的必須履行的行為。(2)這種違法行為必須是在不同程度上侵犯了行政法律規(guī)范所要保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,即必須有被侵犯的客體。(3)行為人必須存在主觀上的過錯(cuò)。過錯(cuò)是指行為人實(shí)施違法行為時(shí),有主觀上的故意或者過失的心理狀態(tài)。所謂故意,是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生的心理狀態(tài)。所謂過失,是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生危害結(jié)果的心理狀態(tài)。(4)行為人必須具有法定責(zé)任能力。行政責(zé)任的主體有兩種:一種是自然人,一種是法人。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定,自然人只有達(dá)到了法定責(zé)任年齡并且具備責(zé)任能力時(shí),才能成為行政法律責(zé)任的主體,才能對(duì)自己的違法行為承擔(dān)法律責(zé)任。
根據(jù)行政違法的程度、實(shí)施行政制裁的主體和制裁對(duì)象的不同,行政責(zé)任主要有行政處分和行政處罰兩大類:
1. 行政處分
行政處分,是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等根據(jù)法律或者內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定,按照隸屬關(guān)系,對(duì)其所屬的工作人員犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分的或者違反內(nèi)部紀(jì)律的一種制裁。行政處分的對(duì)象只能是自然人,行政處分只能由其所屬的單位給予。根據(jù)1957年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》,行政處分從輕到重主要有:警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、開除留用查看和開除等八種形式。
從行政處分主體上看,行政處分主要包括兩種情況:(1)國家機(jī)關(guān)對(duì)有違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪或者已構(gòu)成犯罪但不需要追究刑事責(zé)任的國家工作人員給予的行政處分;(2)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)所屬的工作人員違反法律、行政法規(guī)或者其內(nèi)部規(guī)章制度而給予的紀(jì)律處分。這里需要指出的是,企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律、行政法規(guī)或者內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)其所屬工作人員實(shí)施的紀(jì)律處分,也應(yīng)當(dāng)屬于行政處分的內(nèi)容,歸屬于行政責(zé)任的范疇。不應(yīng)當(dāng)將其從行政責(zé)任或者法律責(zé)任中抽取出去,單獨(dú)視為一種紀(jì)律責(zé)任而不認(rèn)為是一種違法后果。
違法違紀(jì)行為是實(shí)施行政處分的前提,行政處分是違法違紀(jì)行為的后果。只有當(dāng)二者之間存在著因果關(guān)系時(shí),才能對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行行政處分。否則,不得對(duì)行為人實(shí)施行政處分。
2. 行政處罰
行政處罰,是指特定的行政執(zhí)法部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反行政法律規(guī)范尚不構(gòu)成犯罪或者已構(gòu)成犯罪尚不夠刑事處罰的自然人、法人或者其他組織,實(shí)施的一種行政制裁。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)只能是具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān),這些機(jī)關(guān)通常由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章加以確定。除此之外,其他任何機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人,都無權(quán)實(shí)施行政處罰。從性質(zhì)上看,行政處罰主要有五種:(1)警戒罰,即給予違法行為人以批評(píng)、訓(xùn)戒、警告、通報(bào)等,使其認(rèn)識(shí)到其違法行為的性質(zhì)和后果,以免今后再度違反。(2)財(cái)產(chǎn)罰,即給予違法行為人以財(cái)產(chǎn)上的懲罰,使其經(jīng)濟(jì)上受到損失。財(cái)產(chǎn)罰主要包括罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等。(3)行為罰,即給予違法行為人以剝奪某種行為能力的處罰,使其失去或者暫時(shí)失去從事某種行為的權(quán)力,以便引起違法行為人的重視,不再實(shí)施違法行為。行為罰主要包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫停或者取消從業(yè)資格等。(4)人身罰,即給予違法行為人剝奪人身自由的處罰,使其在一定時(shí)間內(nèi)失去人身自由,以便促使其悔過自新,改正錯(cuò)誤。人身罰主要包括行政拘留等。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
行政違法行為是實(shí)施行政處罰的前提,行政處罰是行政違法行為的結(jié)果,只有當(dāng)二者構(gòu)成一定的因果關(guān)系時(shí),才能對(duì)違法行為人實(shí)施行政處罰。否則,不得實(shí)施行政處罰。
行政處罰和行政處分同屬行政責(zé)任,但二者之間也有區(qū)別:
(1) 二者的對(duì)象不同。行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違法行為的自然人、法人或者其他組織;行政處罰的對(duì)象則是國家機(jī)關(guān)工作人員、社會(huì)團(tuán)體工作人員、企事業(yè)單位職工。
(2) 二者的依據(jù)不同。行政處罰的依據(jù)是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章;行政處分的依據(jù)是法律、法規(guī)和單位內(nèi)部的規(guī)章制度。
(3) 二者的程序不同。行政處罰的程序主要是按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行;行政處分則主要是按照《國家機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》以及單位內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行。
(4) 二者的救擠措施不同。對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;對(duì)行政處分決定不服的,只能向作出行政處分決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。
(5) 二者的內(nèi)容不同。行政處罰的內(nèi)容主要是警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收非法所得、沒收違法財(cái)物、吊銷營業(yè)執(zhí)照、行政拘留等;行政處分的主要內(nèi)容是警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。
從本法的規(guī)定看,對(duì)違反本法的行為人所應(yīng)給予的行政處罰主要有:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;沒收違法所得;罰款;取消相應(yīng)資格等。
(三) 刑事責(zé)任
刑事責(zé)任,是指具有刑事責(zé)任能力的人實(shí)施了刑事法律規(guī)范所禁止的行為(即犯罪行為)所必須承擔(dān)的刑事法律后果。刑事法律規(guī)范,主要是指刑法和全國人大常委會(huì)通過的一系列關(guān)于刑法的補(bǔ)充規(guī)定。違反刑事法律規(guī)范的刑事責(zé)任,表現(xiàn)為司法機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人因違法造成嚴(yán)重后果、觸犯刑律、構(gòu)成犯罪而給予的法律制裁(包括對(duì)犯罪者人身的制裁和對(duì)犯罪者財(cái)產(chǎn)的制裁)。這種制裁即我國刑法中規(guī)定的刑事處罰,它主要包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)三種附加刑。
刑事責(zé)任是一種最嚴(yán)厲的法律責(zé)任,它具有以下幾個(gè)特征:(1)刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)追究,行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任、承擔(dān)何種刑事責(zé)任也只能由司法機(jī)關(guān)依照刑事訴訟程序決定。(2)刑事責(zé)任具有更強(qiáng)的強(qiáng)制性。刑事裁決一經(jīng)生效,就由司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。(3)刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的一種法律責(zé)任。負(fù)刑事責(zé)任的行為比負(fù)其他法律責(zé)任的行為的社會(huì)危害性更大,已經(jīng)達(dá)到了犯罪的程度,必須給予刑罰制裁。(4)刑事責(zé)任的內(nèi)容主要是人身制裁,即限制或者剝奪犯罪者的人身自由甚至生命,財(cái)產(chǎn)罰、政治權(quán)利罰只是附加刑。
行為人只有實(shí)施了違法行為,才有可能構(gòu)成犯罪;行為人只有構(gòu)成犯罪,才能承擔(dān)刑事責(zé)任。因此,是否構(gòu)成犯罪是確定應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任的基本條件。根據(jù)我國刑法的規(guī)定,構(gòu)成犯罪必須具備四個(gè)條件:
1. 具備犯罪主體。犯罪主體,是指實(shí)施危害社會(huì)的行為并且承擔(dān)刑事責(zé)任的人。一般來說,對(duì)犯罪主體可以從兩個(gè)角度進(jìn)行分類:(1)從主體的自然屬性上分,犯罪主體分為自然人主體和單位主體。我國刑法中具有普遍意義的犯罪主體分為自然主體。自然人主體是指達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害社會(huì)行為并且依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的自然人。單位主體在我國刑法中則不具有普遍意義,主要以刑法分則有明文規(guī)定的為限。(2)從法律屬性上專門對(duì)自然人主體進(jìn)行分類,犯罪主體可分為一般主體和特殊主體。根據(jù)我國刑法規(guī)定,刑事責(zé)任年齡和刑事責(zé)任能力是構(gòu)成自然人犯罪主體的必備條件,其中只要求達(dá)到刑事責(zé)任年齡和具備刑事責(zé)任能力的自然人即可構(gòu)成犯罪主體的,是一般主體;除具備上述兩個(gè)條件外還要求具有特定的職務(wù)或者身份才能構(gòu)成的犯罪主體,是特殊主體,如瀆職罪,其主體必須是國家工作人員;貪污罪,其主體只能是國家工作人員、受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員;自傷身體罪,其主體只能是國家現(xiàn)役軍人和軍內(nèi)在編職工。
2. 具備犯罪主觀方面。犯罪主觀方面,是指犯罪主體對(duì)自己的行為及其危害結(jié)果所持的心理態(tài)度。犯罪主觀方面在區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限以及量刑方面,均有重要作用。它包括罪過(犯罪的故意或者過失)和犯罪的目的、動(dòng)機(jī)。
罪過是一切犯罪構(gòu)成所必備的主觀條件,它包括認(rèn)識(shí)方面和意志方面兩類因素。認(rèn)識(shí)因素和意志因素的不同組合,構(gòu)成罪過的兩種表現(xiàn)形式——故意和過失。根據(jù)我國刑法規(guī)定,犯罪的故意,是指犯罪人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生的一種心理狀態(tài)。從內(nèi)涵上看,犯罪的故意包含兩項(xiàng)內(nèi)容:(1)明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,這種“明知”的心理狀態(tài)屬于心理學(xué)上所講的認(rèn)識(shí)方面的因素,也就是意識(shí)方面的因素;(2)希望或者放任這種危害結(jié)果的發(fā)生,這種“希望或者放任”的心理屬于心理學(xué)上意志方面的因素。實(shí)施危害的行為人在主觀方面必須同時(shí)具備這兩個(gè)方面的因素,才能認(rèn)定其具有犯罪的故意而構(gòu)成犯罪。刑法上又把犯罪的故意分為直接故意和間接故意。直接故意,是指行為人明知自己的行為必然或者可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài);間接故意,是指行為人明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。犯罪的過失,是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。
3. 具備犯罪的客觀方面。犯罪的客觀方面,是指犯罪活動(dòng)的客觀外在表現(xiàn)。說明犯罪的客觀方面的事實(shí)特征主要有:危害行為、危害結(jié)果以及危害的方式、方法、時(shí)間、地點(diǎn)等。犯罪的客觀方面在我國刑法的犯罪構(gòu)成理論中具有非常重要的地位:(1)它是區(qū)分罪與非罪的重要標(biāo)準(zhǔn)之一;(2)它是區(qū)分此罪與彼罪以及犯罪完成與未完成形態(tài)的重要界限;(3)它是分析和認(rèn)定犯罪主觀條件的重要依據(jù);(4)它是量刑的重要尺度。
我國刑法所懲治的犯罪,首先是行為人的一種危害社會(huì)的行為。特定的危害行為,是我國刑法中犯罪的客觀方面首要的因素,是一切犯罪構(gòu)成的客觀方面都必須具備的條件,它在每個(gè)犯罪構(gòu)成中都居于核心的地位。犯罪構(gòu)成條件中的危害行為,是指由人的故意或過失心理所支配的危害社會(huì)的身體活動(dòng)。從客觀上看,這是行為人的危害社會(huì)的行為,從主觀上看,這是表現(xiàn)人的意志或者意識(shí)的行為。歸納起來,危害社會(huì)的行為,主要有作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。所謂作為,是指犯罪人用積極的行為所實(shí)施的我國刑法所禁止的危害社會(huì)的行為,即刑法規(guī)定不得去做的行為;不作為,是指行為人有義務(wù)實(shí)施并且能夠?qū)嵤┠撤N積極的行為而未實(shí)施,即刑法規(guī)定必須做而沒有做的行為。
4. 具備犯罪客體。犯罪客體,是指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)關(guān)系。犯罪客體是行為構(gòu)成犯罪的必備條件之一。某種行為,如果沒有或者不可能危害任何一種刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,就不可能構(gòu)成犯罪。我國刑法上通常將犯罪客體分為三種:一般客體、同類客體和直接客體。一般客體是指一切犯罪所共同侵犯的客體,亦即我國刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的整體;同類客體是指某一類犯罪所共同侵犯的客體,亦即我國刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的某一部分或某一方面;直接客體是指某一具體犯罪所直接侵犯的具體社會(huì)關(guān)系,亦即我國刑法所保護(hù)的某種具體的社會(huì)關(guān)系。犯罪的直接客體揭示了具體犯罪所侵犯社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)以及該犯罪社會(huì)危害性的程度。研究犯罪的直接客體,對(duì)于區(qū)分各種具體犯罪的界限,量刑中決定刑罰的輕重,均具有重要意義。因此,我國刑法理論對(duì)犯罪的直接客體又作了進(jìn)一步的分類。根據(jù)具體犯罪行為危害具體社會(huì)關(guān)系數(shù)量的多少,犯罪的直接客體可以劃分為簡單客體和復(fù)雜客體。一般而言,一種犯罪行為只直接侵犯一種具體社會(huì)關(guān)系,如殺人罪、詐騙罪。這種犯罪的直接客體即為簡單客體,或稱單一客體。但是,有的犯罪行為直接侵犯兩種以上的具體社會(huì)關(guān)系,如搶劫罪,不僅直接侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán),而且直接侵犯他人的人身權(quán)利。這種犯罪的直接客體即為復(fù)雜客體,或稱多重客體。
正確理解犯罪的構(gòu)成條件,具有十分重要的意義:(1)有助于區(qū)分罪與非罪;(2)有助于區(qū)分此罪與彼罪;(3)有助于正確地裁量刑罰。
刑事責(zé)任與刑罰的概念相近,但并不相同。刑事責(zé)任是犯罪人所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任,是實(shí)施刑罰的前提;而刑罰則是刑事責(zé)任的后果,是對(duì)犯罪人實(shí)施懲罰和教育改造、預(yù)防犯罪人重新犯罪、警戒其他人實(shí)施犯罪的制裁措施。
具備犯罪構(gòu)成的條件,是承擔(dān)刑事責(zé)任的依據(jù)。從犯罪主體和犯罪主觀方面的條件來講,凡達(dá)到法定年齡、精神正常的人實(shí)施了故意或者過失犯罪,都應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;從犯罪客體和犯罪客觀方面來講,犯罪人因?qū)嵤┝四撤N行為而侵犯了刑事法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,并且達(dá)到了犯罪的嚴(yán)重程度,都應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。