關于印發《大連市氯氣安全管理規定》的通知

各區（市）、縣安全生產監督管理局，中央、省、市直屬企事業單位：

　　為進一步強化我市危險化學品生產經營單位安全管理工作，防止發生各類事故，保障人民生命和財產安全，我們制定了《大連市氯氣安全管理規定》,現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年七月三日

大連市氯氣安全管理規定

　　第一條 為加強氯氣生產、使用、貯存、經營、運輸過程的安全管理，預防事故的發生及避免和降低事故所造成的危害，保證國家財產和人民生命的安全，根據國家相關法規，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于大連市行政區域內從事氯氣生產、使用、貯存、經營和運輸的單位，以下簡稱氯氣從業單位。

　　第三條 氯氣從業單位必須遵守國家、省、市關于氯氣安全管理的相關規定和本規定，加強對氯氣的安全管理。

　　第四條 安全生產監督管理部門負責監督本規定的實施。

　　第五條 新設立氯氣生產、儲存企業或現有企業新建、擴建、改建氯氣生產、儲存的，必須嚴格執行《關于新設立危險化學品生產、儲存企業和新改擴建危險化學品生產、儲存建設項目有關審批程序的通知》(大安監發［2006］108號)。未經批準，不得設立和建設。

　　符合前款規定的新設立氯氣生產、儲存企業或新建、改建、擴建氯氣生產、儲存企業，其氯氣生產廠房和儲存倉庫的設計和建設必須符合國家有關安全規定。項目初步設計前必須進行安全預評價，項目試生產后必須進行安全驗收評價，并嚴格執行國家建設項目“三同時”有關審查驗收規定。

　　氯氣從業單位對因歷史原因造成的防護距離不符合安全衛生要求的廠房、倉庫等相關設施，要進行技術改造。無法進行改造的，應予以搬遷。

　　第六條 氯氣生產企業必須取得危險化學品安全生產許可證后方可生產。

氯氣經營企業必須取得危險化學品經營許可證后方可經營。

　　運輸液氯的車輛必須是危險化學品專用車輛，駕駛員、押運員必須經有關部門培訓合格，持證上崗。

　　運輸前，使用單位、經營單位必須申辦劇毒化學品購買憑證(準購證)、公路運輸通行證。

　　第七條 氯氣生產企業必須按照國家有關規定，生產符合質量標準要求的氯氣，并應建立嚴格的質量檢驗制度和檢驗臺帳。

　　氯氣生產、使用企業應制定氯氣崗位操作規程和安全技術規程，加強對各項工藝指標的控制。

　　第八條 氯氣生產企業應制定三氯化氮安全管理制度并采取必要的安全措施，從原料開始對生產工藝過程各個環節的含氮量進行分析，定期對液氯儲罐、氣化器、緩沖罐和管路進行排污、清洗、置換，防止三氯化氮積聚。

　　第九條 氯氣生產企業必須加強液氯鋼瓶的日常管理。嚴格執行全產權自有瓶定點充裝規定。對每個進廠鋼瓶應進行余壓、外觀等檢查，并做詳細記錄。對每一個出廠鋼瓶要做到換人、換秤的復驗，避免超裝。

　　停產、停用氯氣的企業必須在停產、停用后(檢修性的周期性停產與停用除外)的15日內將液氯鋼瓶送回液氯生產企業或交環保部門處理。嚴禁私自處理液氯鋼瓶。

　　氯氣生產、使用企業使用的氯氣鋼瓶、壓力容器、壓力管道等安全附件必須經質量技術監督部門批準，并按規定檢驗、檢測。經檢驗、檢測為報廢的氯氣鋼瓶嚴禁再用做壓力容器。

　　氯氣儲存、運輸企業必須保證氯氣鋼瓶戴防護帽，并按規定涂色和標記。鋼瓶禁止露天存放，不準在使用易燃、可燃材料搭設的棚架內存放，嚴禁與其他貨物混存，并遠離火源和熱源。

　　第十條 氯氣生產、使用企業必須在液氯生產、儲存、使用等過程設置氯氣計量裝置，并按要求定期檢測。

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　　第十一條 氯氣生產企業對不符合質量標準的氯氣不準灌裝出售，并應負責指導氯氣使用企業安全使用氯氣。在使用企業符合下列條件后，方準供氯：

　　一、對用戶的用氯裝置進行安全檢查，確認合格;

　　二、幫助氯氣使用單位建立完善的氯氣安全使用管理規定，氯氣事故應急處理預案和相應的應急處理設施;

　　三、對使用、運輸、儲存氯氣單位的氯氣操作人員進行安全培訓，并考試合格。

　　氯氣生產、經營企業嚴禁向不具備生產、經營資質的企業銷售液氯；嚴禁向沒有劇毒化學品購買憑證(準購證)、公路運輸通行證的企業或個人銷售液氯。

液氯生產、經營企業應建立健全銷售登記與核對制度，如實記錄液氯購買企業及運輸企業的名稱、地址和購買日期、經辦人員的姓名、身份證號碼、購買憑證號、道路運輸通行證號等。記錄必須至少保存1年。

　　第十二條 氯氣使用企業的使用現場不得存放備用鋼瓶和空瓶。

　　氯氣生產、使用企業儲罐露天布置時，應有非燃燒材料頂棚或隔熱保溫措施。在儲罐20米內，嚴禁堆放易燃、可燃物品。貯罐貯存量不得超過貯罐容量的80%，并要保證儲罐區有空罐作應急備用。

　　氯氣運輸企業容積充裝重量嚴禁超過1.20t/m3。運輸車輛和罐體及安全附件等要按相關規定進行檢查和檢測。

　　第十三條 氯氣運輸企業運輸液氯的車輛，必須按公安部門指定的路線行駛，嚴禁在市區或人煙稠密地區停留，無關人員不準搭乘車輛，嚴禁同車運輸其他物品。搬運氯氣鋼瓶時，嚴禁摔、碰、撞。

　　第十四條 氯氣生產、使用企業必須每年做一次安全評價。

　　第十五條 氯氣生產、使用場所必須配備自給式呼吸器(兩臺以上)、防毒面具等防護用品及急救藥品，并指派專人管理，定期檢查。

　　液氯運輸企業必須按運輸車輛的人數配備自給式呼吸器，必須配備應急搶險工具，運輸人員必須有通訊器材。運輸人員必須接受液氯專業安全知識培訓，掌握必要的應急搶險技能，發生事故時，必須迅速采取措施進行搶險，并及時報警。

　　第十六條 氯氣從業單位必須在液氯儲罐區、平臺、庫區和生產使用場所設置監控和事故應急處理裝置。

　　發生事故時，氯氣從業單位應迅速采取措施進行搶救，并及時報告大連市液氯搶險救援隊(大連染化集團有限公司防護站)和相關部門。

　　氯氣從業單位必須向企業周圍的社區、居民、學校、醫院等公共場所進行必要的氯氣安全告知。企業必須設置風向標。

　　氯氣從業單位必須向安全監督管理部門報告重大危險源。必須按《大連市重大危險源安全管理規定》對重大危險源進行管理。

　　第十七條 違反本規定的，視情節輕重，依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條 本規定自發布之日起施行。