市政府關(guān)于頒發(fā)《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　現(xiàn)將《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》頒發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年六月十一日

常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法

　　第一條　為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)考核，適用本辦法。

　　第三條　通過安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)工作上臺(tái)階，管理水平再提升，本質(zhì)安全更可靠。

　　第四條　企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核包括責(zé)任體系、人員機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全投入、基礎(chǔ)管理、教育培訓(xùn)、作業(yè)現(xiàn)場、隱患整改等內(nèi)容，實(shí)行百分制。

　　第五條　考核實(shí)行達(dá)標(biāo)分級(jí)。一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)為90分以上（凡“以上”均含本數(shù)，下同）；二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)為75分以上不滿90分；三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)為60分以上不滿75分；未達(dá)標(biāo)企業(yè)為有否決項(xiàng)或不滿60分。

　　第六條　各地要在組織開展達(dá)標(biāo)考核工作的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作向更高層次邁進(jìn)。凡通過上述兩項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)可視同一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　第七條　考核工作實(shí)行屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。市屬監(jiān)管企業(yè)，由市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核。轄市（區(qū)）屬監(jiān)管企業(yè)由轄市（區(qū)）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核，也可根據(jù)實(shí)際情況委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施考核。實(shí)行行業(yè)管理的企業(yè)，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)考核。

　　第八條　達(dá)標(biāo)企業(yè)級(jí)別認(rèn)定有效期為三年，滿三年后必須重新申請(qǐng)考核評(píng)定。二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要升級(jí)的，必須滿一年后方可申請(qǐng)；未達(dá)標(biāo)企業(yè)要升級(jí)的，必須經(jīng)整改符合安全生產(chǎn)條件后方可申請(qǐng)。升級(jí)考核原則上每年組織兩次。企業(yè)發(fā)生死亡事故或重大火災(zāi)事故、職業(yè)中毒及職業(yè)病的，在安全生產(chǎn)方面存在嚴(yán)重違法行為的，或因安全生產(chǎn)原因造成群體上訪事件的，在原級(jí)別上降低一級(jí)。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故以及群體性職業(yè)中毒的，一律評(píng)為未達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　第九條　企業(yè)達(dá)標(biāo)考核情況向社會(huì)公開。一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)由安監(jiān)部門進(jìn)行登報(bào)公布，其他企業(yè)在網(wǎng)上公布。

　　第十條　職能部門對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)要加大檢查力度，存在問題逾期未整改的依法予以處罰；對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行掛牌督查，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大查處力度。

　　第十一條　工商行政管理部門通過年檢工作推動(dòng)企業(yè)深化安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門將考核定為未達(dá)標(biāo)企業(yè)名單抄告工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法進(jìn)行審查、處理。

　　第十二條　實(shí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，將企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核結(jié)果與工傷保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤，具體實(shí)施辦法由市勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十三條　實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤制。一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)可作為安全生產(chǎn)候選先進(jìn)企業(yè)；二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)不得評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)；未達(dá)標(biāo)企業(yè)不得評(píng)為各類先進(jìn)企業(yè)，法定代表人不得作為勞動(dòng)模范等評(píng)先評(píng)優(yōu)的候選人。

　　第十四條　各轄市（區(qū)）和有關(guān)部門要抓好達(dá)標(biāo)考核的推進(jìn)工作，集中組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加達(dá)標(biāo)工作培訓(xùn)，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取各種手段和措施，增強(qiáng)達(dá)標(biāo)考核的有效性。

　　第十五條　企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核工作納入各轄市（區(qū)）和市有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，年終實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　第十六條　各轄市（區(qū)）人民政府及市有關(guān)部門可根據(jù)本地區(qū)本部門實(shí)際情況，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。