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湖北省危險化學品安全管理辦法[2013]

2013-09-17   收藏   發表評論0
【發布單位】湖北省人民政府
【發 文 號】湖北省人民政府令第364號
【發布日期】2013-09-09
【實施日期】2013-11-01

產并且使用量達到規定數量的化工企業(屬于危險化學品生產企業的除外),應當依法取得危險化學品安全使用許可證。

  第十四條危險化學品建設項目應當由安全生產監督管理部門進行安全審查。安全審查包括安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。

  第十五條危險化學品建設項目應當依法進行試生產(使用)。試生產(使用)期間,按照安全生產監督管理部門出具的試生產(使用)備案意見書從事生產經營活動,試生產(使用)期限應當不少于30天,不超過1年。

  第十六條危險化學品生產、儲存和使用單位應當設置具備相對獨立職能、與生產調度分開的安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。

  專職安全生產管理人員應當不少于從業單位總人數的2%,至少配備2人;專職安全生產管理人員應當取得危險化學品安全管理人員資格證書。從業人員500人以上的危險化學品生產、儲存和使用單位,應當按照不少于安全生產管理人員的30%比例配備危險物品安全類注冊安全工程師或注冊助理安全工程師;從業人員500人以下的,應當至少配備1名危險物品安全類注冊安全工程師或注冊助理安全工程師。

  第十七條危險化學品生產、儲存和使用單位主要負責人、安全負責人、技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者有3年以上化工行業從業經歷,其中至少1人具有化工專業本科以上學歷,并取得危險化學品安全管理人員資格證書。

  危險化工工藝的操作人員應當經過專業培訓,取得特種作業人員資格證書,持證上崗。

  第十八條危險化學品生產、儲存和使用單位應當在其作業場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志;危險化學品重大危險源場所應當設置重大危險源安全警示牌和危險物質安全周知牌。

  第十九條危險化學品生產、儲存和使用單位在廠區外公共區域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施,應當設置明顯標志,建立健全巡護制度,配備專人進行日常巡護。安全風險較大的區域和場所,應當進行重點監測、監控。

  第二十條危險化學品生產、儲存和使用單位的生產儲存裝置設施涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品、重大危險源的,應當實行自動控制、自動連鎖、自動報警,對溫度、壓力、液位、流量等重要參數信息實現不間斷的采集和遠傳。在役大型化工裝置應當裝設緊急停車系統。

  涉及易燃易爆、有毒有害氣體的場所應當裝設氣體泄漏監測報警裝置,配備至少2套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,應當設立氣體防護站(組)。

  第二十一條危險化學品生產、儲存和使用單位應當按照國家有關規定和技術標準,在作業場所設置相應的安全設施、設備,并進行經常性維護、保養,保證安全設施、設備正常使用;定期對安全設施、設備進行檢測檢驗。檢測檢驗機構應當對檢測檢驗結果負責。

  第二十二條危險化學品生產、儲存和使用單位應當委托具備國家規定的資質條件的機構,對本單位的安全生產條件每3年進行一次安全評價;涉及石油化工、合成氨、硫酸、劇毒化學品的生產單位,應當委托具有甲級資質的安全評價機構進行評價。

  第二十三條危險化學品單位在從事吊裝、動火、動土、斷路、高處、設備檢修、盲板抽堵、受限空間等危險作業時,應當嚴格遵守國家規定的作業安全規范。

  第三章 經營安全

  第二十四條危險化學品經營實行許可制度。從事危險化學品經營的單位應當依法登記注冊為企業。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。

  第二十五條設區的市級人民政府安全生產監督管理部門負責下列單位的經營許可證審批、頒發:

  (一)經營劇毒化學品、易制爆危險化學品的;

  (二)經營汽油加油站的;

  (三)專門從事危險化學品倉儲經營的;

  (四)從事危險化學品經營活動的中央企業所屬省級、設區的市級公司(分公司);

  (五)帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的。

  從事其他危險化學品經營的單位應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請,依法取得經營許可證。

  第二十六條危險化學品生產單位在其廠區范圍內銷售本單位生產的危險化學品,不需辦理危險化學品經營許可證。銷售非本單位生產的危險化學品或者在廠外設立銷售點的,應當辦理危險化學品經營許可證。

  第二十七條縣級以上人民政府應當根據本地區實際情況,科學規劃,積極推進危險化學品集中交易市場建設。

  經營劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品、易燃氣體、有毒氣體、自燃液體、自燃固體、遇水放出易燃氣體等危險化學品(不含加油站)的,應當進入集中交易市場經營。

  第二十八條城鎮人口密集區的加油站應當采用阻隔防爆技術。

  成品油運輸專用車輛逐步推廣采用阻隔防爆技術。

  第二十九條危險化學品經營單位還應當符合本辦法第十七條、第十八條、第十九條的規定,有儲存設施且構成重大危險源的還應當符合本辦法第十四條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規定。

  第四章 運輸安全

  第三十條危險化學品運輸單位,應當配備專職安全管理人員,依法向交通運輸主管部門申請取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可。

  第三十一條危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,安裝使用具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置,配備有效的通信工具以及安全防護用品、消防設施等。

  危險化學品水路運輸船舶應當符合國家標準要求的安全技術條件,安裝使用具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置和防撞自動識別系統,配備有效的通信工具以及水上逃生、安全防護用品、消防設施等。

  第三十二條危險化學品運輸單位,應當通過衛星定位系統,對危險化學品運輸車輛、船舶進行全程監控。

  第三十三條生產、儲存、使用和帶有儲存設施經營危險化學品的單位應當在危險化學品裝卸地點設立專用停車場或停車位,并設置警示標志。

  危險化學品生產、經營單位應當建立和執行發貨和裝載的查驗制度,在裝載危險化學品前查驗承運單位車輛資質證件、駕駛人和押運人員從業資格證件,查驗車輛及罐體、危險化學品警示燈具和標志的完好性。嚴禁超載、混裝。

第三十四條危險化學品道路運輸車輛的駕駛人應當遵守道路交通安全和道路運輸法律法規。押運人員應當隨車攜帶本單位的營業執照、危險貨物運輸資質、危險化學品運輸車輛檢驗合格證等有效證件的復印件和本單

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