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深圳經濟特區特種設備安全條例[2013]

2014-02-14   收藏   發表評論 0
【發布單位】深圳市人民代表大會常務委員會
【發 文 號】深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告(第一三七號)
【發布日期】2013-10-29
【實施日期】2013-11-15

成人身傷害的,使用單位應當及時救治、安置傷亡人員,并墊付相關費用。在事故責任認定后,使用單位有權按照事故責任劃分對相關責任方進行追償。

  第四章 特種設備作業人員

  第三十四條 特種設備生產、使用單位應當按照規定配備特種設備作業人員。特種設備作業人員包括特種設備安全管理人員、操作人員和檢測人員。

  特種設備作業人員應當具備相應的專業知識和技能,并取得國家規定的特種設備作業人員證書(以下簡稱作業人員證),方可從事相應工作。

  第三十五條 特種設備安全管理人員應當履行下列職責:

 。ㄒ唬⿲μ胤N設備使用狀況進行經常性檢查,即時處理發現的問題。情況緊急時,應當采取緊急措施并及時報告本單位有關負責人;

 。ǘ┡浜咸胤N設備安全監管部門、檢驗、檢測機構實施安全監督管理或者檢驗、檢測;

 。ㄈ┌l生特種設備事故的,立即向特種設備安全監管部門報告;

 。ㄋ模┌凑沼嘘P規定應當承擔的其他職責。

  第三十六條 特種設備操作人員應當履行下列職責:

 。ㄒ唬﹪栏駡绦邪踩夹g規范和操作規程,不得違章操作;

 。ǘ┌l現特種設備安全隱患或者發生事故時,立即向本單位特種設備安全管理人員或者負責人報告。特種設備運行不正常時,應當按照操作規程采取安全處置措施;

 。ㄈ┌凑沼嘘P規定應當承擔的其他職責。

  第三十七條 特種設備檢測人員應當履行下列職責:

  (一)按照安全技術規范和本條例規定進行檢測,出具報告并對檢測結論負責;

  (二)發現安全隱患時,即時告知受檢單位并提出應急處置建議;

 。ㄈ﹨f助特種設備安全監管部門向使用單位宣傳特種設備相關法律、法規;

 。ㄋ模┌凑沼嘘P規定應當承擔的其他職責。

  第三十八條 特種設備生產、使用單位應當加強對特種設備作業人員的管理,并遵守下列規定:

 。ㄒ唬┙⒔∪胤N設備作業人員管理制度和崗位責任制度;

  (二)督促特種設備作業人員嚴格遵守安全技術規范和操作規程;

 。ㄈ╅_展特種設備作業人員的安全教育培訓,并建立培訓檔案。

  第三十九條 特種設備作業人員的考核及其作業人員證的管理,由市特種設備安全監管部門按照國家有關規定執行。

  第五章 檢驗、檢測

  第四十條 從事特種設備檢驗的檢驗機構和為特種設備生產、銷售、使用提供檢測服務的檢測機構,應當遵守下列規定:

  (一)經國家特種設備安全監管部門核準,并在核準范圍內開展業務;

 。ǘ⿵氖聶z驗、檢測的人員依法取得國家特種設備安全監管部門頒發的檢驗、檢測人員證書;

 。ㄈz驗、檢測前書面告知特種設備安全監管部門;

 。ㄋ模┌凑瞻踩夹g規范的規定開展檢驗、檢測工作;

  (五)保守檢驗、檢測涉及的受檢單位的秘密。

  檢驗、檢測機構應當自受理檢驗、檢測申請后十個工作日內或者雙方約定的時間內實施檢驗、檢測工作,在完成檢驗、檢測工作后十個工作日內出具報告,并以數據電文形式向市特種設備安全監管部門提交檢驗、檢測報告。檢驗、檢測結論可以作為特種設備安全監督管理的技術依據。

  第四十一條 檢驗機構應當承擔以下工作:

 。ㄒ唬┌匆幎ㄩ_展型式試驗、監督檢驗、定期檢驗、抽查檢驗和能效測試;

  (二)按規定開展特種設備及安全部件(附件)的生產許可評審、產品質量檢驗與鑒定;

 。ㄈ╅_展特種設備作業人員資格考試;

 。ㄋ模╅_展特種設備安全評估與事故鑒定;

 。ㄎ澹┏椴槭軝z單位的特種設備安全運行狀況以及特種設備安全管理制度實施情況;

 。┦刑胤N設備安全監管部門指定的其他工作。

  第四十二條 使用單位內設的檢測機構,應當在核準范圍內從事本單位的特種設備檢測工作。

  第四十三條 受檢單位應當提供必要的檢驗、檢測條件,并配合檢驗、檢測機構依法開展檢驗、檢測工作。

  受檢單位對檢驗、檢測結論有異議的,可以自收到檢驗、檢測報告之日起十五個工作日內以書面形式向檢驗、檢測機構提出。檢驗、檢測機構應當自收到書面異議之日起十五個工作日內書面答復受檢單位。

  檢驗、檢測機構逾期未答復或者受檢單位對檢驗、檢測機構的書面答復仍有異議的,受檢單位可以自答復期限屆滿之日或者收到答復之日起十五個工作日內向市特種設備安全監管部門申請復檢。市特種設備安全監管部門應當自收到復檢申請之日起十五個工作日內作出書面答復。

  復檢所需費用,由提出異議的受檢單位先行支付;原檢驗、檢測結論錯誤的,復檢費用由原檢驗、檢測機構承擔。

  第六章 監督管理

  第四十四條 特種設備安全監管部門應當按照法律、法規和本條例的規定,對特種設備生產、銷售、使用單位和檢驗、檢測機構實施安全監督管理。

  特種設備安全監管部門應當制定年度安全監督檢查計劃。對規定的重點監控單位及公眾聚集場所實施重點安全監督檢查,每年檢查不得少于一次。

  第四十五條 特種設備安全監管部門在安全監督檢查中依法行使下列職權:

 。ㄒ唬⿲μ胤N設備使用登記、維護保養、定期自行檢查、檢驗、檢測等記錄以及作業人員持證上崗情況進行監督檢查;

 。ǘ┰儐栂嚓P人員;

 。ㄈ┎殚、復制有關資料;

  (四)對有證據證明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備,予以查封、扣押;

 。ㄎ澹┨胤N設備存在嚴重事故隱患且可能發生人身傷害危險的,可以采取緊急封停措施,封停期限至事故隱患消除為止。

  第四十六條 特種設備安全監管部門依法對存在違法、違規行為的特種設備生產、銷售、使用單位和檢驗、檢測機構發出特種設備安全監察指令,責令限期改正;緊急情況下采取緊急處置措施的,應當補發特種設備安全監察指令。

  第四十七條 特種設備安全監管部門和有關部門應當制定特種設備應急救援預案。

  第四十八條 特種設備一般事故的調查處理工作,由事故發生地的區政府負責。區政府可以直接組織或者指定有關部門組織事故調查組進行調查。

  事故調查組由安全生產監督管理部門、特種設備安全監管部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。

  事故調查組出具的事故報告由事故發生地的區政府批復;有關部門應當按照批復,依法對事故責任單位和有關人員進行行政處罰,對負有責任的國家工作人員進行處分。

  特種設備較大以上事故的調查處理,按國家和廣東省的有關規定執行。

  第四十九條 特種設備安全監管部門可以聘任特種設備兼職安全監察員,協助開展安全監督管理工作。

  特種設備兼職安全監察員管理辦法由市特種設備安全監管部門另行制定。

  第五十條 市特種設備安全監管部門應當對特種設備產品質量、安裝、修理、改造和維護保養質量及檢驗、檢測結論實施監督抽查。監督抽查可以委托第三方檢驗、檢測機構進行。

  監督抽查經費列入部門年度預算。

  第五十一條 市特種設備安全監管部門應當依據本條例規定,結合特區實際,探索創新特種設備安全監督管理、檢驗、檢測等工作體制、機制。

  市特種設備安全監管部門應當將年度重點安全監督管理工作納入部門年度公共服務白皮書,并向社會公布。

  第五十二條 特種設備安全監管部門應當制定特種設備安全管理標準化評價標準,推行安全管理標準化工作。有下列情形之一的使用單位,由市特種設備安全監管部門委托評價機構進行安全管理標準化評價:

 。ㄒ唬⿲儆谥攸c監控單位的;

  (二)屬于公眾聚集場所的;

 。ㄈ┌l生特種設備傷亡事故的。

  特種設備安全監管部門引導其他使用單位接受安全管理標準化評價。

  特種設備安全管理標準化評價具體辦法由市特種設備安全監管部門另行制定。

  第五十三條 市特種設備安全監管部門和有關部門應當建立特種設備安全信用制度和信用信息系統,記錄檢驗、檢測、監督抽查、安全管理標準化評價和違法違規、行政處罰、事故等信息,實現信用信息共享。

  對信用記錄良好、安全管理標準化達標的單位或者個人,市特種設備安全監管部門可以予以表彰,并向社會公示。

  第五十四條 市特種設備安全監管部門建立累積記分制度。對特種設備相關單位和個人違反特種設備安全法律、法規和安全技術規范要求的,除依法給予行政處罰外,并按違法行為的輕重予以記分,實施分類監管;對累積記分達到規定值的單位暫停受理安裝、修理、改造和維護保養業務,對個人暫扣作業人員證,進行安全法律、法規教育,并通過網站、報刊或者其他方式公布其有關信息。

  特種設備安全監督管理累積記分辦法由市特種設備安全監管部門另行制定。

  第五十五條 特種設備安全監管部門和有關部門應當加強特種設備安全宣傳教育,普及特種設備安全知識,增強公眾的特種設備安全意識。

  第五十六條 市特種設備安全監管部門應當組織成立安全技術委員會。安全技術委員會主要由行業專家組成,可以邀請有關方面的代表和社會人士列席有關專題會議。

  安全技術委員會可以提出不低于國家安全技術規范和標準基本要求的補充建議,可以對安全隱患、事故原因進行分析,提出整改或者預防措施。

  市特種設備安全監管部門可以采納安全技術委員會提出的意見、建議。

  第七章 法律責任

  第五十七條 生產單位違反本條例第十條第(一)、(二)項、第十一條第(一)項、第十二條、第十三條第二款規定的,由特種設備安全監管部門責令停止生產,沒收違法制造的特種設備,處以三十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,處以五十萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷生產許可證。

  第五十八條 生產單位違反本條例第十條第(三)項規定的,由特種設備安全監管部門責令改正,處以兩萬元罰款;情節嚴重的,提請許可實施部門依法吊銷生產許可證。

  第五十九條 生產單位違反本條例第十條第(四)、(五)項規定的,由特種設備安全監管部門責令改正,處以三千元罰款。

  第六十條 大型游樂設施、客運索道的制造單位違反本條例第十一條第(二)、(三)項規定的,由特種設備安全監管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止制造、銷售,處以十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第六十一條 施工單位和從事鍋爐清洗的單位違反本條例第十三條第(二)、(三)、(五)項規定的,由特種設備安全監管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以五萬元罰款。

  第六十二條 施工單位和從事鍋爐清洗的單位違反本條例第十三條第(一)、(四)項規定的,由特種設備安全監管部門責令改正,處以十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,處以二十萬元罰款,提請許可實施部門依法吊銷生產許可證。

  第六十三條 有違反本條例第十四條規定情形之一的,由特種設備安全監管部門責令充裝單位改正,處以兩萬元罰款;情節嚴重的,處以十萬元罰款,并吊銷充裝許可證。

  第六十四條 銷售單位違反本條例第十五條第(一)、(二)、(三)項規定的,由特種設備安全監管部門責令改正,處以三萬元罰款。

  第六十五條 銷售單位違反本條例第十五條第(四)項規定的,由特種設備安全監管部門責令停止銷售,沒收違法的特種設備,并處以違法銷售貨值金額等值的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  第六十六條 有違反本條例第十六條規定情形之一的,由特種設備安全監管部門沒收使用單位有關特種設備,處以十萬元罰款。

  第六十七條 使用單位違反本條例第十七條、第十八條、第十九條第一款、第二十條第二款、第三十四條第一款規定的,由特種設備安全監管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關特種設備,處以三萬元罰款。

  第六十八條 使用單位違反本條例第十九條第二款、第二十條第一款規定的,由特種設備安全監管部門責令停止使用有關特種設備,按違法設備的數量每臺處以三萬元罰款,但最高不超過五十萬元。

  第六十九條 違反本條例第二十二條的規定,由特種設備安全監管部門責令使用單位停止使用有關特種設備,并按規定報廢,處以三十萬元罰款;特種設備存在嚴重安全隱患,可能發生人身傷害危險,使用單位拒不履行報廢義務的,由特種設備安全監管部門組織消除隱患,所需費用由使用單位承擔。

  第七十條 電梯使用單位違反本條例第二十四條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規定的,由特種設備安全監管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用,處以一萬元罰款。

  電梯使用單位違反本條例第二十四條第(六)項規定的,由特種設備安全監管部門責令改正,處以一萬元罰款。

  第七十一條 有違反本條例第二十五條、第二十六條規定情形之一的,由特種設備安全監管部門責令電梯、起重機械維護保養單位改正,處以一萬元罰款;情節嚴重的,處以五萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷其相應的許可證。

  第七十二條 電梯乘客違反本條例規定造成他人人身、財產損害或者電梯損壞的,應當依法承擔賠償責任。

第七十三條 違反本條

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