李大爺在下晚班途中，撞上大樹身亡。對此，交警部門出具了一份事故證明書，稱此起事故由李大爺負全責。

　　隨后，李大爺的兒子小李提出工傷認定申請，卻被告知，類似他父親這種情況沒法申請工傷認定，“上下班途中發生交通事故時，當事人不承擔事故主要或者全部責任的，才能申請工傷。”

　　“騎自行車下班撞上大樹究竟如何劃分責任？”對這個說法，李大爺的兒子小李很是不解。昨天下午，他撥打了本報法援熱線。

　　下班騎車撞樹身亡

　　“我父親在下晚班的途中，撞上大樹身亡，因為那段路比較黑，又沒有監控，所以也沒辦法知道他發生意外的原因。”采訪中，小李顯得很委屈，他屢次詢問律師：“又不是他故意的，怎么就不能算工傷呢？”

　　小李告訴記者，這起交通事故發生在2011年10月份。他的父親在安徽老家鎮子上的一家工廠上班，晚上十點半左右下班路上騎自行車意外撞到一棵大樹上死亡了。

　　事故發生后，當地交警部門出具了一份道路交通事故證明書，稱此起事故由李大爺負全責。拿到這份交通事故證明書，小李找到了父親上班的單位，并希望能幫父親申請到工傷。“下班途中發生意外，應該屬于工傷范圍吧？”

　　撞樹如何劃分責任？

　　來到父親的單位后，單位負責人告訴小李，他想申請工傷很困難。原來，上下班途中發生交通事故時，只有當事人不承擔事故主要或者全部責任的，才能申請工傷。但是，在這件事情中，由于李大爺負全責，所以工傷自然也就談不上了。見小李的家庭實在困難，單位負責人也表示了同情，并拿出了5萬元撫恤金給小李。

　　無法理解的小李又找到了交警部門，要求交警再次劃分責任。然而，交警的解釋也讓他啞口無言，“那段路并沒有監控，你父親為何撞上大樹都無法查實，那么，要如何劃分責任呢？”為此，他撥打進本報法援熱線求助。

　　昨天下午，記者撥通了“12333”勞動保障咨詢熱線，工作人員解釋，根據相關規定，當事人申請工傷認定，必須要申請人提供事故認定書。而按照新修訂的《工傷保險條例》規定，要認定為工傷，必須具備兩個條件，一是交通事故發生在上下班途中，二是非本人主要責任。

　　如何理解“非本人主要責任”

　　“既然是意外，就說明父親沒有重大過錯，那如何能劃分出責任來？那句‘非本人主要責任’到底什么意思呢？”

　　對此，南京金路律師事務所的徐軍律師進行了解讀，他告訴記者，其實“非本人主要責任”的限定，因《工傷保險條例》沒有對此作更進一步的詳細規定，在實際工作中引發了一些爭議。

　　據了解，新修訂的《工傷保險條例》調整了工傷認定范圍。將認定范圍從原來的“上下班途中機動車事故傷害”調整擴大為“非本人主要責任的交通事故以及城市軌道交通、客運輪渡和火車事故傷害”。

　　徐軍律師解釋，這主要是引導職工群眾高度重視上下班途中的交通安全。如無證駕駛、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，不納入工傷的范圍。

　　■律師觀點

　　可投保意外傷害險規避風險

　　那么，類似李大爺這樣交警無法確定查清事故主要責任人的情況，受害人如何認定工傷呢？

　　徐律師認為，根據《道路交通事故處理程序規定》(公安部令第104號)第五十條規定，道路交通事故成因無法查清的，公安機關交通管理部門應當出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發生的時間、地點、當事人情況及調查得到的事實，分別送達當事人。

　　也就是說，受害人如果在工作中因道路交通事故而發生意外的，應無條件認定為工傷。但如果是在上下班途中發生交通事故受傷，公安機關交通管理部門對交通事故成因無法查清的，受害人工傷將得不到認定。對此，徐律師建議，“員工個人或單位可投保意外傷害保險作為補充，以回避風險。”