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MBA經典理論在安全監管中的應用

2004-10-28   來源:《現代職業安全》    熱度:   收藏   發表評論 0

  MBA(工商管理碩士)教育起源于美國哈佛大學,現已在世界各國廣泛傳授。國外的MBA教學方式和內容與中國的MBA有很明顯的區別。如:西方發達國家的MBA教學是互動式的,中國則是授課式的。西方發達國家的MBA教學方式基本上都是CASE STUDY (案例分析),有個人分析講解,也有小組討論,教授只是起引導協調的作用。這就是所謂年輕人智慧的互相激勵。在這樣的環境下,每個受教育者不是被動地受教育,更有獨立思考的義務。
  教學內容也大相徑庭。中國MBA研究的是社會主義制度下的管理方法,具有明顯的政治色彩。而西方發達國家的MBA完全取自哈佛大學的教材,與世界經濟發展同步,研究工業、商業管理的起源、發展、國際慣例、國際通則,研究世界著名大型企業的成功與失敗,以及從中領悟的東西。它偏重于考查學生實際應用的能力,是培養CEO(首席執行官)的搖籃。
  盡管MBA的研究范疇只涉及工商管理,但它的理論覆蓋面大,有很強的概括性和借鑒性,因此同樣適用于其他領域的實踐。讓我們來看看國外MBA理論中的幾個常用的精華部分。

PEST
  PEST是英文Politics(政治)、Economy(經濟)、Society(社會)、Technology(技術)四個單詞的縮寫。意思是指無論什么組織機構(機關或企業)在從事各項事業或者自己的奮斗目標時,必須考慮所處的外部環境,即PEST。這個外部環境就是由政治、經濟、社會文化和技術構成的。為使事業得到順利地發展,這個組織就要充分利用外部環境中有利于自己的部分,改變或者避開不利于自己的部分。
  舉個例子,廣西安全生產監督管理局所處的政治環境是黨和政府高度重視安全生產工作,在機構、人員、經費上給予大力支持。在經濟環境上,廣西正處于西部大開發的時期,各行業發展迅速,經濟實力有了提高,為安全技改措施的落實提供了保障;但廣西仍是個落后的省份,有些企業特別是老國有企業以及一些小型私營企業并沒有能力整改事故隱患,不是缺資金就是缺人才。在社會文化上,雖然《安全生產法》的實施使全民安全生產意識有了提高,但各級政府部門及企業仍存在口頭重視而實際疏忽的現象,因此加大安全宣傳力度顯得格外重要。在技術環境方面,我們必須考慮,在廣西有多少企業能夠掌握安全技術裝備、措施,安全監管部門(特別是縣級部門)有多少人是外行;把外行轉變為內行,培訓固然起一定的作用,但最有效的辦法就是配備本身就是內行的人才,能者上,弱者下,打破傳統用人機制的約束,這在國外是非常普遍的;此外,我們的應急能力(也就是緊急救援的能力)有多大,哪些還需要補充,等等。

SWOT
  如果說PEST是針對外部環境分析的話,那么SWOT(Strength—強,Weakness—弱,Opportunity—機會,Threat—壓力)就是內部環境分析了。S(強)是指一個組織的強項在哪兒?W(弱勢)又在哪兒?有哪些發展的機遇或空間?來自外部的壓力是什么?
  同樣拿廣西安全生產監督管理局舉例說明,優勢在于有一個逐步形成的監督管理體系,這包括機構、法規、安全專家組、安全生產網絡等。而弱勢在于發展的機遇和空間,廣西安監局正處于一個起步階段,各項工作需要進一步完善、補充,例如安全生產網絡要上能夠到國家,下能夠到縣,內能夠使信息快速在各處室和領導間傳遞,外能夠延伸到廣大群眾甚至國外。廣西安監局所面臨的壓力來自黨和政府的要求和群眾的期望。

PORT’S FORCES
  這就是人們常說的波特的五個力量,在商業中是指一個企業面臨的顧客、新的同行企業、類似產品、原材料供應商,以及本行業的內部競爭。舉個例子,啤酒廠,它的顧客主要是中、輕年人,新的同行企業(小的構不成威脅)主要是指合并的或中外合資的企業(通過規模經濟降低單位成本,因此威脅最大),同類產品則是白酒、葡萄酒和飲料(因為這些產品會奪去啤酒的市場),原材料供應商則主要是指麥芽的供應者,它們的供應數量和價格上的變化會影響到啤酒廠的生存。本行業的內部競爭往往是通過市場的競爭創造生存的空間。而市場的競爭又要通過一系列的策略改變來達到(如價格、質量、促銷手段、品牌以及內部的管理等)。
  波特的五個力量同樣適用于政府部門的管理。例如,廣西安全生產監督管理局的供應商主要是政府,其次是財政廳、法制局、人事廳以及相關行業的主管部門,政府提供政策,財政廳提供經費,人事廳保證人才的正常配備,法制局則為安全立法提供保障,沒有相關行業主管部門或地方政府的支持,安監局的工作也是難以開展的。因此,與這些“供應商”搞好關系十分重要。而“顧客”在這里就是廣大的勞動者,我們所謀求的正是保證他們的生命安全,為他們的安全生產提供一切必要的保障。同時也要常聽他們的意見,因此設立信訪接待處理中心是必要的。“類似產品”在這里是指像技術監督局那樣的部門,他們工作的好壞對安監局是一種壓力也是一種促進!靶略鐾衅髽I”在這里可以代表各省正逐步建立起來的安全生產監督管理局,廣西安監局的工作好壞很自然地要與他們相比較。為此,學人之長,補己之短,走出廣西,與各省進行經驗交流是必要的。而“同行業間的競爭”在這里可以指各地(市)、縣安全生產監管部門的比較、競爭。由于各地(市)、縣的人力、物力、財力不盡相同,工作的方式方法也可能不一樣,很可能造成工作結果“貧富懸殊”的現象。如何平衡這種現象,讓這種內部的競爭轉變為良性的工作競賽是廣西安監局面臨的一個迫切問題。應根據各地的實際情況督促當地政府充實力量,同時開展互訪活動,學術交流活動,經驗座談會等,這些都有利于解決這個問題。 

SMART
 。印猄pecific(具體的), M—Measurable(可測量的),A—Achieved(可實現的),R—Realistic(真實存在的),T—Timely(及時的)。SMART告訴我們,在制定一個計劃或者任務時,必須考慮以上幾個因素,務必使該計劃是具體的而不是空洞的,是可量化的而不只是理論性的,是可以實現的而不是幻想,是根據實際制定的而不是憑空想象的,而且這個計劃必須是在規定的時間內完成的而不是遙遙無期。
  由于受傳統計劃經濟的影響,我國特別是政府部門仍然存在工作的盲目、時間的浪費、口號的空洞,以及目標的天真等問題。因此,SMART對我們的工作有很好的指導意義。 

CEO的工作理念
  幾乎每一個發達國家的CEO都認為成功一定有方法,失敗必然有原因。心態往往決定一個人的命運。成功的人總會向成功人士復制成功,而失敗的人總是找借口。因此,要想改變這個世界,首先要改變自己的心態,要有成功的心態和必勝的信念。而成功的因素在于培養“認真”的品質,即專心致志、精益求精、追根究底。此外,還需養成愛學習的習慣,不斷更新知識。
  他們認為成功就是實現自己有意義的奮斗目標。目標有日、周、月目標,也有近期目標(1~2年)、中期目標(3~5年)和長期目標(10~20年)。下面是目標實現的鏈條:

  在時間分配上,分清主次,既要有緊迫感又要合理分配時間。一旦決定了的事情,立即行動,從不拖拖拉拉。如下是時間分配圖:


  對于緊急且重要的工作,要分配30~45%的總時間。對于重要但不緊急的工作,可花長一點時間,即50~65%。對于緊急卻不重要的工作,花15%的時間。而不重要也不緊急的工作,只需1%的時間就夠了。
  西方國家CEO的工作理念給我們的啟發就是:端正態度,用科學的方法指導工作。首先,態度的好壞往往決定一個人的工作效果。西方國家CEO的敬業精神值得我們學習。而作為中國共產黨領導下的政府公務員,更應端正執政為民的工作態度。其次,要運用科學的理論和方法去研究如何提高工作效率和質量。書本上的知識和別人豐富的實踐經驗是我們的財富;“洋為中用”應是我們不斷推陳出新的法寶。在安全生產上,就是要追求“五最”,即傷亡率最低,人員素質最高,設備最精良,工作效率最高,經濟效益最好。

  作者單位:廣西安全生產監督管理局
  通訊地址:廣西南寧市古城路26號 廣西安全監督管理局辦公室
   郵編:530023
   電話:0771-5622426


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