2004年2月24日9時(shí)40分左右，山東某化工企業(yè)在新改擴(kuò)建開車前現(xiàn)場(chǎng)整改過程中，因違章作業(yè)，從高空向下拋扔物料，造成1名后勤財(cái)務(wù)人員被砸成重傷的事故。
    一、事故經(jīng)過
    2004年2月24日9時(shí)10分，山東某化工企業(yè)尿素改造工程進(jìn)行開車前現(xiàn)場(chǎng)整改。尿素車間技術(shù)員陳某開完調(diào)度會(huì)后，檢查裝置現(xiàn)場(chǎng)整改進(jìn)度情況。發(fā)現(xiàn)輸送皮帶現(xiàn)場(chǎng)廢物很多，由于施工單位正忙于整改裝置缺陷，部分施工單位巳撤出。為了加快工作進(jìn)度，通知尿素包裝班長劉某組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，陳某到現(xiàn)場(chǎng)逐一交待了需清理的物品。隨后，劉某便叫來包裝臨時(shí)工王某、張某進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。當(dāng)清理至裝置傳送帶頂端時(shí)，玻璃鋼瓦的下腳料需轉(zhuǎn)移至地面。作業(yè)人員圖省事，劉某決定由王某到地面監(jiān)護(hù)，張某看到王某打手勢(shì)后從傳送帶棧橋與包裝樓之間的空當(dāng)處(高24m)將成捆的玻璃鋼瓦(重22kg)下腳料扔下。王某到地面后為了便于監(jiān)護(hù)，便站到包裝樓的東南角的空地上，約9時(shí)40分，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員彭某自包裝樓東門處由北往南行走(從現(xiàn)場(chǎng)收款室去發(fā)貨室)，便大聲喊叫并揮手叫彭某退回。但是由于現(xiàn)場(chǎng)混亂、作業(yè)人員多、噪聲大，彭某沒有聽到喊叫，繼續(xù)行走到
傳送帶棧橋垂直下方南側(cè)，此時(shí)張某誤認(rèn)為王某是在打手勢(shì)，于是張某將玻璃鋼瓦下腳料捆扔下，砸在彭某肩部、頸部，導(dǎo)致頸椎第三節(jié)骨折，下腳料的尖頭刺破頭部并致彭某倒地。
    二、事故原因分析
    事故發(fā)生后，通過對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，分析原因如下：
    1．該公司安全管理存在漏洞
    新改擴(kuò)建項(xiàng)目交接不清楚，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收交接，現(xiàn)場(chǎng)存在尾項(xiàng)較多，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍、作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容及組織混亂，沒有統(tǒng)一的指揮和工作安排。
    車間技術(shù)人員在交待清理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)任務(wù)時(shí)，只交待工作內(nèi)容，而對(duì)安全注意事項(xiàng)、作業(yè)方法交代不具體。
    該公司對(duì)生產(chǎn)崗位作業(yè)人員和正式職工的教育抓得比較緊，對(duì)臨時(shí)工和后勤人員的教育一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，平時(shí)對(duì)他們的安全教育比較松，致使臨時(shí)工和后勤人員的安全意識(shí)不高。
    2．作業(yè)人員違章操作
    清理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在沒有明確上下聯(lián)系信號(hào)，監(jiān)護(hù)措施不全面、沒有警戒繩的情況下違章自高處扔重物。
    3．職工的自我防護(hù)意識(shí)差
    財(cái)務(wù)人員自我防護(hù)意識(shí)差，在沒有任何防護(hù)措施的情況下，在施工現(xiàn)場(chǎng)穿行。
    三、防范措施
    1．加強(qiáng)對(duì)新、改建項(xiàng)目的管理   
    新、改建項(xiàng)目按進(jìn)度情況實(shí)行本公司部門、管理責(zé)任人交接，嚴(yán)格安全條件驗(yàn)收，前一工序?yàn)楹蠊ば騽?chuàng)造安全條件。明確管理責(zé)任，所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、技術(shù)人員應(yīng)服從統(tǒng)一管理。   
    2．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序的管理
    凡現(xiàn)場(chǎng)存在隱患，不能達(dá)到安全要求，土建、機(jī)械、電儀作業(yè)人員沒有撒出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，沒有設(shè)立警戒區(qū)，不準(zhǔn)進(jìn)行裝置的開車。
    3．落實(shí)辦公、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施
    逐步遷移財(cái)務(wù)、尿素辦公室，保全、成品庫人員辦公地點(diǎn)。在遷移前設(shè)立封閉的安全通道，將裝置區(qū)與行走道路有效隔離。
    4．加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工和非生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育，提高他們的安全意識(shí)和個(gè)人防范意識(shí)加強(qiáng)臨時(shí)工的教育和管理，做到與正式員工等同管理，消除對(duì)臨時(shí)工的管理死角。
    加強(qiáng)對(duì)非直接從事生產(chǎn)管理作業(yè)人員的安全教育，做好“辦公室安全”工作。所有進(jìn)入生產(chǎn)及施工區(qū)域人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。