今年12月1日至7日

是第8個安全生產法宣傳周

今天，一起了解安全生產法中

關于特種作業的內容

案例警示

近年來

因從業人員持假證

或無證違法作業

釀成的事故屢屢發生

偽造證書、無證作業、持假證上崗…………

成為企業安全生產的“隱形殺手”

特種作業環境復雜，風險大

全面了解作業規范和安全措施

學習應急處理方法和自我保護技巧

是減少風險事故的有效途徑

以下在檢查和作業中的典型案例

警鐘長鳴

👇👇👇

01

員工持假證上崗作業

負責人購買偽造證件

2024年4月10日，江蘇無錫市新吳區應急管理局執法人員對新吳區某機械加工廠（個體工商戶）開展執法檢查時發現，車間內電焊作業人員馬某、申某、顧某3人正在進行焊接作業，該單位提供了馬某、申某、顧某和電焊輔助工寧某的特種作業操作證，經查驗，以上4人所持的特種作業操作證系偽造證件，是該機械加工廠主要負責人朱某購買的。該機械加工廠特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業的行為，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定。對上述違法行為，無錫市新吳區應急管理局依法責令該機械加工廠限期改正，做出罰款人民幣9.4萬元的行政處罰。該機械加工廠主要負責人朱某買賣偽造的國家機關證件，違反了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款的規定，已移送無錫市公安局新吳分局對該案件進一步審理，依法追究相關責任。（）

02

無證電焊引火災

11人遇難

2023年4月17日，浙江偉嘉利工貿有限公司發生一起重大火災事故，事故導致11人死亡，過火面積約9000平方米，直接經濟損失2806.5萬元。事故原因為違法電焊施工引燃違規存放的拉絲調制漆引發火災并迅速蔓延，4名無證電焊作業人員均涉嫌重大責任事故罪被刑事拘留。（）

03

1張假證，牽出一起特大造假案

2023年1月17日， 北京市西城區應急管理綜合執法大隊在某項目工地檢查時發現，從事焊接與熱切割作業的白某某持有的特種作業操作證為假證件。執法人員掃描白某某偽造證件上的二維碼，所顯示的公眾號和相關查詢系統與應急管理部主辦的“國家安全生產考試”平臺界面高度相似。后經查實，屬偽造公眾號和偽造網頁。

真假網站對比（北京市西城區檢察院供圖）

西城區應急管理局隨即對該案件立案調查， 啟動行刑銜接機制，同北京市西城區人民檢察院和北京市公安局西城分局聯合辦案， 查獲1.92萬余條購買假證書人員數據、21個仿冒國家機關網頁，造假證書涉及39個特種作業工種崗位，抓獲67名涉案人員。（ ）

特種作業相關要求

《中華人民共和國安全生產法》

第三十條

生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。

特種作業人員的范圍由國務院應急管理部門會同國務院有關部門確定。

特種作業人員未安規定

進行上崗作業

將承擔哪些法律責任？

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《中華人民共和國安全生產法》

第九十七條第七項規定， 特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的。應責令生產經營單位限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

特別提醒

偽造、變造、買賣

特種作業操作證

要追究刑責

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《中華人民共和國刑法》

第二百八十條規定，偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

特種作業范圍包含哪些？

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根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》 的附件《特種作業目錄》和《關于做好特種作業（電工）整 合工作有關事項的通知》（安監總人事〔2018〕18號），包括11個類別54個操作項目（工種）。具體如下：

從業人員如何查詢證書的真偽？

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查詢方式

方法一：關注“應急管理部”微信公眾號，通過底部菜單欄【證書查詢】，進入查詢平臺。

方法二：登錄應急管理部“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”（網址：http://cx.mem.gov.cn/）進行查驗。