近年來(lái)，我國(guó)“礦難”屢屢發(fā)生，其中重大人為惡性事故有增無(wú)減，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命造成了不可估量的損失，安全監(jiān)管工作面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。除了管理體制長(zhǎng)期存在的弊端以外，主要根源在以下幾個(gè)方面：

　　一是扭曲了“科學(xué)發(fā)展觀”。一些地方政府打著“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富百姓”的招牌，把開(kāi)采小煤礦視為“支柱產(chǎn)業(yè)”，對(duì)私采亂掘煤炭資源現(xiàn)象漠然處置，甚至放任自流，明知“非法開(kāi)采”，也不進(jìn)行關(guān)閉，只要能夠出煤、多出煤就是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”，把“以人為本”變成了“以煤為本”，長(zhǎng)期奉行的是“要煤不要人，要錢(qián)不要命”的瘋狂生產(chǎn)經(jīng)方式。認(rèn)為只要“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)就耀眼；財(cái)大氣粗說(shuō)話硬，一切事情能擺平！”經(jīng)常聽(tīng)到一些官員不負(fù)責(zé)任地說(shuō)，煤礦出事死人是經(jīng)常發(fā)生的事情，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須付出一定的“代價(jià)”。這是多么喪盡天良的“發(fā)展觀”？

　　二是“政令不通”。針對(duì)頻發(fā)的“礦難”事故，黨中央、國(guó)務(wù)院在確保安全生產(chǎn)工作上出臺(tái)了一系列政策措施，其中包括嚴(yán)厲的“撤資令”和關(guān)閉一些非法小煤礦的若干“緊急通知”。但在落實(shí)中，常常遇到來(lái)自多方面的阻力和障礙。有的公開(kāi)宣揚(yáng)，只要“頂?shù)米　保�就�?huì)“有出路”。因此形成了“上邊打雷下暴雨，下邊防汛渡難關(guān)”的非正常現(xiàn)象。尤其是那些安全條件不具備的非法煤礦，經(jīng)常貪污上邊下達(dá)的“政令”，實(shí)行封鎖、保密，壓著不辦，不讓工人知道。有的利令智昏的“黑心”礦主，連整頓煤礦的緊急通知的內(nèi)容都不清楚。由于層層打折扣，必然造成執(zhí)行力遞減，監(jiān)督不到位、甚至長(zhǎng)期缺位。使“沒(méi)說(shuō)沒(méi)管”的煤礦成了葬送工人生命的墳?zāi)埂?

　　三是“官煤勾結(jié)”是總禍根。現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越清楚地看到，對(duì)那些非法煤礦為什么管不住、管不了？為什么在整頓中非法煤礦可以順利“過(guò)關(guān)”？為什么有不少不具備安全條件的煤礦反而“六證齊全”？說(shuō)明官府與煤礦有一條難以斬?cái)嗟摹袄�益鏈”。就是這條血淋淋的“利益鏈”，死死捆綁著“官煤勾結(jié)”。因?yàn)槊旱V停產(chǎn)或關(guān)閉，就等于斷了他們的“財(cái)路”。正如礦工們痛恨不已地說(shuō)：“黑心礦主在煤礦里拿走了‘大頭’，腐敗官員不出大樓也得了‘大票子’！”一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員失職瀆職，甚至徇私舞弊，充當(dāng)非法違法煤礦的“保護(hù)傘”和“黑靠山”，在社會(huì)上造成了極為惡劣的影響，而且嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

　　實(shí)踐證明，不重視安全和忽視安全，就是拿國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命當(dāng)兒戲。這是對(duì)人民的犯罪行為。我們絕不允許這種禍國(guó)殃民的現(xiàn)象再繼續(xù)下去了。要通過(guò)深化體制改革和完善安全監(jiān)管機(jī)制以及理順各種關(guān)系，增強(qiáng)宏觀“調(diào)控力”和微觀“執(zhí)行力”，把安全工作搞上去，最大限度地避免和減少礦難事故的發(fā)生，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。