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　　因為頻繁發生的礦難，在一些年份的某些時段，死亡在一些重點產煤區不再是什么重大事件。我們每年都可以在電視上看到幾次聲勢浩大的“安全生產大檢查”，以及對不合格的煤礦“堅決取締”和對相關責任人“嚴肅處理”的鄭重宣告。可以說，在最近幾年，這種領導權威力量被使用到了極點。然而，仍在連續發生的爆炸表明，主觀努力和客觀效果之間存在背離。

　　從2003年礦難事后的查處結果來看，幾乎所有發生礦難的企業，背后都存在著安全意識不強、安全投入不足、安全管理不到位等諸多安全隱患，也就是說，由于存在著這些因素，發生安全事故是遲早的事。

　　加強安全生產，就得改善職工的勞動條件和勞動環境；職工勞動條件和勞動環境的改善，又得加大資金投入；加大資金投入，就會增加產品的生產成本，造成產品價格提升；而產品價格優勢一旦喪失，企業的競爭力也就跟著下降。在這個鏈條的最后一環中，當然就是各種各樣的安全事故更多地發生，對此，企業領導是意識到了的，只是很多人都抱有一種僥幸心理，以為災難不會降臨在自己身上。“防患未然”因為僥幸心理容易成為空話，“事后驗史”總要沾染生命的鮮血然后才追悔莫及。

　　事實上，安全投入被很多企業領導認為是比環保投入都不如的純投入，能不投就不投，從而也就使得安全生產機構、設備、措施及人員的安全培訓等成為成本控制最優先考慮的對象，被當成最先可被節省的成本，這在那些新設立的、沒有經歷過安全事故的企業更是如此。否則，就不會出現一個地區連續一個多月發生三起特大安全事故的現象了。

　　人治的權威性，在經歷了市場經濟的導入后，已經被現實生活中多元化的利益取向所消解。然而，對領導權威的路徑依賴仍在持續并進一步強化。20多年前，依靠行政手段保證著煤礦安全領導的權威性，然后對產量的刻意要求和大量開發，使得安全規章制度退居到最次要的位置，現在哪怕安全管理機構制定出再完備的制度，也已經不被管理對象包括執行者發自內心地尊重和遵守。

　　一次礦難一次煤礦整頓，一次事故一次安全檢查，還要多少生命才能喚醒人們的“安全意識”，才能根治一些黑心礦主要錢不要命的功利？

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