1.事故概要

　　2008年4月30日約2330時，福建省長樂市第二海運公司的所屬“長海226”輪與臺州市路橋區金清鎮海南村林立貴所有的“浙路漁運218”輪在航行中，由于雙方避讓不當，兩輪在27º23´.557N/120º47´.273E附近水域發生碰撞，造成“長海226”輪沉沒，8名船員落水，后被“浙路漁運218”輪所救，直接經濟損失約175萬元的重大水上交通事故。

　　2.當事船舶、公司及船員情況

　　2.1當事船舶情況

　　2.1.1“長海226”輪

　　船名：長海226                 船籍港：福州

　　船舶種類：干貨船              船舶材料：鋼質

　　造船地點：福建 連江           船舶制造廠：福建省連江文灣造船廠

　　建造日期：1994年8月1日     改建日期：2007年6月3日

　　船長：57.15米      船寬：8.8米     型深：4.15米

　　總噸：496          凈噸：278       夏季滿載吃水：3.6米

　　主機類型：6300C型柴油機  主機功率：294千瓦   參考載重噸：833噸

　　船舶登記情況：

　　2007年7月5日取得編號為080102000331的國籍證書

　　2007年7月5日取得編號為080102000331的船舶最低安全配員證書

　　船舶所有人：劉建華

　　船舶經營人：福建省長樂市第二海運公司

　　 “長海226” 輪配備1831MARK-2型導航雷達1臺、KGP-912型GPSG 1臺、 RAY54VHF型甚高頻無線電話1臺、SRG-1150DN型中/高頻無線電裝置1臺、RT9型搜救雷達應答器1臺、CPT-130B標準羅經、SM型磁羅經1臺等導航設備。

　　“長海226”輪于2007年6月3日在福州港經中國船級社福州國內船舶檢驗中心檢驗合格，取得編號為2007FZ4108的《海上貨船適航證書》，適于航行沿海及內河A、B級航區（航線）作一般干貨船用，有效期至2009年7月8日止。

　　 “長海226”輪于2007年7月13日取得福建省交通廳核發的編號為閩 SJ(2002)20239號《船舶營業運輸證》，經營國內沿海及長江中下游各港間貨船運輸，有效期至2009年4月30日止。

　　2.1.2“浙路漁運218”輪

　　船名：浙路漁運218         船籍港：路橋         

　　船舶種類：收鮮運輸船      船體材料：鋼質       

　　造船地點：浙江 溫嶺      船舶制造廠：溫嶺市東海船舶修造廠

　　建造日期：2005年8月14日   

　　船長：38米         船寬：7.1米       型深：3.4米

　　總噸：198          凈噸：97      

　　主機類型：Z8170ZLCZ    柴油機  主機功率：400千瓦 

　　船舶登記情況：

　　2007年09月21日換取編號為J1-053834的漁業船舶所有權和登記證書

　　船舶所有人：林立貴

　　“浙路漁運218”輪配備HR-682型定位儀、1832型雷達、CPT-130型磁羅經各1臺等設備。

　　“浙路漁運218”輪于2007年8月23日在金清港經中華人民共和國漁業船舶檢驗局臺州檢驗處檢驗合格，取得編號為331000005438C的《漁業船舶營運檢驗報告》，準許航行于近海航區，從事漁業收鮮作業，有效期至2008年8月13日止。

　　2.2船舶配員和當事船員情況

　　2.2.1“長海226”輪

　　“長海226”輪2007年4月10日取得福州海事局簽發的編號為080102000331的《船舶最低安全配員證書》，要求配備船長、二副、三副、輪機長、二管輪、三管輪、兼職GMDSS通用操作員各1名，值班機工、值班水手各2名，證書有效期至2012年6月28日止。

　　“長海226”輪上共有8名船員，其中7名船員分別持船長、二副、三副、輪機長、二管輪、三管輪、值班水手有效船員適任證書，另1名船員未持船員適任證書，船舶配員低于該船《最低安全配員證書》要求。該航次當事船員情況如下：

　　劉×華，男，持福州海事局簽發編號為DJA131200700788的丁類未滿500總噸船舶的船長證書，證書有效期至2012年3月13日止。1999年6月開始在“長海226”輪上擔任船長，事故發生時在駕駛臺指揮。

　　李×政，男，持福建海事局簽發編號為YJD145200603767的乙類500總噸以上船舶的值班水手證書，證書有效期至2011年8月8日止。2005年7月開始在“長海226”輪上擔任值班水手，事故發生時在駕駛臺協助了望、操舵。

　　林×發，男，持福州海事局簽發編號為DJA231200700789的丁類未滿750千瓦船舶的輪機長證書，證書有效期至2012年3月13日止。2005年5月開始在“長海226”輪上擔任輪機長，事故發生時在機艙值班。

　　2.2.2“浙路漁運218”輪

　　“浙路漁運218”輪出事航次共配船員13名，其中5名船員持有效的漁業船員證書。出事航次當事船員情況如下：

　　戴×達，男，持臺州漁港監督處簽發編號為C07-614101的30總噸-未滿200總噸的有限航區的漁業船舶大副證書，有效期至2011年8月20日。2007年5月開始上“浙路漁運218”輪任大副，事故發生時在駕駛臺指揮、操縱船舶。

　　梅×華，男，持漁港監督簽發編號為Z07-J044423的漁業船員專業訓練合格證。2007年4月開始上“浙路漁運218”輪服務，事故發生時在駕駛臺協助了望。

　　林×貴，男，持漁港監督簽發編號為C07-5341069的主機功率250千瓦-未滿750千瓦的外海航區的漁業船舶輪機長證書，有效期至2010年8月15日。2005年9月13日開始上“浙路漁運218”輪任輪機長，事故發生時在駕駛臺協助了望。

　　林×強，男，持漁港監督簽發編號為C07-5341071的主機功率250千瓦-未滿750千瓦的外海航區的漁業船舶二管輪證書，有效期至2010年8月15日。2005年9月13日開始上“浙路漁運218”輪任二管輪，事故發生時在輪機部值班。

　　2.3船公司簡況

　　2.3.1福建省長樂市第二海運公司

　　福建省長樂市第二海運公司創建于1958年（其前身為長樂縣潭頭航運社），隸屬于長樂交通局，公司所屬船舶9艘，載重噸：7805噸、主機功率：2066千瓦。公司設立安全生產管理部、海務部、機務部、財務部等相應管理機構。

　　福建省長樂市第二海運公司持編號為交閩XK0032的《水路運輸許可證》，主營國內沿海、長江中下游普通貨船運輸，有效期至2009年4月30日止。

　　3.事故經過

　　3.1氣象海況

　　天氣：多云到陰             海浪：輕浪

　　風向：NE                   風力：5-6級  陣風7級

　　潮流：落潮                 流速：約1-2節       

　　流向：西南                 能見度：約4海里

　　3.2事故經過

　　2008年4月30日1050時，“長海226”輪，裝載板材800噸，從福建羅源開往江蘇南通，船舶按照設定的GPS航線航行，雷達開啟在6海里檔。 約2100時，在王礁約1海里距離通過，船長上駕駛值班，站在駕駛臺左側指揮船舶，觀察3海里范圍內沒有其他航行船舶，值班水手李×政負責操舵、協助了望，機艙由輪機長負責值班，航向約045°，航速約8節，能見度良好，能見距離約4海里。約2320時，船長劉建華在雷達上觀測到在該輪左前方距離約1.8海里處有一艘南下船，用視覺可以看到紅燈，看不到綠燈，于是船長用甚高頻16頻道呼叫，對方沒有回復，該輪保向、保速航行。約2322時，可以看到南下船紅燈，偶爾發現綠燈，船長令水手用探照燈照了兩下船頭，接著閃綠燈，準備綠燈交會，該輪向左轉向5°，航向轉至約040°，船舶朝著荔枝山方向航行。當兩船距離接近到約1海里時，該輪繼續閃綠燈，要求綠燈通過。當兩船距離接近到約0.5海里時，發現對方船舶還朝著該輪開過來，船長令水手繼續向左轉向。當兩船距離逼近到約200米時，船長同時看到對方紅、綠燈，令水手左滿舵。約2330時，兩輪在27º23´.557N/120º47´.273E附近水域發生碰撞，碰撞夾角約90°。

　　2008年4月30日約1130時，“浙路漁運218”輪,從路橋開往寧德，船舶按照設定的GPS航線航行。約1900時，在前山島附近大副上駕駛臺接班，負責指揮、操縱船舶，同時在駕駛臺協助了望的有水手梅×華、林×貴，機艙由林×強值班。約2055時，船舶過冬瓜嶼，航向230°，航速約8節，雷達開啟在3海里檔。約2230時，抵達上馬鞍附近，方位約125°，距離約4海里，該輪改向225°，航速約8節。約2320時，協助了望水手發現左前方約10°距離約2海里有一艘船舶，可以看到2盞白燈和1盞紅燈，該輪保向、保速航行。當兩船距離接近到約1海里時，該輪閃紅燈，向右轉向，航向轉至約240°，當兩船距離逼近到約200米時，該輪立即采取停車、倒車。約2330時，兩輪發生碰撞，“浙路漁運218”輪船首碰到“長海226”輪右舷船中前部。

　　兩輪碰撞后，約2335時，“長海226”輪在27º23´.557N/120º47´.273E附近水域沉沒，8名船員落水，后被“浙路漁運218”輪救起。

　　4.損害情況

　　4.1 “長海226”輪

　　4.1.1  船舶沉沒。打撈費、修理費約107萬元（修理費待沉船打撈出水后的評估為準）

　　4.1.2 運載板材338件，價值62.8萬元

　　4.2“浙路漁運218”輪

　　船首嚴重破損，修理費約5萬元

　　本次事故合計直接經濟損失約175萬元

　　5.事故原因分析

　　5.1“長海226”輪

　　5.1.1了望疏忽 

　　該輪沒有在任何時候都使用視覺、聽覺以及利用適合當時環境和情況下的一切手段保持正規了望，以致沒有及早發現來船，以便對局面和碰撞危險作出充分的估計；約2320時，在發現來船后，沒有繼續保持正規的了望，上述行為分別違反了《1972年國際海上避碰規則》第五條、《中華人民共和國船員值班規則》第十五條第（一）、（二）項之規定。

　　5.1.2未使用安全航速

　　該輪在航行中沒有使用安全航速航行，以致不能在有效距離內把船停住，違反了《1972年國際海上避碰規則》第六條之規定。

　　5.1.3采取不當的避讓行動

　　約2320時，該輪在左前方距離約1.8海里處有一艘南下船，用視覺可以看到紅燈，同時“浙路漁運218”輪也發現“長海226”輪2盞白燈和1盞紅燈，兩輪應處于平行行駛局面，而該輪采取向左轉向的不當避讓行動，使兩輪最近會遇距離變小。在兩輪距離逼近到1海里時，繼續采取向左轉向的不當避讓行動；在兩船距離逼近到約200米時，又采取左滿舵的不當避讓行動；且也沒有細心檢查避讓行動的有效性。上述行為分別違反了《1972年國際海上避碰規則》第七條、第八條第1款、第2款、4款之規定。

　　5.2 “浙路漁運218”輪

　　5.2.1了望疏忽

　　約2320時，發現來船后，沒有繼續保持正規的了望，上述行為分別違反了《1972年國際海上避碰規則》第五條之規定。

　　5.2.2 未使用安全航速　

　　該輪在航行中沒有使用安全航速航行，以致不能在有效距離內把船停住，違反了《1972年國際海上避碰規則》第六條之規定。

　　5.2.3未能運用良好的船藝

　　當“長海226”輪采取不當的向左轉行動后，該輪沒有運用良好的船藝；兩船距離接近到約1海里時，采取向右轉向避讓行動，沒有細心檢查避讓行動的有效性。上述行為分別違反了《1972年國際海上避碰規則》第七條、第八條第1、第2、4款之規定。

　　6.事故結論及責任分析

　　這是一起“長海226”輪《1972年國際海上避碰規則》、《中華人民共和國船員值班規則》有關條款和“浙路漁運218”輪違反了《1972年國際海上避碰規則》、有關條款所致的責任事故，事故種類：碰撞，事故等級：重大事故。

　　“長海226”輪了望疏忽、采取不當的避讓行動、未使用安全航速，特別是在兩輪處于對平行行駛局面時，采取向左轉不當避讓行動，使兩輪最近會遇距離變小。在兩輪距離逼近到1海里時，繼續采取向左轉向的不當避讓行動；在兩船距離逼近到約200米時，又采取左滿舵的不當避讓行動；最終導致事故的發生，應負事故的主要責任，該輪船長為事故的主要責任者。

　　 “浙路漁運218”輪了望疏忽、未能運用良好的船藝、未使用安全航速，應負事故的次要責任，該輪大副為事故次要責任者。

　　7.安全管理建議

　　7.1船公司應加強安全教育，提高船員的安全責任意識。嚴格遵照執行《1972年國際海上避碰規則》和《海船船員值班規則》有關條款，督促并落實各項規定的執行。

　　7.2船員平時應加強法律、法規學習，切實領會法律、法規賦予船舶、船員的義務和權利，保持正規了望，應用良好的船藝，提高避碰水平，避免類似事故的再次發生。