生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一道防線，是安全生產(chǎn)的責任主體，是安全生產(chǎn)工作的內(nèi)因，是安全生產(chǎn)本質的、決定性的因素。《安全生產(chǎn)法》第4條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)法律。法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。第5-6條、第16-43條及其他相關內(nèi)容都明確了安全生產(chǎn)管理的職責，歸根到底是全面負責、落實企業(yè)的主體責任，
——生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全職責
要正確理解并落實好主要負責人的安全職責，首先我們要清楚生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的涵義。關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的理解有很多種：有的認為是公司法定代表人（董事長），有的認為是廠長、經(jīng)理、礦長。如何正確理解《安全生產(chǎn)法》中主要負責人的涵義，只能依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質，以及本單位的實際情況來具體確定主要負責人。一般而言，包括兩個層面，對生產(chǎn)經(jīng)營單位負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的這個人，就是主要負責人。國務院446號令還規(guī)定，對經(jīng)營決策有影響的投資人，也作為企業(yè)主要負責人，本法規(guī)定中的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人”，則要寬泛得多，泛指對本單位生產(chǎn)安全有決定性影響的負責人，這里不僅指公司的董事長、總經(jīng)理，也指集團公司的分公司、分廠（礦)等非法人主體的二級單位負責人，也包括建設項目等為專項工作而設立的負責人，如：水礦集團下屬各礦礦長、水鋼集團下屬各廠廠長、建筑業(yè)中的項目經(jīng)理等等，第二個層面是企業(yè)負責人，主要指能夠參與決策的人，泛指本單位一級班子成員。
《安全生產(chǎn)法》第5條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，并在第17條中進一步規(guī)定了主要負責人的6條具體職責：建立健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。這是第一次對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全職責在法律中予以明確。正確理解并落實好主要負責人的安全職責，對搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)至關重要。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位的制度保障
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全安全生產(chǎn)責任制度并制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
1、建立健全安全生產(chǎn)責任制度。這里講的“安全生產(chǎn)責任制度”，是指全員安全生產(chǎn)責任制，是由企業(yè)主要負責人應負的安全生產(chǎn)責任、其他各級管理人員、技術人員和各職能部門應負的安全生產(chǎn)責任，直到各崗位操作人員應負的本崗位安全生產(chǎn)責任所構成的企業(yè)全員安全生產(chǎn)制度，是企業(yè)規(guī)章制度中的重要組成部分。換句話說，在企業(yè)管理體系中，企業(yè)的主要負責人應對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其他各級管理人員、職能部門、技術人員和各崗位操作人員，應當根據(jù)各自的工作任務、崗位特點，確定其有安全生產(chǎn)方面應做的工作和應負的責任，而形成的各種規(guī)章。
2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度既不同于安全生產(chǎn)崗位責任制度，也不同于安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)崗位責任制度是專指生產(chǎn)經(jīng)營單位各崗位在履行自身職責的同時，應當承擔和履行的安全職責，體現(xiàn)的是“一崗雙責”，而安全操作規(guī)程則是指某一具體的工藝、工種、設備本身的操作程序、規(guī)定，是根據(jù)產(chǎn)品的性能、工藝要求、設備制定的具體的技術規(guī)范、技術標準和操作要求。而安全生產(chǎn)規(guī)章制度指安全生產(chǎn)經(jīng)營單位為搞好本單位安全生產(chǎn)工作而制定的適用于全單位安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督的一系列規(guī)章，是普遍的原則要求，如安全生產(chǎn)獎懲制度、隱患排查制度、員工安全培訓規(guī)定、安全生產(chǎn)檢查制度等等。
因此，無論作為一個市場主體參與市場競爭，還是作為一個管理者有效進行管理，包括安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程在內(nèi)的各項規(guī)章的建立和完善是企業(yè)本身的、本質的要求，是管理之必須，也就是我們常說的用制度管人、管事，客觀反映生產(chǎn)經(jīng)營科學管理、制度化管理的本質要求，通過法律的形式予以明確，使之成為強制性的規(guī)定。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織保障包括三個方面：
1、設立安全生產(chǎn)管理機構。《安全生產(chǎn)法》第19條首先對礦山（包括煤礦及其他金屬與非金屬礦山）、建筑、危險化學品（包括易制毒化學品）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲藏，還有民用爆炸物品、煙花爆竹也就是我們通常說得五大高危行業(yè)，提出了必須設立安全生產(chǎn)管理機構的法定要求。“安全生產(chǎn)管理機構”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部設立的專門負責安全生產(chǎn)管理事務的獨立的部門。
除了上述危險行業(yè)外的一般性行業(yè)，300人以上的應當設置安全管理機構。
300人以下的配備專職或者兼職的管理人員，其安全管理職能可由其他相關部門兼任。另外《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以不配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，而是委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。但必須明確的是，委托行使安全管理職責，不能免除本單位的安全責任，并不因此而解脫其對本單位安全生產(chǎn)負責的義務，而仍應承擔保證本單位安全生產(chǎn)的責任。
2、配備專兼職安全管理人員。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，高危險性行業(yè)、300人以上的一般性行業(yè)必須配備專兼職安全管理人員，300人以下是應當配備或委托承擔安全職責。配備的數(shù)量一般由企業(yè)根據(jù)單位的性質、安全管理的難易度來確定，法律上沒有強制性的規(guī)定，一般來講，高危行業(yè)按職工總人數(shù)的5-10‰配備，一般性行業(yè)按職工人數(shù)的2-3‰配備比較適宜。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人。依照法律及有關行政法規(guī)的規(guī)定，主要負責人是安全生產(chǎn)的第一負責人，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作全面負責，其他負責人及從業(yè)人員根據(jù)安全生產(chǎn)崗位責任制的要求和單位安全生產(chǎn)規(guī)章的要求相應責任，履行相關職責。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術保障
技術保障在《安全生產(chǎn)法》里規(guī)定有以下幾個方面：
1、“三同時”制度，法律規(guī)定安全生產(chǎn)經(jīng)營單位新建工程、擴建工程、改建工程的安全設施必須同該主體工程一道同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，確保安全設施從設計開始到投產(chǎn),不漏項、不甩項，保障安全設施有效正常使用。
2、安全評價和安全論證制度，《安全生產(chǎn)法》第25條明確規(guī)定，礦山、建設工程、生產(chǎn)、儲存危險品的建設工程必須經(jīng)安全論證、安全評價。通過有資質的中介機構來對生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性、風險性進行評價，確定其危害因素及危險源點，以便采取及時有效措施予以防范和控制，是實現(xiàn)“預防為主”的主要措施之一。主要有項目設計后、施工前的安全生產(chǎn)預評價，項目竣工后、投產(chǎn)前的安全生產(chǎn)驗收評價和已建成項目定期的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價3種。
3、審查制度。按照《安全生產(chǎn)法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的設計、安全設施、安全條件設立了審查制度，必須經(jīng)審查合格，才能投入使用。審查分兩個級次，對一般性行業(yè)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位或其主管部門組織審查，對礦山、建筑工程、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)由政府有關部門組織審查。
4、行政許可制度。行政許可制度是規(guī)范市場準入，確保安全條件的一種重要制度。通過對包括安全技術保障在內(nèi)的各項安全生產(chǎn)條件實施行政許可，可以有效的貫徹黨和國家的安全方針政策、技術標準和行業(yè)標準。目前我國只對煤礦、金屬與非金屬礦山、建筑施工、危險化學品（含易制毒化學品）、煙花爆竹、民用爆炸物品六個行業(yè)和領域實施安全許可。
5、安全距離的要求。安全距離是技術保障的重要措施，我國通過幾十年的安全實踐，對員工與作業(yè)場所、倉庫的距離、危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用，煙花爆竹，民用爆炸物品、爆破礦山之間的有關距離等都作了相關的規(guī)定。
6、勞動防護用品的技術要求，《安全生產(chǎn)法》第37條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動從業(yè)人員，必須配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則來進行佩戴，從技術保障的角度講，一個是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品；第二個是生產(chǎn)經(jīng)營單位應當免費發(fā)放勞保用品，不得收取從業(yè)人員的錢物或其它物來代替勞保用品，第三個是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位還應該建立勞動防護用品的管理制度，通過檢查、驗收、發(fā)放，及時發(fā)現(xiàn)或防止勞動防護用品失效、過期以及性能降低。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位的能力保障
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員要具備相應專業(yè)的知識和能力，以確保安全生產(chǎn)。
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，從3個方面來講：第一，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，要熟悉和了解國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策以及本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動必需的安全知識。對安全生產(chǎn)管理人員來說，還需要對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動需要的安全生產(chǎn)知識有比較具體的、深入的了解和掌握，并能夠熟練地在安全生產(chǎn)管理工作中運用。為此，國家規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的有資質的安全培訓機構培訓，經(jīng)安監(jiān)部門考核合格并獲得相應資格證書，才能上崗，每2年還要輪訓1次。
2、特殊工種培訓：特種作業(yè)人員是從業(yè)人員中的一部份，但是，它又不同于一般的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員所從事的崗位，一般危險性都較大。特種作業(yè)人員的工作好壞直接關系著生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。因此，《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種操作資格證書，方可上崗作業(yè)。這里講的專門培訓，是指由有關主管部門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓，不論在內(nèi)容上，還是在時間上，都不同于普通從業(yè)人員的安全培訓，具有較強的針對性，以保證特種作業(yè)人員達到規(guī)定的要求。特種作業(yè)人員的考核由有關主管部門負責組織，對考核合格的，頒發(fā)特種操作資格證書。未經(jīng)專門安全培訓并取得特種操作資格證書，不得上崗作業(yè)。為確保其知識技能和新知識的學習，每2年還要復訓1次。
3、從業(yè)人員是企業(yè)的基本構成細胞，是反“三違“的主戰(zhàn)場，其好壞直接影響生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，為此，《安全生產(chǎn)法》及有關法律法規(guī)對此專門作出規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進行安全教育培訓，主要是新工人入廠（礦）教育和日常安全教育，對更換崗位和采用新材料、新技術、新工藝的，也要進行安全知識的培訓。同時，要求新工人必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定的獲得相應資質的安全培訓機構培訓，獲得從業(yè)人員安全培訓合格證，具備相應的能力才能上崗作業(yè)，并且每年要復訓1次。
——生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)費保障
安全生產(chǎn)存在的主要問題之一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)費投入普遍不足，“安全欠賬”嚴重，作業(yè)條件惡劣，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位不能正確處理效益與投入的關系，有的要錢不要命，不惜以最低的投入甚至以犧牲從業(yè)人員的生命、健康為代價，追求最高利潤，結果導致安全技術裝備陳舊落后，安全設施、設備不能及時予以維護、更新，從而引發(fā)大量事故。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，必須安排資金用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入。安全經(jīng)費由公司的主要負責人或決策機構予以保障并承擔由于經(jīng)費投入不足導致事故的法律責任。《安全生產(chǎn)法》第24、29、39條對生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)費保障都作了明確規(guī)定，主要從以下3個方面說明。
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第24條規(guī)定要求安全設施經(jīng)費投入應當與項目建設“三同時”一起安排，并將其納入建設項目概算。另外，《職業(yè)病防治法》也規(guī)定，建設項目職業(yè)病防護設施所需經(jīng)費也應納入建設項目工程預算，以保障在項目建設過程中有足夠的經(jīng)費，使得安全設施、職業(yè)病防護設施等與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、《安全生產(chǎn)法》第29條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須對安全設備進行維護、保養(yǎng)并定期檢測。使設備能夠正常運轉，以確保作業(yè)人員的人身安全以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常有序進行，因此要求安全經(jīng)營單位編制安全技術措施，并按安全技術措施的要求，確保安全經(jīng)費的投入。
3、根據(jù)法律規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，勞動用品所需經(jīng)費由企業(yè)解決，不得以任何形式或間接項職工攤派。這是保障安全生產(chǎn)條件所需的必要資金投入的重要組成部分，不得任意挪作它用。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位有責任對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作用人員、從業(yè)人員進行安全培訓及教育，未經(jīng)安全培訓不得上崗作業(yè)，其培訓經(jīng)費由企業(yè)或投資人予以保障。
——對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理要求
對生產(chǎn)經(jīng)營單位管理的要大致包括十個方面：
1、安全生產(chǎn)標志的規(guī)定，主要是在一些特種作業(yè)的場所、生產(chǎn)經(jīng)營的場所、經(jīng)營的設備、生產(chǎn)經(jīng)營場所，按要求應當設立安全生產(chǎn)標志，這在原來的規(guī)定里面沒有做出，但是依據(jù)《民法通則》有兩個條款，《民法通則》123條規(guī)定：從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)葘χ車h(huán)境有高度危險作業(yè)的人員造成損害的應當承擔民事責任，如果能夠證明損害是由受害人故意造成的不承擔民事責任；第125條規(guī)定：在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕或者安裝地下設施等等沒有設置明顯的標志或采取相應的措施造成他人傷害的施工人應當承擔民事責任。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位要在有較大危險因素的設備或者場所設置明顯的標志。這里要注意3個個問題，一是，如何理解較大危險作業(yè)場所和設備中的“較大”？實際操作過程中就要掌握兩條：首先就是在人員較為密集的區(qū)域應當設置相應的安全標志；其次是對容易導致或者曾經(jīng)發(fā)生過事故的設備要設立相應的警示標志，根據(jù)企業(yè)危險源的辨識認為有重大危險性可能會造成人員傷害的環(huán)境和設備要設置安全標志。二是，安全標志的設立必須依照國家規(guī)定的標準設立。三是，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：對購買、維護、保養(yǎng)、使用、驗收這些設備要落實有關的責任制度，確保設備的正常運轉。
2、特種設備，對涉及生命安全有較大危險危險性的運輸工具、容器要求由專業(yè)的生產(chǎn)廠家來生產(chǎn)，并實行生產(chǎn)許可制度和合格證制度，到期要定期進行檢驗。
3、對安全標志證書的管理，國家規(guī)定對安全設施設備儀器儀表或者說有較大危險性的設備，實行安全標志制度，沒有獲得國家安全標志的產(chǎn)品禁止使用，對這些設備還要實行定期的檢測和檢驗制度。
4、國家實行設備和工具的淘汰制度，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設備，《貴州省安全生產(chǎn)條例》里面增加一條：禁止使用省人民政府明令淘汰的工藝和設備。無論是建一個新的工廠還是購買的設備，都要讓技術人員提供相應的設備目錄，不要稀里糊涂的去買一個明令淘汰的設備，尤其是購買舊設備時要注意。
5、對重大危險源進行管理，按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定：一是重大危險源的概念，國家規(guī)定列入國家危險化學品目錄的產(chǎn)品都是危險源，危險源的登記涉及九個行業(yè)，這九個行業(yè)都存在危險源，其存儲、貯存的容量超過國家規(guī)定的臨界單元，就是超過國家規(guī)定的數(shù)量就構成重大危險源。生產(chǎn)經(jīng)營單位要對危險源進行辨識，辨識為一般危險源的就按一般危險源進行管理，構成重大危險源的就要按重大危險源進行管理。對重大危險源有以下幾條規(guī)定：第一、企業(yè)要對重大危險源登記建檔；第二要對重大危險源進行定期的檢測評估和采取相應的監(jiān)控措施；第三要制定應急救援預案；第四要告知從業(yè)人員和相關人員在緊急狀況下的應急措施；第五要向當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，涉及劇毒化學品的同時還要向公安機關申報備案，也就是說所有重大危險源都應該向當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督部門申報備案，涉及劇毒物品的同時還要向公安機關申報備案。
6、對安全出口的要求。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所員工宿舍應當設立緊急疏散出口，要有明顯的暢通無阻的出口；另外，生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證生產(chǎn)場所和員工宿舍應有一個專門的出口，一旦發(fā)生事故，可以減少傷亡和損失。
7、就是對爆破吊裝的要求：一、對爆破吊裝等作業(yè)要求必須由專門人員（持有相應的資格證的人員）進行操作；二、必須安排人在現(xiàn)場進行管理；三、要制定相應的安全技術措施。所以生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理看起來非常零散，不成系統(tǒng)，但都有血的教訓，比如2001年上海龍門吊的事故，一次死亡36人，國家對此就專門做出規(guī)定，這也是在機械傷害里面比較大的一次事故。
8、對交叉作業(yè)的規(guī)定，《安全生產(chǎn)法》的第40條規(guī)定：兩個或兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域內(nèi)從事作業(yè)的，如果有可能對對方的安全生產(chǎn)造成傷害的，就應當簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，這里面有以下幾個關鍵的環(huán)節(jié)：第一個環(huán)節(jié)，什么是交叉作業(yè)？交叉作業(yè)在我們這個區(qū)域內(nèi)比比皆是，比如說像煤礦，一個生產(chǎn)經(jīng)營主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能是一個掘進工程或者一個新改擴建工程承包給另外一個生產(chǎn)經(jīng)營主體，那么在區(qū)域內(nèi)就構成交叉作業(yè)，比如非煤礦山，在同一個山頂有兩個礦山在進行作業(yè)，一些工廠由于有閑置的設備和車間，就自己用一部分，另外的一部分車間和設備租賃給他人從事生產(chǎn)經(jīng)營和活動，就構成了交叉作業(yè)，所以對交叉作業(yè)做了一個規(guī)定：第一、兩個工廠之間要簽訂安全生產(chǎn)的管理協(xié)議，在這個協(xié)議當中要明確自己的管理職責和權益；第二、兩個廠都要有專門的管理人員來負責協(xié)調，共同約定一些事項，比如供電、放炮、排水等等一些事項。
9、對租賃承包安全生產(chǎn)項目的要求《安全生產(chǎn)法》第41條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者沒有資質的單位和個人；生產(chǎn)經(jīng)營單位項目、場所、設備有多個承包單位和項目的應與承包或承租單位簽定安全管理協(xié)議，或者在活動中專門約定各自的安全職責；同時還規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位和承租單位應該統(tǒng)一管理負責。這里首先要求要有相應的安全條件，作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，應該有安全條件，不能將項目承包給不具備資質的單位施工；其次，對人員也提出了要求，不能承包給什么都沒有的個人；再次就是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位承包單位、承租單位應當簽定安全管理協(xié)議。這個協(xié)議應該是書面經(jīng)過認可的，職責要明確；還有就是生產(chǎn)經(jīng)營單位和承租人在合同里應明確規(guī)定各自職責、分工，避免層層轉包、發(fā)包而沒有建立和簽定安全協(xié)議。還有就是生產(chǎn)經(jīng)營單位如果把生產(chǎn)項目、場所場地出租或轉包給下屬單位，也應該對轉包單位負同一責任。
10、安全檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員應根據(jù)本企業(yè)的實際和特點經(jīng)常進行檢查。定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，如果處理不了的及時報告有關負責人，負責人也應報告主要負責人共同研究處理方案，防范生產(chǎn)事故的發(fā)生。