1.班組民主管理的特征

    班組民主管理，是班組全體職工依照法律規定，通過一定的組織形式，對班組權限范圍內的事務，行使民主管理權力的活動。

    班組民主管理，同企業和車間民主管理比較，有4個很明顯的特征：

    （1）基礎性。企業、車間和班組三級民主管理，班組民主管理是基礎。廣大職工最直接、最廣泛、最經常的民主生活在班組。沒有班組民主管理，廣大職工的主人翁地位就難以充分體現，企業民主管理也就成了少數人的事情，從而會失去民主管理的本來意義。

    （2）全員性。與企業、車間職工代表大會不同，班組民主管理不是選舉少數職工代表參加，而是由班組職工全員參加。全員參加的原因有二：一是因為班組職工較少，便于組織；二是班組全體職工有能力管理本班組事務。班組職權范圍內的事情，都應盡可能由班組全體職工民主討論決定。

    （3）直接性。班組每個職工既是生產者，又是管理者。班組民主管理不僅由班組職工全員直接參加，而且直接同班組每個職工有關，直接同班組內的各項生產管理工作有關，直接關系到每個職工的積極性和創造性。

    （4）滲透性。班組民主管理與行政管理，不像企業和車間那樣職責清楚，分工明確。班組的民主管理和行政管理，你中有我，我中有你。班組長、幾大員，都是班組工人，他們既是行政管理任務的執行者，又是民主管理的直接參加者。

    2.班組民主管理的主要內容

    班組民主管理的特點，使得班組民主管理的內容非常寬泛，涉及到班組工作的各個方面。概括起來主要有：

    （1）在政治上實行民主。班組職工在政治權利平等，有選舉權和被選舉權，有批評與自我批評的權利和義務，有受各種規章制度保護并維護各項規章制度尊嚴的權利和義務。班組民主管理中的政治民主主要包括：民主選舉班組長和工管員；選舉職工代表；參加企業民主管理，推薦生產管理人才，評議班組長和各級領導干部，提出獎懲建議；民主評選班組先進職工，總結工作；按照企業、車間和班組自己制定的學習計劃，開展多種形式的學習。

    （2）在經濟上實行民主。人人當家理財，搞好班組經濟核算，建立和健全班組及個人的各種原始臺賬；討論和制定班組經濟承包方案，班組發展計劃；參與和監督企業的分配和班組的再分配；制定本班組的獎金分配方案，監督實施過程；及時公布各項經濟指標完成情況，制定整改措施。

    （3）在生產技術上實行民主。班組職工都有參加生產勞動和技術培訓的權利，對班組生產和技術上的問題有發言權和建議權。生產技術上的民主主要包括：班組成員定期研究和改進班組專業管理工作的措施；對班組承包的作業計劃和作業方案及有關技術、設備、原材料消耗等問題進行認真的討論，提出解決方案；開展學習文化技術、崗位練兵操作比武和技術協作活動，經常組織組員進行技術交流；實行全面質量管理，搞好合理化建議，小改小革，質量管理小組等自主管理活動。

    （4）在生活上實行民主。開展互助互濟活動，發揚團結友愛精神，幫助組員解決一些生活中的后顧之憂；定期召開班組民主生活會；經常進行家訪和談心活動，使每一個成員都能感到集體的溫暖；根據廠、車間要求，并根據班組的實際情況，開展一些文體娛樂活動豐富職工的生活。

    3.班組民主管理的組織形式

    班組民主管理的形式，主要視班組的具體情況而定。由于每個企業的情況不同，班組規模大小不等，其生產（工作）任務也不一樣，所以采取的民主管理形式也不應該是一個模式。

    一般地講，班組民主管理的組織形式主要有班組民主會、班組核心會、工人管理員并以此構成班組民主管理的組織體系。

    （1）班組民主會。這是班組民主管理的基本形式，是職工群眾在班組行使民主管理權力和當家作主的具體體現。班組民主管理會對班組和班組工作具有審議、監督和維護職工群眾合法權益的作用。班組民主會由班組民主管理核心會召集主持。班組民主會可根據班組的實際情況，按季、月、旬定期召開，也可根據需要召開臨時性的會議。

    （2）班組核心會。它是班組長依靠班組骨干對班組進行管理和民主管理的組織形式，是職工與群眾的紐帶。班組核心會的組建，一般由班組長、工會小組長和黨、團小組長并吸收少數生產管理骨干參加組成。本班組如有參加企業、車間職工代表大會的代表，一般應吸收為核心會成員。班組核心會由班組長召集主持。其主要任務是研究班組的主要工作和需要提交班組民主會討論的重要問題，協調班組中黨、政、工、團的工作步驟。班組核心會一般每周召開一次，根據實際情況可以增加或減少開會的次數。

    （3）工人民主管理員。工人民主管理員簡稱工管員。班組設工管員，是我國在50年代初就開始實行的工人直接參加管理的形式。它主要是根據班組的工作任務情況，使班組更多的人承擔工作責任，實行民主管理，大家既是生產者，又是管理者。這樣不僅有效地調動班組所有成員的勞動積極性、智慧和創造性，而且也避免了少數人管理負擔過重，顧此失彼的現象。工管員由班組成員民主選舉產生，任期一年或二年，可連選連任，在班組長的領導下，分管班組管理某一方面的工作。班組設置工管員的數量和設置什么工管員，都應視班組管理的實際需要而定，要貫徹少而精，突出班組管理重點的原則。在通常情況下，可設置七大工管員，即政治宣傳員、技術質量員、經濟核算員、安全設備員、材料工具員、勞動考勤員和生活福利員。

    除了以上三種形式外，許多企業的班組還采取其他一些民主管理形式，比如班組獻計獻策會、班組民主生活會、班組民主評議會，多種形式和多種內容的工人自主小組等。為了增加班組工作的透明度，還可以通過黑板報、墻報等形式，把職工共同關心的問題公布出來，引導大家去討論和思考，這也是活躍班組民主管理的好方法。