摘要：本文詳細闡述了電力通信企業安全文化管理的若干要點，以此為電力通信企業提供建議。首先從電力通信企業的生產特點出發，分析了企業安全文化的內涵、特征，指出建設安全文化的實質在于利用文化的潛移默化功能影響、改變人的行為，實現安全生產的可控、在控。在此基礎上引出了電力通信安全文化建設的5個步驟：建立機構、制訂規劃、訓練骨干、宣傳教育以及努力實踐。然后從完善安全機制、提高安全意識、研究事故心理、加強安全教育、完善安全立法和物態安全文化建設等方面闡述了電力通信企業安全文化建設的內容和方法。

　　引言

　　企業安全文化是一種新型的卓有成效的安全管理手段，這已成為很多企業的共識。因此，如何構建企業安全文化便成為所有電力和通信企業面臨的一個現實問題[1]。

　　電力通信企業的生產的主要目的是：發揮通信作為電網企業一個基礎平臺的作用，確保各種生產、營銷、辦公自動化等信息的可靠傳送，為電網的安全生產和經營管理提供安全、可靠的通信保障和優質服務。其生產特點一是維護量大，點多、面廣、線長；二是技術更新快，需要不斷地學習、提高，才能具備專業的駕御能力；三是安全責任重大，特別是與電網的安全穩定運行息息相關，需要更新傳統的通信安全觀念，樹立與電網的安全生產要求相適應的安全管理理念。因此電力通信企業的安全文化管理是一項復雜的系統工程，涉及因素多，建設周期長，必須扎實地、持久地開展下去。而企業的領導班子認識統一、決心同下，是建設企業安全文化的前提。

　　電力通信企業安全文化建設的內涵及重要意義

　　電力通信企業安全文化是指企業在從事電力通信生產的實踐活動中，為保證生產正常進行，保護職工免受意外傷害，經過長期積淀、不斷總結，并結合現代市場經濟制度所形成的一種管理思想和理論。它是全體企業員工對安全工作形成的一種共識，是電力通信企業安全工作的基礎與載體，是實現電力通信企業安全生產長治久安的強有力的支撐。因此，安全文化在電力通信安全管理中有著極其重要的意義。

　　電力通信企業安全文化建設的步驟

　　（1）建立機構

　　建立領導機構是建設企業安全文化的組織保證。委員會負責組織領導，下設辦公室負責日常工作。各二級單位成立專門的領導小組。領導的高度重視是安全文化建設領導機構建立和正常運轉的前提條件，各級企業領導必須充分認識到建設企業文化的重要意義，切實組織好安全文化建設領導小組的各項工作，確保其工作取得成效，不斷推動企業安全文化建設的深入發展，并帶動企業安全生產管理水平的不斷提高。

　　（2）制訂規劃

　　建設電力通信企業安全文化要有總體規劃，行動要有計劃，并要定期對計劃和規劃的執行情況進行檢查。制訂規劃時要做到：對安全文化所涉內容的現狀進行調查與評價，并根據電力企業的安全生產和經營管理對通信專業的基本要求，對企業的安全文化理念進行定格設計。定出科學的時間表。實施計劃時要講效率和效果，而且對實施情況要定期檢查。這里還要特別注意的是：通信企業必須學會與時俱進，根據電力企業的不斷發展對通信專業提出的新的要求，創新文化理念，及時修訂安全文化的建設規劃，使之適應這種新發展、新變化。

　　（3）訓練骨干

　　只有訓練出一批對安全文化建設認識正確而又深刻、并能自覺地去努力實踐的骨干，才能更好地動員和帶動群眾，同心協力地搞好企業安全文化建設。訓練的內容包括理論、事例、經驗及本單位的實施方法等。訓練的骨干越多，越利于安全文化建設的推進，因此要求我們的領導干部，包括一些基層的領導干部甚至班組長，都必須首先努力成為骨干，這樣才能更好地帶動群眾，影響群眾。

　　（4）宣傳教育

　　宣傳、教育、激勵、感化是傳播安全文化、促進精神文明的重要手段。通過各種文化活動模式，如宣傳激勵、教育培訓、文學藝術、科技創新、范例展示等模式來推動安全文化建設的逐步深入。這里有幾點需要強調：一是要及時傳達上級主管部門在不同階段有關安全生產的重要指示精神，特別是對通信專業的要求，做到深刻領會思想，增強抓好安全生產的責任感和緊迫感；二是利用開展“安全月”、“安全隱患排查”等專項安全生產活動，積極做好安理提供全文化的宣傳，營造安全文化氛圍；三是抓住由于管理違章造成重大通信故障的典型事例，按照“四不放過”的原則嚴肅認真對待，“舉一反三”，提高員工的安全意識和執行規程、規定的自覺性。

　　（5）努力實踐

　　建設企業安全文化，既要做到雷厲風行，又要注重實際效果。安全文化建設實踐的要點包括[2]：

　　（1）領導層首先應起表率作用，且要深入群眾，傾聽群眾的意見。

　　（2）管理人員必須有創新行為，并形成新的工作習慣。

　　（3）要使全體職工整理提供在任何一項工作和活動中都能感受到企業安全文化的引導、控制作用。

　　（4）要建立起激勵機制，表彰獎勵先進，鼓勵正確的行為。

　　電力通信企業安全文化建設的內容和方法

　　在電網的安全生產和經營管理越來越依賴于電力通信的情況下，電力通信安全生產的重要性，決定了企業安全文化建設的重要性和必然性。概括起來，電力通信企業的安全文化建設主要包括以下幾方面：

　　（1）完善安全機制，提高安全意識

　　(2)研究事故心理，造就良好的心理狀態

　　(3)加強安全教育，增強教育效果

　　（4）完善安全立法，規范作業行為

　　（5）物態安全文化建設，為預防事故、保障人身和設備安全而建造和配備各種安全設施[3]。

　　結語

　　總之，建設電力通信企業安全文化，其目的在于提高人的安全意識，更新安全觀念。在建設電力通信企業的安全文化的過程中，要講究普及性和可操作性，不求高深理論，但求科學實用。應堅持以提高員工素質為第一保障，以滿足客戶用電需求為第一要求，以保護員工生命和國家財產安全為第一目標，堅持以人為本、科技先行、誠信盡責的原則；緊緊圍繞企業可控、員工在控、社會同控的要求，采取法律、行政、經濟、思想、文化等多種途徑，立足于規范化、完整性、實用性，做到上下聯動、左右協調，逐步形成企業特有的安全文化。

　　建設電力通信企業安全文化，是一項長期的工作，需要企業上下齊心協力、全員參與、堅持不懈地將這項工作開展下去，才能保障企業安全管理水平長期的穩步提升，創造良好的經濟效益和社會效益。