第十五條 國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
【釋義】本條是關(guān)于對(duì)在有關(guān)安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，對(duì)做好安全生產(chǎn)工作，保障生產(chǎn)安全，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少事故損失，具有重要的意義。因此，為了充分發(fā)揮有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)上述安全生產(chǎn)工作中的積極性，本條明確規(guī)定：國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
本條規(guī)定是一條原則性規(guī)定，有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，積極創(chuàng)造條件，把這一規(guī)定落到實(shí)處。實(shí)際工作中，貫徹這項(xiàng)政策應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題：
1． 關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)條件和對(duì)象。根據(jù)本條規(guī)定，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的條件是“在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)”。這里所講的改善安全生產(chǎn)條件，是指通過(guò)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、工藝等的革新，使安全生產(chǎn)條件明顯改善，安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步的保障。安全生產(chǎn)條件是否改善要有較為科學(xué)的客觀標(biāo)準(zhǔn)；防止生產(chǎn)安全事故，是指通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他問(wèn)題并及時(shí)采取措施，或者通過(guò)其他行為防止事故發(fā)生；參加搶險(xiǎn)救護(hù)，是指在事故發(fā)生后積極參與搶險(xiǎn)救護(hù)。需要說(shuō)明的是，本條在列舉了改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故和參加搶險(xiǎn)救護(hù)后，又用了一個(gè)“等”字。這就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的不僅限于以上三種情況，還應(yīng)當(dāng)包括其他有利于安全生產(chǎn)工作的情況。關(guān)于“取得顯著成績(jī)”，本條沒(méi)有明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以掌握。如，使安全生產(chǎn)條件大幅度改善；有效地防止了特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或者防止多起重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生；搶險(xiǎn)救災(zāi)中表現(xiàn)積極，較大程度上降低了事故損失等，都可以考慮認(rèn)定為“取得顯著成績(jī)”。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，是指有上述三種行為的單位和個(gè)人，具體講，既包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員，也包括政府、有關(guān)部門及其工作人員，還包括其他社會(huì)組織和公民個(gè)人。
2． 關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)程序。為了保證獎(jiǎng)勵(lì)工作有序進(jìn)行，做到客觀公正，使獎(jiǎng)勵(lì)真正起到應(yīng)有的作用，防止出現(xiàn)偏差，尤其是出現(xiàn)不正之風(fēng)，在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)必須要有明確的程序作保證。這種程序主要是指評(píng)審的程序，包括候選人或者單位的產(chǎn)生辦法、推薦條件、數(shù)額等。程序還必須公開、透明，防止暗箱操作。明確程序的目就在于保證公開、公正，防止人為因素的干擾。
3． 關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)措施。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策的關(guān)鍵就在于落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。一般說(shuō)來(lái)，獎(jiǎng)勵(lì)措施應(yīng)當(dāng)包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)兩種。精神獎(jiǎng)勵(lì)，是指對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予一定的名譽(yù)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，使社會(huì)對(duì)其貢獻(xiàn)和成績(jī)予以充分肯定。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，是指對(duì)受獎(jiǎng)?wù)哂枰晕镔|(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，包括現(xiàn)金、實(shí)物等。無(wú)論是精神獎(jiǎng)勵(lì)，還是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其目的都是使受獎(jiǎng)?wù)叩玫揭环N激勵(lì)和鼓舞，使其更加積極地為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)。實(shí)踐中，一定要處理好精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系，不能只講精神獎(jiǎng)勵(lì)，不講物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；也不能只講物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不講精神獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)當(dāng)提倡精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，克服唯錢是圖、物質(zhì)至上的思想。