第三條 從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務，應當依法經營，誠實信用，公平競爭。
【釋義】本條是關于道路運輸經營者以及道路運輸相關業務經營者開展經營活動應遵循的基本要求的規定。
（一）關于本條規定的含義
本條規定有三層含義：
1、從事道路運輸經營以及道路運輸要關業務，應當依法經營
這里所訴“法”，是指廣義上的法，包括法律、法規和規章。這里所說的“依法經營”，包含兩層意思：
首先，要求經營者主體資格應當合法。由于道路運輸經營活動、道路運輸相關業務經營活動直接關系旅客、貨主以及公眾的人身和財產安全。只有符合國家規定安全條件的經營者才能資格開展經營活動。也就是說，從事道路旅客運輸、道路貨物運輸的經營者要有符合國家規定條件的車輛和駕駛人員，要有嚴格的安全管理制度。從事旅客班線經營的，還要有明確的線路和和站點方案。符合上述條件，經過有關的道路運輸管理機構審批后，取得經營許可后方可開展經營活動。從事站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等道路運輸相關業務經營活動的，也要符合本條例規定的條件，經過審批，取得經營許可后，才能從事相關的經營活動。
其次，是道路運輸經營以及道路運輸相關業務的經營者取重量級營許可后，應當嚴格按照法定的條件和條例規定的經營行為規范開展經營活動。為旅客、貨主提供安全、衛生的服務，不得強迫旅客乘車，不得甩客、調詐旅客，不得擅自更換運輸車輛，不得超載運輸。道路運輸站（場）經營者應當合理安排客運班次，為旅客和貨主提供安全、便捷、優質的服務，要采取措施防止超過載運限額和未經安全檢查的車輛出站，要按照車輛核定載客限額售票，防止攜帶危險品的人員進站乘車。機動車維修經營者應當公布機動車維修工時定額和收費標準，合理收取費用并實行質量保證期制度。駕駛員培訓機構應當確保培訓質量，等等。
2、從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務，應當誠實信用
所謂誠實信用，是指道路運輸經營以及道路運輸有關業務有經營者從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務，對待旅客、貨主應保持善意、誠實、恪守信用，反對任何欺詐行為。誠實信用是各國民事法律中的一項重要原則，無論是英美法系還是大陸法系都強調在民事活動中當事人應當遵守誠實信用的原則。它的基本要求是當事人在訂立契約（合同），約定民事權利義務關系時，意思表示要真實，應當如實陳述情況，不能靠坑害對方使自己謀取不正當的利益；在履行合同時，應當按照合同規定的時間、條件、地點、數量、質量認真、全面地履行合同規定的義務，做到“言必行，行必果”，不能違約。如果因為特殊的情況不按時履行合同規定的義務時，應當及時告知對方，并承擔因此給對方造成的損失。可以說，在道路運輸經營以及道路運輸相關業務活動中，任何企圖不通過自己的誠實勞動，而是采取不正當的手段獲得他人創造的有利條件，或者假冒他人服務標識，擅自使用他人的企業名稱、字號等，以及對服務的質量等作虛假表示，使旅客、貨主產生混淆或誤解的行為，都是與誠實信用原則相悖的行為。
3、從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務，應當公平競爭
公平競爭主要是要求道路運輸經營以及道路運輸相關業務的經營者之間應當依照同一規則行事，并通過提高服務水平和管理水平等正當手段進行競爭，不得通過暴力或者其他強制手段限制其他經營者經營，不得壟斷客源、貨源，不得采取詆毀或者低價傾銷的方式進行競爭。特別是一些道路客運經營者、貨運經營者同時兼營站（場）經營的，不得利用自己的優勢地位排擠其他經營者，應當平等地為他們提供進站停車、發車的機會。條例為此也有針對性地規定：“道路旅客運輸站（場）經營者應當公平對街使用站（場）的客運經營者和貨運經營者，無正當理由不得拒絕道路運輸車輛進站從事經營活動”，“無正當理由不得拒絕道路運輸車輛進站從事經營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款”。
（二）關于規定本條內容的理由和意義
1、依法經營是道路運輸經營者以及道路運輸相關業務經營者的基本義務
市場經濟是法制經濟，這是市場經濟的內在要求。本條規定依法從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務應當依法經營，對于貫徹依法治國基本方略，完善社會主義市場經濟體制，對于貫徹依法治國基本方略，完善社會主義市場經濟體制，適應加入世界貿易組織的要求，推進道路運輸企業依法經營，依法處理經濟糾紛、維護自身合法權益，促進道路運輸業健康穩定發展，具有十分重要的意義。同時，這一規定也對道路運輸立法提出了更高的要求。要使道路運輸經營以及道路運輸相關性業務的經營者做到依法經營，首先必須建立和完善道路運輸法規體系。只有這樣，才能保證道路運輸經營以及道路運輸相關業務的經營者成為互相獨立、完全平等的市場主體，才能確保有完全行為能力和責任能力的市場主體對自己的行為結果負責，才能做到保護合法、制裁違法、打擊犯罪。
2、誠實信用是維護旅客、貨主合法權益的基本保證
市場經濟是法制經濟，更是信用經濟。說它是信用經濟，就是要在人際交往乃至經濟活動中建立誠實守信、普遍公正的信用體系。道路運輸經營者與旅客、貨主之間，站（場）經營者與使用者之間，機動車維修經營者與車主之間，駕駛員培訓機構與學員之間的法律關系，也是一種合同關系。《中華人民共和國合同法》第十七章專章規定了運輸合同法律關系。道路運輸條例作為調整道路運輸管理中產生的法律關系的一部重要行政法規，強調從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務，應當誠實信用的目的，除了強調合同法的要求外，主要是針對道路運輸經營以及道路運輸相關業務經營中存在的欺詐旅客、貨主和消費者等違背誠實信用原則的不正當經營行為，通過行政干預和行政處罰，來維護道路運輸市場正常的經營秩序，保護旅客、貨主的合法權益。比如條例第七十條規定：“違反本條例的規定，客運經營者、貨運經營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證：（一）不按批準的客運站點停靠或者不按規定的線路、公布的班次行駛的；（二）強行招攬旅客、貨物的；（三）在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸的。”第七十三條規定：“違反本條例的規定，機動車維修經營者合作假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；情節嚴重的，由原許可機關吊銷其經營許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。條例這樣規定，也是建設社會信用體系，完善信用市場監督管理體系和失信懲戒制度的重要體現。
3、公平競爭是維護道路運輸市場秩序的基本要求
市場經濟是競爭經濟。競爭同世界上的任何事物一樣具有兩重性。在競爭作用下，可以產生積極的企業行為和社會效果，推動市場經濟健康發展；同時由于利益趨動的影響，同樣也可以產生消極的企業行為和社會效果，便利一些經營者企圖不通過自己的正當努力和商業活動來獲取市場中的競爭優勢。不正當競爭既具有民事侵權性質，又具有擾亂社會經濟秩序的特征。正是由于不正當競爭具有不同于一般民事侵權行為的社會危害性質，才產生了通過專門制定《反不正當競爭法》，綜合運用民事的、行政的和刑事的手段對其進行調整的需要。在我國道路運輸領域，不正當競爭行為不但存在，而且有些地方已經發展得相當嚴重。這些行為限制道路運輸市場競爭，抑制道路運輸市場應有的活力，破壞道路運輸市場機制，甚至成為影響道路運輸安全的一個重要原因。為維護道路運輸市場秩序，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保障道路運輸安全，保護道路運輸各方當事人的合法權益，本條例規定從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務應當公平競爭。國家保障道路運輸經營以及道路運輸相關業務的經營者在道路運輸市場活動中進行公平競爭，鼓勵誠實的經營者通過自己的努力，取得市場優勢，獲得良好的經濟效益，使道路運輸市場活動始終保持競爭的公平性和有效性，使公平競爭始終成為道路運輸經營以及道路運輸相關業務發展的動力，促進道路運輸業績健康發展。