。
第三十六條 水路運輸、水路運輸輔助業(yè)務的經(jīng)營人應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┏钟行ёC照,在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動;
。ǘ┦褂脟液褪∫(guī)定的水路運輸票據(jù)和單證;
(三)按期進行經(jīng)營資質(zhì)核查和船舶年度審驗;
。ㄋ模┎坏脡艛嘟(jīng)營、強行代辦服務以及違規(guī)收取服務費用;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他經(jīng)營行為規(guī)范。
第三十七條 水路交通管理機構(gòu)負責水路交通規(guī)費的征收稽查工作。水路交通規(guī)費的繳納、征收和管理,依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
水路運輸經(jīng)營人應當按照規(guī)定繳納水路交通規(guī)費。
禁止在通航水域非法設站(卡)或者亂收費、亂罰款;設立水路交通綜合檢查站,應當經(jīng)省人民政府批準。
第三十八條 交通運輸主管部門應當運用經(jīng)濟、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營人發(fā)展專業(yè)化、標準化船舶。
經(jīng)營人應當按照規(guī)定采用標準船型,提高船舶與通航設施的適應性和通過能力,促進船舶節(jié)能減排。
第三十九條 經(jīng)縣級以上人民政府同意,交通運輸主管部門可以調(diào)用運輸船舶執(zhí)行防洪、搶險、救災、戰(zhàn)備等緊急任務。船舶所有人、經(jīng)營人應當優(yōu)先保證完成,其相應損失由征用機關(guān)依法給予補償。
第四十條 水路交通管理機構(gòu)應當做好水路運輸市場統(tǒng)計和調(diào)查分析工作,定期向社會公布水路運輸市場運力供需狀況,引導水路運輸經(jīng)營人和貨主合理投放、選擇船舶運力,組織合理運輸。
第六章 安全與環(huán)保
第四十一條 縣級以上人民政府應當加強水上交通安全管理,建立健全水上交通安全管理責任制度,協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理中的重大問題,制定水上交通安全事故應急救援預案,保障應急救援工作正常開展。
第四十二條 船舶、浮動設施所有人和經(jīng)營人應當建立、健全安全生產(chǎn)管理責任制度,保障安全生產(chǎn)投入,及時消除安全事故隱患,保證船舶適航、船員適任,并對船舶的交通安全負責。
第四十三條 船舶、浮動設施應當依法申請船舶登記和船舶檢驗,按照國家規(guī)定配備持有適任證書或者證件的船員。
船舶航行、停泊、作業(yè)應當遵守水上交通安全管理有關(guān)規(guī)定和橋區(qū)、港區(qū)、庫區(qū)及交通管制區(qū)的特殊規(guī)定。船舶進出港口,應當按照規(guī)定辦理簽證。
載客船舶應當足額配備救生衣和救生浮具。載運學生上學放學的船舶,其船員必須督促學生穿著救生衣;學生應當穿著救生衣。
第四十四條 船舶設計、生產(chǎn)、修理企業(yè)應當依法取得省國防科工部門核發(fā)的相關(guān)許可證件,并按照核定范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得涂改、出租、轉(zhuǎn)讓許可證件。
禁止無船名、無船籍港、無船舶證書的船舶航行、作業(yè)。
禁止船舶超載、超航區(qū)航行;禁止船舶在濃霧、暴雨、大風等達不到適航要求的天氣條件下航行。
第四十五條 水路交通管理機構(gòu)應當根據(jù)水上交通安全管理需要和內(nèi)河通航標準、技術(shù)規(guī)范,在水上樞紐工程大壩上下游一定范圍劃定禁航區(qū)。
水上樞紐工程運營管理單位負責禁航區(qū)的日常安全管理工作,應當采取安全措施,阻止船舶和無關(guān)人員進入禁航區(qū),維護禁航區(qū)水域安全。
第四十六條 在通航水域或者岸線上進行可能影響通航安全的水上水下活動,應當在活動前報水路交通管理機構(gòu)審批;在可供通航五百噸級及以上船舶的水域進行水上水下活動,應當報省水路交通管理機構(gòu)審批。
水路交通管理機構(gòu)應當加強對水上水下活動水域的交通管制、航行指揮及安全維護,及時發(fā)布航行警告或者航行通告。
第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定,實行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作,建立健全政府、村(居)民委員會、船主三方協(xié)同的安全生產(chǎn)責任制。
水路交通管理機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口安全實施監(jiān)督和業(yè)務指導。
第四十八條 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和生活自用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)船名牌,標明載重線,在船舶明顯部位標明用途,并不得從事營業(yè)性水路運輸。
第四十九條 渡口的設置、遷移和撤銷,應當由所在地村(居)民委員會提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,經(jīng)水路交通管理機構(gòu)審查同意后,報縣級人民政府批準。
渡口兩岸應當設置碼頭、標志牌、候船設施和其他安全設施。
第五十條 水路交通管理機構(gòu)應當建立水上救助體系和水上突發(fā)事件應急反應機制,配備必要的設施、設備,設置并公布水上遇險求救專用電話,實行二十四小時值班制度。
第五十一條 船舶、浮動設施發(fā)生水上交通安全事故或者污染事故,當事人應當向水路交通管理機構(gòu)報告,接受調(diào)查處理,并立即采取措施,減少事故損失,控制和清除污染。
水路交通管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到事故報告后,應當立即組織救助,啟動應急救援預案,及時向事故發(fā)生地人民政府和上級主管部門報告。
肇事船舶、浮動設施在事故調(diào)查期間,未提供經(jīng)濟擔;蛘呶唇(jīng)水路交通管理機構(gòu)同意,不得離開水路交通管理機構(gòu)指定地點。
第五十二條 發(fā)展水路交通應當統(tǒng)籌兼顧水生生物資源、水生態(tài)環(huán)境的保護,重點保護飲用水水源地、水生生物保護區(qū)和鳥類棲息地等重要、敏感生態(tài)功能區(qū)。
航道、港口建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價,落實環(huán)境保護和生態(tài)修復措施。
交通運輸主管部門應當運用經(jīng)濟、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵港口生產(chǎn)作業(yè)降低能源消耗和污染排放。
第五十三條 水路交通管理機構(gòu)應當加強船舶流動源污染控制,推動船舶防污設備配置,建設船舶污染監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng),建立水路運輸污染事故應急響應機制,提高快速反應和處置能力。
第五十四條 船舶建造、拆除、航行、停泊及作業(yè)不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。
船舶應當按照規(guī)定設置油污水處理(儲納)和生活垃圾收集設施;其經(jīng)營人應當依法將船舶垃圾交由取得港口經(jīng)營資質(zhì)的單位接收處理。
港口、碼頭、水上服務區(qū)應當建設船舶油污水、生活垃圾岸上接收和無害化處理設施,納入城市管網(wǎng)或者農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理。
第五十五條 鼓勵建造、使用節(jié)能環(huán)保型船舶,加快淘汰高耗能、高污染、技術(shù)落后的船舶。
鼓勵船舶使用清潔能源,支持靠港船舶使用岸電。
第七章 保障措施
第五十六條 縣級以上人民政府應當健全工作機制和目標責任考核制度,建立水路交通發(fā)展聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決水路交通發(fā)展中的重大問題。
第五十七條 縣級以上人民政府應當加大對水路交通建設的資金投入,保證專項用于航道、港口建設,船型標準化更新改造,公益性渡口渡船建設維護及渡工補助,水上搜救應急體系建設,水上交通安全監(jiān)管和航道應急搶通等水路交通事業(yè)。
第五十八條 鼓勵外資和民間資本依法投資水路交通基礎設施建設、養(yǎng)護和經(jīng)營。
鼓勵、支持港航企業(yè)上市和發(fā)行債券,建設港口碼頭及物流園區(qū)。
縣級以上人民政府組建的交通、市政等基礎設施建設投融資平臺,應當加大對水路交通基礎設施建設、維護的投入。
第五十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當將航道、港口、船閘等水運基礎設施建設用地和征地拆遷安置用地納入土地利用總體規(guī)劃予以優(yōu)先保證,對公益性水路交通基礎設施項目建設用地按照最低標準繳納相應規(guī)費。重點港口項目、重大物流項目、船閘工程,免征城市基礎設施配套費用。
第六十條 扶持發(fā)展船舶管理、船舶技術(shù)、船舶交易、航運金融、航運保險、航運經(jīng)紀、航運咨詢、海事仲裁等航運服務業(yè),延伸服務產(chǎn)業(yè)鏈,完善航運服務功能。
第六十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強水路交通職業(yè)教育和培訓,提升從業(yè)人員素質(zhì);制定優(yōu)惠政策,培養(yǎng)、引進高端人才;建立供求信息平臺,促進水運人才合理流動。
第六十二條 縣級以上人民政府應當提升水路交通科技和管理水平,建設水路交通電子政務、信息服務、調(diào)度信息平臺,建設技術(shù)支撐、信息化標準規(guī)范、運行管理保障和信息安全保障體系。
第六十三條 縣級以上人民政府及其交通運輸主管部門應當加強水路交通的市場監(jiān)管,制定服務質(zhì)量標準,實施質(zhì)量信譽考核,建立水路交通市場誠信體系,定期公布建設、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信譽情況,建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的行業(yè)市場體系。
第八章 法律責任
第六十四條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)水路交通管理機構(gòu)審查批準擅自建設攔河、跨河、臨河建筑物或者設施,或者未按照批準的技術(shù)要求建設的,由水路交通管理機構(gòu)責令停工、限期改正;逾期不改正的,責令限期拆除,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款;逾期拒不拆除的,由水路交通管理機構(gòu)申請人民法院強制拆除。
違反本條例第十六條規(guī)定,未按照規(guī)定設置、維護助航設施和安全設施的,由水路交通管理機構(gòu)責令限期改正,處2000元以上1萬元以下罰款;逾期不改正的,由水路交通管理機構(gòu)依法代履行。
第六十六條 違反本條例第二十二條第(一)、(二)項規(guī)定的,由水路交通管理機構(gòu)責令限期清除,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期不清除的,由水路交通管理機構(gòu)依法代履行。
違反本條例第二十二條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定的,由水路交通管理機構(gòu)責令停止違法行為,處1000元以上2萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的,由水路交通管理機構(gòu)責令其限期足額補繳,并依法收取滯納金。
第六十八條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,載客船舶未按照規(guī)定足額配備救生衣和救生浮具的,由水路交通管理機構(gòu)對負有責任的船舶所有人或者經(jīng)營人處1000元以上5000元以下罰款,對負有責任的船員處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,暫扣其船員適任證書或者證件三個月至六個月;情節(jié)特別嚴重的,吊銷責任船員船員適任證書或者證件。
第六十九條 違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,使用無船名、無船籍港、無船舶證書的船舶航行、作業(yè)的,由水路交通管理機構(gòu)責令停止航行或者作業(yè);拒不停止的,暫扣船舶;情節(jié)嚴重的,予以沒收。
第七十條 違反本條例第五十四條第二款規(guī)定,船舶未按照規(guī)定設置油污水處理(儲納)和生活垃圾收集設施的,由水路交通管理機構(gòu)給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。
第七十一條 國家工作人員違反本條例規(guī)定,在水路交通工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第七十二條 本省境內(nèi)長江干線的航道、水上交通安全及防治船舶污染內(nèi)河水域等屬于國家事權(quán)的水路交通管理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 本條例自2013年2月1日起施行。1997年9月28日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《湖北省水路交通管理條例》同時廢止。
下一篇:荊州市燃氣管理辦法[2013]