引言（1）

　　2003年5月27日4時(shí)50分左右，山東某化工企業(yè)在停產(chǎn)大檢修過程中，因工人操作不當(dāng)發(fā)生高空管子墜落事故，1人被砸傷，經(jīng)搶救無效死亡．
 
事故經(jīng)過（2）

　　2003年5月27日4時(shí)50分左右，山東某化工廠停產(chǎn)大檢修，重堿車間在給一處位于距地面4m多高的管道加盲板的過程中，由于管內(nèi)結(jié)疤，民工劉某和于某雖然松開螺帽，但盲板仍插不進(jìn)去．于是，劉某就用撬桿撬，于某在法蘭口用楔子撐．此時(shí)，法蘭之間僅有4個(gè)螺栓，這4個(gè)螺栓當(dāng)中，其中1個(gè)僅有2扣帶在螺帽上，其余3個(gè)螺栓僅有1扣帶在螺帽上．在這種情況下，于某的楔子掉下去1個(gè)，另一職工郭某叫地面待命（現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)）的孫某去撿掉下來的楔子，孫某過去撿楔子時(shí)，劉某仍用力敲法蘭，致使4個(gè)僅有1～2扣的螺帽脫開，法蘭移出，使 U型管下部的塑料管斷開，繼而帶有幾個(gè)彎頭和短管（鑄鐵）的組合管墜落，墜落后的組合管反彈砸傷撿楔子的孫某，孫某送醫(yī)院后搶救無效死亡．　　　
 
事故原因（3）

　　1. 車間領(lǐng)導(dǎo)違章指揮

　　經(jīng)調(diào)查，該車間安排了正式職工和幾名民工共同進(jìn)行抽加盲板的作業(yè)．而在距地面4m

　　多高處抽加盲板是一項(xiàng)集工藝、機(jī)械、起重技術(shù)于一體的綜合性作業(yè)，民工的本職工作是進(jìn)行清塔，不是技術(shù)工人，不具備從事技術(shù)工作的能力．領(lǐng)導(dǎo)安排民工進(jìn)行這項(xiàng)工作屬違章指揮，是事故發(fā)生的主要原因．

　　2 作業(yè)工人麻痹大意，違反操作規(guī)程

　　安全操作規(guī)程中明確規(guī)定：抽加盲板工作要有專人負(fù)責(zé)，根據(jù)設(shè)備、管道內(nèi)的介質(zhì)、

　　壓力、溫度以及現(xiàn)場(chǎng)條件，制定必要的安全措施，辦好安全檢修證，向參與工作的成員詳細(xì)交代檢修任務(wù)和安全措施；對(duì)所要拆落的管道，如距支架較遠(yuǎn)、懸臂太長(zhǎng)有可能斷裂的，應(yīng)將管道的兩端吊穩(wěn)或加臨時(shí)支架．而該檢修項(xiàng)目沒有制定合理的安全措施，沒有監(jiān)護(hù)人，而且是對(duì)距地面4m多高處的U型管道（一段為塑料；另一段為鑄鐵，直徑為35cm，重量為500kg的管子）加盲板，作為一段塑料、另一段鑄鐵的U形管，由于材質(zhì)不同，當(dāng)鑄鐵管一端的螺絲松動(dòng)（卸螺絲，加盲板）時(shí)，U型管失去平衡，塑料材質(zhì)一端的作用力增大，因而有斷落的可能．在這種情況下，應(yīng)按照抽加盲板安全操作規(guī)程在鑄鐵管一端進(jìn)行吊拉，防止斷落．而作業(yè)者沒有進(jìn)行吊拉，違反了操作規(guī)程，是該事故的又一個(gè)主要原因．

　　　　3.　職工的安全意識(shí)淡漠

　　劉某和于某知道下面有人撿楔子，還用力撬法蘭，尤其在法蘭螺栓僅有1～2扣的情況下，他們還用力撬法蘭，致使螺帽脫開，法蘭移出，下部塑料管斷裂；孫某明知道上面有人作業(yè)、敲打管子，他沒有采取任何安全措施就到管子下?lián)煨ㄗ樱�是事故發(fā)生的又一原因．

　　4. 車間安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不夠

　　車間安全客理人員在夜間施工過程中，沒有加強(qiáng)巡回檢查，對(duì)民工的違章操作行為沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止．　　　　　　　
 
預(yù)防措施（4）

　　1. 加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，尤其是安全意識(shí)的教育

　　對(duì)此事故進(jìn)行通報(bào)，讓全公司的職工了解本次事故發(fā)生的經(jīng)過和事故的原因以及事故

　　造成的后果，使職工認(rèn)真吸取教訓(xùn)，真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性．

　　2. 加大安全檢查的力度，杜絕違章作業(yè)和違章指揮

　　安全檢查不僅要查表面的東西，更要深入檢查領(lǐng)導(dǎo)的違章行為．不僅安全管理人員進(jìn)

　　行檢查，更要發(fā)動(dòng)全公司的職工進(jìn)行舉報(bào)，消除各類不安全行為．

　　3. 加強(qiáng)對(duì)外用民工的管理

　　目前，很多企業(yè)在對(duì)外來務(wù)工人員的使用上存在一定的問題．用工單位把他們當(dāng)成了

　　一塊＂萬能磚＂，哪里需要哪里安．由于農(nóng)民工往往被看成是低人一等，他們的生命似乎不如城里人寶貴，受不受傷害似乎不太要緊，發(fā)生事故對(duì)企業(yè)的影響也不大．因而，日常工作中，不管什么工作，臟活、累活甚至技術(shù)活都可以安排他們?nèi)ジ桑瑥亩�埋下了事故的種子．

　　（1） 招收農(nóng)民工時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)

　　化工企業(yè)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、工藝設(shè)備復(fù)雜等特點(diǎn)，因而在整個(gè)

　　生產(chǎn)廠區(qū)存在很大的危險(xiǎn)因素．這樣的生產(chǎn)特點(diǎn)要求所用的工人必須具有一定的科學(xué)文化知識(shí)、危險(xiǎn)辨識(shí)能力和自我保護(hù)能力．而目前，有的企業(yè)在招收農(nóng)民工時(shí)，忽視職工的個(gè)人素質(zhì)，只顧招收廉價(jià)勞動(dòng)力，年齡太大（50至60多歲的都有）、文化水平太低，有很多農(nóng)民工甚至沒有上小學(xué)，進(jìn)行安全教育都聽不懂，讓他們保證操作不出事，實(shí)在太難．而一旦發(fā)生事故，所造成的損失往往又是慘重的．

　　（2） 農(nóng)民工要與正式職工進(jìn)行同樣的安全教育

　　《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：用人單位必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)．而現(xiàn)在大

　　部分企業(yè)一直認(rèn)為農(nóng)民工與正式職工不一樣，他們的身價(jià)低，即使發(fā)生事故，對(duì)他們的賠償了不會(huì)太多．因而，他們成了＂后娘養(yǎng)的孩子＂，在安全教育和其他的各個(gè)方面，企業(yè)忽視了他們的存在，這也是一個(gè)重大的事故隱患．

　　（3） 使用農(nóng)民工時(shí)應(yīng)注意的問題

　　　　農(nóng)民工向來被認(rèn)為是頭腦簡(jiǎn)單，四肢發(fā)達(dá)．被招到工廠后往往是從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，像裝卸工、清理工、油漆工等．但是，現(xiàn)在由于種種原因，企業(yè)在用工時(shí)，對(duì)農(nóng)民工的使用比較混亂．不管招他來是干什么的．哪里需要就往那里安排，也不管他能否勝任，從而引發(fā)事故．我們認(rèn)為，招工時(shí)招的什么工種，就應(yīng)該讓其干什么工種，需要干一些其它的技術(shù)工作時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)且培訓(xùn)合格．（郭振鳳　于英明）