1997年4月15日16時30分，廣西欽州市某工程公司欽防高速公路30-31標段項目部工地，發(fā)生了一起死亡7人、重傷2人、輕傷26人的重大車禍。

    1事故經(jīng)過

    4月15日8時，該項目部開盤澆筑30標段K76+985路面砼，16時左右因下雨停止?jié)仓�。汽車駕駛員賈××接到調(diào)度通知，駕車先將3名職工送到作業(yè)現(xiàn)場處理收尾工作，然后將在作業(yè)現(xiàn)場的20名農(nóng)民工帶回住地。在返回途中又有15人先后3次上車（包括司機共35人）。當車自K79+550路段向南行駛至K81+340路段時，方向盤突然打不動，再猛一打又轉(zhuǎn)向過大，車輛出現(xiàn)左右擺動，呈S形前進（當時車速約60～70km/h），S形的路段走了約6秒鐘，形成第3次急“轉(zhuǎn)變”，在這過程中，駕駛員松開油門，點剎2次。在他最后一次向右急打方向時，強大的離心力瞬間使右側(cè)車輪離地，即右側(cè)懸空，使車輛無法控制，接著車輛便向左側(cè)翻于路面，砸出一個小坑之后，車體向前滑行至K81+660處停止。車廂內(nèi)的30人被拋出路邊，駕駛室內(nèi)除賈處，其余4人均沖破擋風玻璃被拋出，造成6人當場死亡，1人在送往醫(yī)院后搶救無效死亡，重傷2人，輕傷26人的特大惡性交通事故。

    2事故原因分析

    事故發(fā)生后，廣西交通廳、欽州市委、市府等有關(guān)單位領(lǐng)導非常重視，及時趕赴現(xiàn)場了解情況，慰問傷員，指導做好善后工作。同時聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員對事故原因進行了技術(shù)鑒定，基本查明了事故的原因和責任，并提出了對責任人的處理意見和防范措施。

    2.1事故車輛的基本情況

    （1）車輛牌號：皖B-02563

    （2）車型：名牌為TATRA（太脫拉）TNT285S16，車型為T815-2S1，為捷克1991年生產(chǎn)的三軸全驅(qū)動后傾自卸車。

    （3）參數(shù)：車輛自重11.3t，最大載重17.2t。

    （4）發(fā)動機、底盤外觀基本完好；左右前輪胎和中后軸外胎均為無氣，蓄電池只剩1個（應(yīng)是2個）；無法起動發(fā)動機試運轉(zhuǎn)。

    （5）駕駛室嚴重變形損壞，整體離開正常位置向前傾斜，后端升高約270mm；左車身在側(cè)翻時處于下方因與地面接觸沖撞磨擦，駕駛室左半部和左車門向右后方傾斜變形，并向駕駛室內(nèi)癟進約100～200mm，且左車門不能拉開；方向盤靠左車門處被壓變形，轉(zhuǎn)向軸下部萬向節(jié)十字頭一端從滾針軸承中脫出；擋風玻璃全部粉碎；儀表板損壞；駕駛室前外蒙皮變形損壞，下部與骨架脫離；右車門框變形，門能勉強開一點；駕駛室向前翻轉(zhuǎn)機構(gòu)基本正常，但不能完全復位；駕駛室背部的發(fā)動機進氣管上下兩端已不能接合（相距約270mm）。

    2.2　車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)情況

    （1）轉(zhuǎn)向機構(gòu)：前述方向盤靠左門處被壓變形，轉(zhuǎn)向軸下部萬向節(jié)十字頭一端從滾針軸承中脫出的事實，說明轉(zhuǎn)向機構(gòu)上部隨駕駛室變形已向右移位；轉(zhuǎn)向機構(gòu)的其余部位從外觀看沒有因翻車受到損壞。

    （2）轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)：經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)存在以下問題：

    1）轉(zhuǎn)向助力油罐內(nèi)液壓油量不足，低于其油標尺下限，油面偏低。實測油罐口至底總深190mm，油面離罐口85mm，比油標尺下限還低35mm，按油罐內(nèi)徑180mm計算，實際油面比下限油面少油約0.891（去掉濾芯體積為0.61左右）。油罐口四周橡膠圈密封完好無損，且附近未見新鮮油跡，說明罐內(nèi)缺油并非因該車側(cè)翻造成漏油所致，而是其它原因。

    2）助力泵（齒輪泵）、主動軸（花鏈軸）、油封（代號GUFERO622-32-7），因使用日久橡膠老化變硬。根據(jù)其它類似車型經(jīng)驗，此油封老化后，密封性能下降，齒輪泵的高壓油會經(jīng)此密封圈漏入發(fā)動機內(nèi)（即“內(nèi)漏”），這是造成助力系統(tǒng)壓力油流失、助力油罐油面下降的一個重要原因。

    3）助力器回油管路的橡膠管的兩端管接處橡膠老化開裂，其中一端裂口較深，已明顯裂通，會造成漏油（即“外漏”），這也是助力系統(tǒng)液壓油流失的重要原因之一，司機和修理工都說沒有檢查過，也沒有更換過。

    助力系統(tǒng)的其余部位，如助力油缸，位于發(fā)動機下部左邊大梁內(nèi)側(cè)，難于接近（現(xiàn)場無地溝）未進行拆檢，但其油官接頭處外觀未見漏油痕跡。

    2.3制動系統(tǒng)

    由于駕駛室的轉(zhuǎn)向盤、轉(zhuǎn)向軸十字頭等都有變形或損壞，在未經(jīng)修復前，不能開車行駛，原擬試驗其制動性能的計劃不能進行，故制動性能無法檢查。

    該車側(cè)翻后，經(jīng)吊拉重新復位時，拖不動，因應(yīng)急制動仍起作用。據(jù)此可見該車至少應(yīng)急制動正常。

    綜合以上對車輛檢驗情況，和事故現(xiàn)場基本以及調(diào)查、詢問司機、受傷人員及知情人員后。調(diào)查組一致認為造成此次翻車事故的主要原因有以下3個。

    一是司機賈××違章超速。按照欽防高速公路建設(shè)工程總指揮部的規(guī)定，施工現(xiàn)場車輛的車速不得超過50km/h。但據(jù)調(diào)查組對司機賈××與有關(guān)人員的詢問以及交警對翻車現(xiàn)場的技術(shù)分析，翻車前的車速為60～70km/h。

    二是車輛轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)突發(fā)機械故障。調(diào)查組對事故的技術(shù)鑒定結(jié)果表明，車輛轉(zhuǎn)向助力油罐內(nèi)液壓油量低于標尺的下限，這是由于（1）助力泵主動軸封使用日久，橡膠老化變硬，其密封性能下降，齒輪泵的高壓油會經(jīng)此密封圈漏入發(fā)動機內(nèi)；（2）助力器油管路橡膠管的兩端管接處橡膠老化開裂，其中一端裂口較深，已明顯裂通，會造成漏油。由于以上兩方面的機械損壞，使助力油罐的助力液壓油漏失，造成液壓油量不足，空氣進入油路系統(tǒng)，轉(zhuǎn)向助力油壓急劇下降，使助力微小且不穩(wěn)，造成打方向盤沉重，以致司機無法像在轉(zhuǎn)向助力正常時那樣靈活控制車輛的行駛方向。在突然無助情況下司機為了糾正車輛的行駛方向，猛力擰方向盤，使車輛轉(zhuǎn)向過急，最后導致車翻人員傷亡的事故。

    三是違章載人。車廂內(nèi)違章載員30人，由于轉(zhuǎn)向系統(tǒng)故障，車輛方向失控，司機在調(diào)整方向時用力過猛而導致車走“S”形，使車輛和人員左右搖晃，造成巨大離心力。當司機向左急打方向時，巨大的離心力使右側(cè)車輪瞬間騰空而造成翻車。

    據(jù)上述原因，事故調(diào)查組一致認為這次事故的性質(zhì)是由于違章操作和車輛機械故障而造成的責任事故。

    3事故責任者、領(lǐng)導責任者的處分決定

    為吸取此次血的教訓，按照“三不放過”的原則，使事故直接、間接責任者以及全體員工受到教育，該公司依據(jù)國家法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的《職工獎片條例》，給予事故直接責任者司機賈××行政開除公職處分，給予調(diào)度方××行政警告處分。

    據(jù)調(diào)查，項目部雖制定了有關(guān)安全生產(chǎn)制度，但在貫徹落實安全生產(chǎn)過程中措施不得力，抓得不緊，安全意識淡薄。特別嚴重的是30-31標段項目部在1996年8月2日制定的《生產(chǎn)調(diào)度責任制》中第5條規(guī)定：“在交通車緊張的情況下，因施工路段較長，自卸車在特殊情況下，施工人員可隨車到作業(yè)點，人員不得過多，不得站在車門踏板上，應(yīng)坐在車廂內(nèi)”這種把違反安全操作規(guī)程的措施作為制度定出來遵照執(zhí)行，本身就是事故的隱患，事故遲早總會發(fā)生，這次自卸車載人造成事故，項目部的領(lǐng)導應(yīng)負有不可推卸的責任。同時，項目部對車輛的保養(yǎng)維修管理不善，沒有制定車輛、設(shè)備的維修保養(yǎng)措施，因而沒有及時發(fā)現(xiàn)車輛故障而造成事故，也應(yīng)負一定的管理責任。為此，給予項目經(jīng)理朱××行政記大過處分，分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理胡××行政警告處分。