目前我國的安全生產(chǎn)，突出表現(xiàn)為穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀同在，嚴重的挑戰(zhàn)與難得的機遇并存�！鞍踩�發(fā)展”指導原則的確立，為加強安全生產(chǎn)提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議提出的解決深層次問題的一系列政策措施正在落實。政府統(tǒng)一領導、部門支持配合的工作局面和聯(lián)合執(zhí)法機制正在逐步形成。煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)以及其他行業(yè)領域的重點整治逐步見到成效。通過實踐，積累了正反兩個方面的經(jīng)驗，安全監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)管理部門的業(yè)務素質和執(zhí)法能力有了新的提高。在新的一年里，我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持安全發(fā)展，強化全社會安全意識，強化企業(yè)主體責任，強化政府監(jiān)管，嚴格管理，嚴格執(zhí)法，嚴格責任追究，突出煤礦安全這個重點，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭，推動煤礦和全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。
    將安全責任分解落實到各級政府、各有關部門和企業(yè)
    2006年要把億元GDP死亡率、工礦商貿十萬從業(yè)人員死亡率等納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核指標。要強化責任意識，將安全生產(chǎn)責任分解落實到地方各級政府、各有關部門和企業(yè)，并作為政績、業(yè)績考核的重要內容。
嚴格事故查處和責任追究
嚴格按照“四不放過”原則做好事故調查處理工作，深刻接受教訓，落實防范措施。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法，違法生產(chǎn)造成事故的要依法嚴懲；對失職、瀆職的公職人員要嚴肅追究；對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現(xiàn)象，要會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處。
強化責任意識,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的效力
2006年要從教育、制度、獎懲等方面入手，繼續(xù)解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。要進一步加強思想教育，強化責任意識；健全完善執(zhí)法責任制，強化制度約束；建立獎懲機制，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，對有嚴重失職行為的，要追究責任，嚴肅執(zhí)行黨紀政紀。
加強安全宣傳，強化全社會安全意識
廣泛宣傳“以人為本”的科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，提高全黨、全社會對安全生產(chǎn)重要性的認識；宣傳黨和政府加強安全生產(chǎn)的各項重大措施、工作進展情況和先進經(jīng)驗，保持正確的輿論導向，增強社會公眾對于抓好安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉的信心；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全常識，增強全民安全法制觀念和安全意識，推動安全生產(chǎn)“五要素”落實到位。要維護人民群眾的安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權，鼓勵舉報違法、違規(guī)和違紀現(xiàn)象。
貫徹七項斷然措施、堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭
第一， 堅決關閉經(jīng)整頓仍然不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。
第二， 規(guī)范煤礦資源整合工作。
第三， 吸取貴州盤南響水煤礦火災事故教訓，加強對基建礦井的安全監(jiān)管。
第四， 認真抓好煤礦隱患排查整改工作。
第五， 嚴格標準，切實做好礦井通風、生產(chǎn)能力核定工作。
第六， 嚴格礦長安全資質管理，加強安全培訓。
第七， 深化煤礦瓦斯治理，提高防范瓦斯事故的能力。

其他行業(yè)重點行業(yè)的專項整治部署
非煤礦山安全
首先是依法關閉2005年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，吊銷所有證照，停止生產(chǎn)、停供電、停供原材料。其次要結合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，以資源源頭管理為重點，以采礦許可證的清理為切入點，抓緊制定治亂工作方案，盡快實施。
危險化學品安全
要深刻吸取吉化雙苯廠爆炸事故及重大污染事件教訓，以查"三違"、查隱患為重點，認真抓好�；�品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，健全規(guī)章制度，完善技術標準和安全規(guī)程，嚴防爆炸、泄漏、污染事故。深入抓好危化品道路運輸安全專項整治。對2005年12月31日之前沒有提出�；�品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請的單位，要依法予以關閉。
煙花爆竹安全
國務院辦公廳已經(jīng)發(fā)布了加強煙花爆竹安全監(jiān)管的通知，要加大宣傳貫徹力度，形成宣傳聲勢。要依法加強煙花爆竹生產(chǎn)、儲運、經(jīng)銷、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)銷。2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的煙花爆竹生產(chǎn)單位，必須依法予以關閉。實行煙花爆竹銷售許可和運輸配送制度。嚴防重特大煙花爆竹事故的發(fā)生。
交通安全
要突出抓好“春運”安全工作。今年春運工作從本月14日開始，歷時40天。預計旅客量比上年增加3%左右。各地安全監(jiān)管部門要與相關部門密切配合，加強對公路、水路、鐵路、民航等交通運輸單位的安全監(jiān)管，切實抓好對員工的安全教育，建立健全春運安全責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強對各類交通運輸工具的檢修維護，落實安全保障措施。加大治理車船超員、超載和超速的力度，嚴禁貨運、農用和證照不全車船非法違法從事客運業(yè)務。
消防安全
要認真吸取最近發(fā)生的吉林遼源市中心醫(yī)院“12.15”火災事故（40人死亡）、廣東中山市一家酒吧“12.24”火災事故（26人死亡）、以及6月10日廣東汕頭華南賓館特別重大火災事故（31人死亡）教訓。這3起事故的共同點都是人員密集場所，都是電氣引發(fā)的火災。因此，必須認真搞好商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，整改治理隱患，防范火災事故。