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    當前我國安全生產形勢嚴峻，存在著許多亟待解決的問題，深層的原因就是擺不正安全生產與經濟效益之間的關系，一些影響生產經營單位深層次和根本性問題，沒有很好解決，許多工作“落實不下去”。如何解決安全生產這些深層次問題呢，關鍵還是要提高安全生產執行力。執行力就是執行和完成任務的能力，就是一個組織按時按質按量完成預定目標的能力，是對決策規劃執著跟進的態度和精神。干什么事都離不開能力，沒有執行力，即使愿望最美好、決策最科學，到最終也只能一事無成。

    在日常安全生產工作中，總有一些人認為只要安全不出大事故就可以，經常性工作作為大量的、具體的基礎性工作，做起來費時費力，因而產生麻痹松懈，使工作落不到實處。有的要么以會議“貫徹”會議，以文件“落實”文件，要么熱衷于高談闊論、議而不決、決而不行、行而不力，或者干脆束之高閣、往下一推，當起了“甩手掌柜”。安全生產執行力低下的問題在一些地方和單位比較突出的。做安全生產工作也要有做安全生產工作的具體能力。執行，是安全生產在一年365天里最基本的常態。沒有執行力，工作就落不下去。

    提高安全生產執行力，責任是保證。生產事故頻發的重要原因，正如中央領導指出的那樣，許多安全生產法規制度 “嚴不起來，落實不下去”。之所以“嚴不起來，落實不下去”，關鍵是安全責任制沒有落實。政府領導和部門分工負責是辯證統一的關系，事關安全生產重大問題和全局的重要工作，政府必須統一領導、統一部署、明確分工，主要領導要負總責；在此基礎之上，各部門各司其職、分工協作，這才能抓好落實。具體地講，就是安排部署每一項工作，都必須明確抓什么，怎么抓，誰來抓，什么時間完成，促使各級各類人員在其位，謀其政。任務明確了，職責清楚了，落實就不是難題。強化各級干部和安全生產各職能部門的責任，首先要明確任務，使其有追求工作的動力和目標；其次要界定職責，把每一項工作落到具體的部門和具體的人身上；再次要強化督查，任務布置后，政府領導就要定期進行跟蹤問效，定期進行排位通報，讓承擔安全生產工作職責的部門和責任人始終繃緊一根弦。

    提高安全生產執行力，效益是根本。所謂效益，就是各種資源投入與產出的有效成果之比。安全生產工作，從根本上說是要確保生產經營活動安全，確保從業人員生命安全和身體健康，這個目的就是安全生產工作所追求的效益。每年各級政府都對安全生產工作進行全面部署和安排，是正確決策，這個決策形成后，安全生產各監管部門就要抓緊時間，盡快組織實施。要果斷、堅決，敢于出手，絕不能拖泥帶水、優柔寡斷。政府定下來的工作，哪怕有困難，各職能部門也要勇于完成。在實際工作中，安全生產各類事故常常具有偶然性，所以工作效益有一定的復雜性難以量化。有的單位為了強調安全生產工作的重要性，不講究工作效益、不計成本，經常開會研究安全、發文件強調安全、組織人員檢查安全等等，把安全工作停留在口頭上、文件中，忙于設計一些“造勢”性的活動，把“動作”當工作，以表面上的聲勢代替抓工作的措施。其實安全生產工作，也要計成本，顧及投入和產出的比例，如果時間、精力和人力投入很多，而沒有解決安全生產工作的實際問題，事故隱患依然存在，這種投入就沒有任何意義。有的人以安全生產工作自身的工作量作標準，把開了多少次會、發了多少文件，搞了多少檢查，制定了多少制度當作成績大的標志。其實，這只是安全生產工作的過程，而不是安全生產工作的效益本身。貫徹落實科學發展觀，就是各項工作都要重視質量、效益，以最小的投入取得最好的結果或成效。安全生產工作也應適應新形勢新任務需要，以科學發展觀為指導，樹立效益觀念，積極探索科學合理的講求效益的機制。

    提高安全生產執行力，作風是關鍵。安全生產是人命關天的大事，不僅是一個經濟問題，是一個嚴肅的政治問題，它直接關系到改革、發展、穩定的大局，直接關系到最廣大人民群眾的根本利益，直接關系到黨和政府的形象。為保證安全生產各項決策的落實，要進一步完善工作機制，避免人人抓落實，誰也沒具體抓的現象；要強化干部的職業道德教育，對抓落實的具體責任人進行經常性的職業道德和紀律教育，又要對工作打折扣的人進行責任追究。這幾年來，黨中央、國務院出臺了很多安全生產的好政策、好文件，這些政策文件出臺后，部門貫徹執行如何，直接決定我們工作的成效。與其坐而論道，不如立即執行。腳踏實地、忠誠敬業的作風可以推動我們的事業，表里不一、推諉扯皮的作風可以摧毀我們的事業。各級各部門要從繁多的會議、文件中解脫出來，認真做好調查研究工作，真正弄清安全管理中存在的突出問題和根源性問題，找出解決問題的切實措施。針對有關安全生產的關鍵性、綜合性問題，加強科研，促進企業加大技術改造力度，淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設備，提高安全生產的綜合防御能力；采取有力措施，治理安全生產上重大隱患，遏制重特大事故的發生，扭轉地區和行業事故多發的局面，促進安全生產形勢趨于穩定好轉，切實把安全發展理念落實到經濟建設的方方面面。安全生產監管監察干部要進一步提高認識，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這要根弦，牢固樹立責任意識，不斷提高自身能力與素質，做到干每一項工作，都實實在在，講究效果，經得起時間和實踐的考驗。

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