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　　2008年是不平凡、不容易的一年，大事、喜事多，但難事、雜事也多。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，安全生產(chǎn)也持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

    2009年將是更為不容易的一年，應(yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)衰退。采取積極有效的措施，擴(kuò)大內(nèi)需，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以較高的速度增長(zhǎng)，是我們最大的政治、是我們一切工作的大局與中心。這一大局、中心是安全生產(chǎn)工作必須面對(duì)的全新課題、全新考驗(yàn)，必須認(rèn)真研究、認(rèn)真應(yīng)對(duì)，必須主動(dòng)作為、有效作為。最為關(guān)鍵的是做到四個(gè)方面：

    準(zhǔn)確定位。就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則。突出安全生產(chǎn)工作在擴(kuò)大內(nèi)需、確保增長(zhǎng)這一大局和中心中的基礎(chǔ)地位和保障作用，通過減少事故總量和事故死亡人數(shù)，努力遏制重特大事故的發(fā)生，為擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)部署、措施的順利實(shí)施和確保增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

    突出重點(diǎn)。就是要采取有針對(duì)性的措施，緊盯重點(diǎn)、確保重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)、突破和確保全局、確保穩(wěn)定，一是確保道路交通、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)；二是努力遏制重特大事故的發(fā)生；三是確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)；四是確保各類在建重點(diǎn)項(xiàng)目的安全。

    注重創(chuàng)新。就是要著眼、著力安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管模式和監(jiān)管手段創(chuàng)新。突出落實(shí)政府及企業(yè)兩個(gè)主體的兩個(gè)責(zé)任制，以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為核心。全面落實(shí)各級(jí)政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)責(zé)任，以推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)為抓手。使企業(yè)真正成為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體。

    強(qiáng)化服務(wù)。就是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。正確處理加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法與提供幫助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)管、執(zhí)法于幫助、服務(wù)之中，加大對(duì)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為的查處力度，為基層、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供周到、有效的服務(wù)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層、企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，促進(jìn)基層、企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平不斷提高。

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