一、事故概況及經(jīng)過

    1977年3月29日l7時(shí)30分，某卷煙廠因主廠房加層，引起大面積倒塌，造成死亡32人，重傷14人，輕傷42人，機(jī)器等設(shè)備遭到嚴(yán)重破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失190多萬元。

    該廠二層生產(chǎn)樓于1958年建成，建成后即發(fā)現(xiàn)漏雨，曾幾次向蚌埠市打報(bào)告要求進(jìn)行維修或加層。報(bào)告講原設(shè)計(jì)樓房為三層，只蓋了二層，如果加一層，可以少花錢，不影響生產(chǎn)又可以增加廠房面積。l976年8月市計(jì)委批準(zhǔn)加蓋一層，列為技措項(xiàng)目，撥款37萬元。施工任務(wù)由市建四處承擔(dān)，在施工前沒看原設(shè)計(jì)圖紙，邊設(shè)計(jì)、邊施工。于當(dāng)年12月19日動(dòng)工，共分三段進(jìn)行施工。

    1977年3月15日進(jìn)入第三階段施工，3月24日、25日開始澆大梁，28日吊裝預(yù)制板共計(jì)548塊，29日17時(shí)30分當(dāng)?shù)醯降?20塊時(shí)，突然發(fā)生倒塌事故，二樓由于受壓先塌，四周墻向里倒，三樓隨即掉下。在倒塌前，即15時(shí)左右，有一施工的工人(6級(jí)工、啞吧)在施工時(shí)發(fā)現(xiàn)要出問題，大叫了一聲倒在了地下，當(dāng)時(shí)施工隊(duì)工人發(fā)現(xiàn)問題后立即全部撤離了現(xiàn)場，但是沒有把要出事故的情況通知卷煙廠，結(jié)果造成了事故的發(fā)生。

    二、事故原因分析

    1．該廠的主廠房原是按二層設(shè)計(jì)的，但為了擴(kuò)大生產(chǎn)，不作科學(xué)測定，盲目提出要在主廠房上加建一層，并在給市有關(guān)部門的報(bào)告中寫了“主廠房按三層設(shè)計(jì)的，由于當(dāng)時(shí)資金、材料、設(shè)備條件限制，僅建成二層”的不真實(shí)情況。

    2．有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志不作認(rèn)真調(diào)查研究，便輕率表態(tài)同意加層。在加層過程中，技術(shù)員陳某和施工組組長黃某，不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，造成—系列錯(cuò)誤，進(jìn)一步給工程埋下隱患。

    3．負(fù)責(zé)這一工程的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，只顧工程進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，對存在的問題不檢查、不解決，聽之任之，也是造成這次重大事故的重要原因。

    三、對事故責(zé)任者的處理

    1．原市基建局工程師陸某，明知原廠房設(shè)計(jì)為二層結(jié)構(gòu)，卻擅自同意加三層，在審查加層設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，極不負(fù)責(zé)，輕易簽字，因此對這次事故負(fù)主要責(zé)任，決定對陸開除黨籍，逮捕法辦。

    2，原技術(shù)員陳某和施工組組長黃某，在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范，并且不嚴(yán)格執(zhí)行施工驗(yàn)收規(guī)范，對施工中出現(xiàn)的問題的不認(rèn)真解決，也不向上級(jí)匯報(bào)。對這次事故負(fù)重大責(zé)任。決定分別給予刑事處分。

    3．原有關(guān)負(fù)責(zé)人龔某、謝某、劉某、朱某等，在分管施工工作期間，對施工中出現(xiàn)的問題熟視無睹，在工作中極不負(fù)責(zé)，對上級(jí)報(bào)假情況，對在施工中群眾反映的事故隱患不重視，對這次事故都負(fù)有很大的責(zé)任。決定分別給予留黨察看、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和撤銷行政職務(wù)處分。