由于特殊的作業環境，安全生產成為煤礦各項工作的關鍵。只有搞好安全生產，煤炭企業的經濟效益才有根本保障，企業的發展才有堅實基礎。所以，各大煤炭企業在學習實踐科學發展觀活動中，都十分重視安全生產工作，積極探索搞好安全管理的新方法，并把安全文化建設作為提升安全管理水平、促進煤礦安全生產的重要途徑。

　　安全文化建設的內涵與意義

　　煤炭企業安全文化是煤炭企業文化建設的重要子系統。所謂煤炭企業安全文化，是煤炭企業在長期安全生產實踐中，經過不斷積累、總結、提煉形成的為全體員工所認同的安全價值觀和行為準則。這種安全文化可以對企業領導和員工產生約束、激勵的作用，從而實現安全生產，打造本質安全型礦井。

　　如何認識煤炭企業安全文化？第一，它是一種企業物質文化。在安全文化建設中，煤炭企業要培養一支安全素質較高的職工隊伍，要裝備現代化機械與安全設施，要建設相應的企業安全文化陣地。第二，它是一種企業行為文化。在安全文化建設中，煤炭企業要建立完善的安全規章制度與安全行為規范，并轉化為領導、員工的一種自覺意識和行為方式。第三，它是一種企業觀念文化。在安全文化建設中，煤炭企業不但要提煉出本企業安全文化的核心理念、精神，同時還要將其轉化為全體員工自覺做好安全的行為。

　　煤炭企業安全文化建設對于實現安全生產具有重要意義。首先，安全文化是煤礦科學發展之本。煤礦安全文化堅持“安全發展”，將安全放在第一位，將生產放在第二位，用安全保證經濟效益的提高，保證企業的可持續發展。其次，安全文化是煤礦文明生產的標志。煤礦企業長期給人的形象是黑、臟、亂，勞動強度大，傷亡事故多，通過安全文化建設可以提高員工的生命保障，改變煤礦的社會形象。再次，安全文化是提升安全管理的途徑。在安全文化建設中，煤炭企業可以通過培訓等方式引導激勵員工，建立煤礦安全生產的長效機制。

　　安全文化建設的方法與途徑

　　煤炭企業安全文化作為企業文化的子系統，在建設過程中首先要根據本企業文化的體系以及核心價值觀、共同愿景，建立具有本企業特色的安全文化系統，并適當導入安全文化形象識別系統（CI）的理念識別系統（MI）、行為識別系統（BI）和視覺識別系統（VI）三大系統。

　　在構建安全文化形象識別三大系統中，煤炭企業首先要進行企業安全文化診斷，組織專業人員對本企業煤炭安全生產管理中的原生安全文化狀況進行調查研究，提煉出被員工認同的安全文化元素，整理成企業安全文化形象識別系統的“初稿”。此后，通過討論修改、征求基層意見、報企業領導審查、職工問卷調查、刊登報紙征改、領導最后審定等過程，最后提升、設計、整合、構建出具有本煤炭企業特點的安全文化系統，形成企業安全文化系統：以安全精神、安全理念為主的理念識別系統；以安全行為規范、安全規章為主的行為識別系統；以安全標志、安全警示為主的視覺識別系統，并印制成《煤礦安全文化手冊》。

　　煤炭企業在建立安全文化系統的同時，還要將這一安全文化系統傳導給全體員工，讓廣大員工認知、認同，并落實到安全生產的全過程，并按照“用文化管安全，以文化興安全”的思路，推動煤炭企業安全生產力的發展。

　　安全文化建設的問題與思考

　　煤炭企業安全文化建設是一個實踐性很強的系統工程。如果沒有企業領導的重視、精心組織、物質投入、長期堅持，安全文化建設工程很可能會流于形式，也就難以達到提升企業安全生產力的目的。煤炭企業要切實推進安全文化建設，需要做好以下幾個方面的工作。

　　首先，企業領導要高度重視，身體力行。煤炭企業文化包括安全文化，主要是由煤炭企業領導倡導，職工群眾認同，長期實踐，形成的精神理念與價值觀。所以，建設企業安全文化，領導必須高度重視，同時在安全文化建設中，領導干部要身體力行，積極實踐，通過言傳身教、示范作用，把安全價值觀傳播到每一名員工。

　　其次，發揮相關部門的作用，精心組織。要積極發揮企業各級黨組織、工會組織、共青團組織的作用，并責成宣傳企劃部門具體負責。通過這些組織、部門進行安全文化的整理、提煉、設計，同時進行傳導、滲透與推進，轉化為員工的安全理念精神，規范員工的安全行為，提高煤礦安全生產力。

　　再次，強化宣傳培育手段，營造氛圍。煤炭企業安全文化首先是一種理念、制度、形象系統，要將其轉化為員工的安全行為、安全生產的實踐活動，必須大力營造安全文化氛圍，通過會議、宣講、培訓班進行貫徹，通過報紙、電視、互聯網媒體進行傳播，通過文藝演出、家屬囑咐、安全寄語等進行感化，讓安全文化深入到員工心中。

　　第四，加強資金設備的投入，夯實基礎。煤炭企業安全文化建設包含安全物質文化建設，除了增加投資改善職工的知識學習、技術培訓、文化娛樂、生活環境條件外，還需要加大投入，提高煤礦的采掘機械化水平、井下各種災害檢測自動化水平、作業環境舒適健康水平等。通過這些安全物質文化提升，為煤礦安全生產打下堅實的基礎。

　　總之，煤炭企業只有樹立現代企業文化管理的新理念，長期堅持從安全理念、安全制度、安全形象、安全行為、安全物質等方面加強安全文化建設，煤礦的安全生產狀況才能得到好轉，最終實現長治久安的安全局面。