，建議給予行政記大過處分。
8．姚書佩，男，漢族，中共黨員，1971年12月出生，1993年10月參加工作。2007年任尚義縣交通運(yùn)輸局副局長。在該縣進(jìn)一步深化落實(shí)拓展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動期間，對該局及運(yùn)管所對非法載客運(yùn)營車輛打擊不力，道路稽查工作存在監(jiān)管漏洞等問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鑒于其2011年大部分時(shí)間常駐石家莊，主要負(fù)責(zé)到省直相關(guān)部門協(xié)調(diào)張尚公路改造工程項(xiàng)目，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，建議給予行政記過處分。
9．王福玉，男，漢族，中共黨員，1964年5月出生，1989年9月參加工作。2009年1月任尚義縣交通運(yùn)輸局局長。在該縣進(jìn)一步深化落實(shí)拓展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動期間，對該局及運(yùn)管所對非法載客運(yùn)營車輛打擊不力，道路稽查工作存在監(jiān)管漏洞等問題負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，建議給予行政記過處分
（三）建議給予組織處理責(zé)任人員。
10．王建平，男，漢族，中共黨員，研究生學(xué)歷，1967年3月出生，1986年8月參加工作。2008年12月至2011年8月22日任尚義縣人民政府常務(wù)副縣長，2010年6月開始分管公安、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌Ｔ谠摽h進(jìn)一步深化落實(shí)拓展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動期間，對尚義縣公安局、縣交通運(yùn)輸局存在監(jiān)管不到位等問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鑒于其在事故發(fā)生前已調(diào)離工作崗位，不再對其進(jìn)行責(zé)任追究，建議由張家口市紀(jì)委監(jiān)察局對其進(jìn)行誡勉談話。
（四）責(zé)成尚義縣政府對“8.28”重大道路交通事故中存在的問題向張家口市政府作出深刻檢查
六、事故防范和整改措施建議
張家口尚義縣“8.28”重大道路交通事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了重大損失，后果十分嚴(yán)重，教訓(xùn)極其深刻。為了進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：
（一）加大宣傳教育力度。加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶和駕駛員的安全教育培訓(xùn)和管理，不斷提高他們的安全道德、安全意識、安全技能，切實(shí)做到理性行車、規(guī)范行車、安全行車。特別要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的交通安全和依法營運(yùn)的管理，營造良好的交通氛圍，提高駕駛員的遵章守法意識和對突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，提高乘客遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)意識。
（二）縣交管部門應(yīng)加大路面管控力度。強(qiáng)化路面巡查，嚴(yán)格執(zhí)行7座以上客車逢車必查規(guī)定，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超速超載和非營運(yùn)車輛非法載客行為；嚴(yán)格查處無牌無證和帶病車輛上路行駛。
（三）建議尚義縣增加警力，要部署足夠警力上路，加大對重點(diǎn)路段的巡查管控力度，嚴(yán)格查處非法載客、涉牌涉證和帶病車輛上路行駛。
（四）嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，營造良好的道路交通環(huán)境。
（五）尚義縣政府要舉一反三，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、非法載客現(xiàn)象，并形成長效機(jī)制。建立責(zé)任倒查制度，責(zé)任不追究不放過。打造依法行政政府，按照國家法定職責(zé)，履好職，盡好責(zé)。
（六）各級各有關(guān)部門要履職到位。各級政府要把道路交通安全工作擺到重要議事日程，研究出臺切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)道路交通安全的有效措施。各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，形成合力，繼續(xù)深入開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動，以縣級以下客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶為重點(diǎn)，大力排查治理道路交通安全隱患。同時(shí)，要加大科技投入，擴(kuò)大監(jiān)控范圍。與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會發(fā)展，不斷提高社會管理能力，實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新。