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　　海南發(fā)生溢油污染后，海口當(dāng)?shù)氐暮�灘卻達(dá)到人們記憶中的最干凈的一次。

　　中國海油位于朝陽門辦公樓新址建成后，高層領(lǐng)導(dǎo)卻要暫時拒絕進(jìn)駐。

　　負(fù)責(zé)安全健康環(huán)保部門工作，卻不是中海油安全的第一責(zé)任人。

　　西點軍校的校訓(xùn)，今天成為中海油許多人的安全工作坐標(biāo)。

　　2月28日，國務(wù)院國資委、國家安全監(jiān)管總局在京聯(lián)合舉辦“安全管理體系建設(shè)培訓(xùn)班”，對中央企業(yè)和重點煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了有關(guān)HSE（健康安全環(huán)保）和NOSA管理體系的培訓(xùn)。

　　會上，中國海洋石油總公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司分別介紹了其推行HSE、NOSA的理念和實際做法。代表中國海洋石油總公司發(fā)言的健康安全環(huán)保部總經(jīng)理宋立崧，會后即被與會的部分單位領(lǐng)導(dǎo)邀請去其單位擔(dān)任講座。其實作為海洋石油安全專家的他，一直以來做得最多的工作之一就是在行業(yè)內(nèi)外進(jìn)行諸如此類的培訓(xùn)、講座和交流。他說：要別人支持你，就要讓人家理解你。

　　海南溢油事件中的啟示

　　2004年12月28日，一大片不明來源的油污漂浮在海南北部近海海面上，這片油污長達(dá)1公里，寬兩三百米，油污隨著潮流四處漂移，并沿著海岸線在潮水作用下帶上海灘。不明油污的侵襲立即引起了海口市和海南省政府的高度重視。

　　但如何處理海岸油污，當(dāng)?shù)匦姓�主管對此缺乏專業(yè)經(jīng)驗，由此他們及時求助于中國海洋石油總公司的專家。12月31日，宋立崧等4人受邀至海口，他們通過實地勘察岸線污染情況，采集標(biāo)本進(jìn)行研究，判定污染物是重型燃料油，并連夜草擬油污清理處置建議。提出了對重要旅游景區(qū)、沙灘等海岸線的一次性清理方案。

　　宋立崧回憶當(dāng)時的景象，“當(dāng)時海口市受到溢油污染的海岸線長約50公里，對此當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)收油的熱情極高，許多市民、學(xué)生都紛紛主動參加收油。但當(dāng)時海口市政府領(lǐng)導(dǎo)的做法非常明智，及時制止了群眾自發(fā)無序的行為，從而有效的避免了無組織行動必然造成的污染源轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移是通過鞋子、衣物和工具等帶給周遍清潔處所的污染，對于人居環(huán)境來說是更大影響的二次污染。”

　　沙灘、海岸上的油污是重型燃料油，會有對人體有害的物質(zhì)，需要油污和其他所收集垃圾的無害化處理，這些必須經(jīng)過專業(yè)的指導(dǎo)，同時由于收集工作需要大量的人力，也必須統(tǒng)一指揮。為此宋立崧作為整個清污行動的副總指揮，帶領(lǐng)其專家小組負(fù)責(zé)訓(xùn)練指導(dǎo)數(shù)百人，然后通過這些人將相關(guān)知識和要求傳遞到海口市政府組織的上萬人的隊伍中。宋立崧說，“那次海口海岸線的收油清污工作非常成功。達(dá)到人們記憶中海灘最干凈的程度，場面令人感動，人們幾乎把沙灘上的沙子都重新篩了一遍，并且沒有造成二次污染。通過這個案例不難發(fā)現(xiàn)，行政領(lǐng)導(dǎo)的決策對危機(jī)處理的成敗起到?jīng)Q定性的作用。”

　　安全取決于一把手的態(tài)度

　　談起中海油安全管理實踐，宋立崧介紹道：“中國海油的幾代當(dāng)家人都深深地認(rèn)識到，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是一把手的頭等大事。”

　　近日，公司內(nèi)部許多人都知道的一個小插曲，從側(cè)面反映了中國海油高層領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視。近期，公司位于北京市朝陽門新建辦公大樓已經(jīng)落成，大家都期待在新的辦公室工作，在討論入駐條件時，反饋領(lǐng)導(dǎo)層態(tài)度的信息是：公司新址的應(yīng)急指揮中心是否運轉(zhuǎn)正常？如果應(yīng)急指揮中心不能正常開展工作，公司就暫不進(jìn)新址辦公大樓。

　　不僅僅是總公司的高層領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，公司所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)也都非常明確：一把手就是安全第一責(zé)任人。宋立崧說，“和一般的理解不同，公司的健康安全環(huán)保部只是安全檢查、培訓(xùn)、指導(dǎo)的專業(yè)部門，而不是安全工作的直接責(zé)任部門。這是因為中海油人意識到，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對自身內(nèi)部的人、財、物、任務(wù)、信息和風(fēng)險了解、掌握、分配和控制，他們采取的安全舉措最為貼切和有效，因此領(lǐng)導(dǎo)的意識和行動事關(guān)安全工作的成敗，各單位領(lǐng)導(dǎo)控制著資源因此應(yīng)該對本單位的安全工作負(fù)責(zé)。

　　今天，中海油各級領(lǐng)導(dǎo)，聽生產(chǎn)部門匯報的第一個內(nèi)容，都是安全工作的情況；進(jìn)行的每一次生產(chǎn)檢查，都要先了解安全方面的問題；基層中出現(xiàn)關(guān)于安全領(lǐng)域的任何問題，直接管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)都具有辨識和處理能力。因為中海油人知道：每個項目負(fù)責(zé)人不懂安全，生產(chǎn)領(lǐng)域就肯定會出事故。

　　最需要學(xué)習(xí)的是執(zhí)行力

　　宋立崧說：在中海油工作的每一個員工都是幸運的，雖然海洋石油是個高危險的行業(yè)，但由于對事故的有效控制，讓企業(yè)員工從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)的安全文化，因此“安全的工作”為人們普遍接受。

　　中海油的許多人都收到過其領(lǐng)導(dǎo)贈送的關(guān)于“執(zhí)行力”的書籍，健康安全環(huán)保部的員工收到書的名字是《沒有任何借口》，一本涉及西點軍校管理思想和成功做法的小冊子。文中指出：‘沒有任何借口是執(zhí)行力的表現(xiàn)，無論做什么事情，都要記住自己的責(zé)任，無論在什么樣的工作崗位，都要對自己的工作負(fù)責(zé)。工作就是不找任何借口地去執(zhí)行。’中海人認(rèn)為，貫徹公司對安全工作的要求，中海油人沒有任何借口。

　　宋立崧在中海油多年的實踐中發(fā)現(xiàn)，各行業(yè)深入學(xué)習(xí)管理體系是抓好安全生產(chǎn)工作的前提，更進(jìn)一步，最需要強(qiáng)調(diào)的是：提高自身的執(zhí)行力。不僅是海洋石油行業(yè)，國內(nèi)其他許多行業(yè)的管理體系、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都非常完整，但為什么事故還是層出不窮，其實就是執(zhí)行力太差。

　　他說，“在工作生活中經(jīng)常會有一些自作聰明的人，他們認(rèn)為按圖索驥是既浪費時間又耽誤精力，因此做人做事都是力圖捷徑，他們在安全生產(chǎn)問題上的表現(xiàn)，就是什么法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系，都不在考慮之中，形成事實的不執(zhí)行或變相執(zhí)行。而在中海油公司內(nèi)部，把對待不能正確執(zhí)行公司要求的分為紅、黃線兩個等級，黃線就是提出警告要求責(zé)任人限期整改，而紅線就是直接對其進(jìn)行解雇。

　　HSE更是一種關(guān)愛

　　宋立崧并不諱言海上石油是個危險性高的行業(yè)，他說：“海上石油具有立體風(fēng)險，工作對象石油、天然氣屬于易燃易爆的物質(zhì)，而作業(yè)時隨時要遇到海上的自然條件的挑戰(zhàn)，使用的交通工具不是乘坐直升飛機(jī)就是坐船，依據(jù)目前全球各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平來看，海洋石油依然處于高危險性行業(yè)之中，今年年初英國北海地區(qū)還在發(fā)生一些非常危險的大大小小事故。”

　　和中國經(jīng)濟(jì)快速膨脹的特點一樣，中國海油也正是步入一個高速發(fā)展的時期，如今公司已經(jīng)涉足到煉油、化工、瀝青等等多種下游領(lǐng)域。企業(yè)開展的大量作業(yè)和項目，對于國際上的一些公司都是需要幾十年才能做到的事，而中海油公司就要在短短的幾年間完成。在大量使用承包商的情況下，如何確保承包商也像中海人一樣對待安全工作，這個問題一天到晚圍繞宋立崧的工作思維中。

　　“怎么做好HSE工作，光憑良好的期望是不夠的，必須要有系統(tǒng)的工作”。宋立崧說：“安全工作和其他許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的差別之一是不能光靠一小部分人做工作，安全工作涉及到企業(yè)的每一個人，企業(yè)就是一個縝密的團(tuán)隊，每個人小的失誤都可能導(dǎo)致大的事故，因此為了防止事故發(fā)生企業(yè)所有員工都要在其工作范圍考慮安全問題，實際上還要從8小時工作時間內(nèi)到8小時之外。

　　宋立崧說：“作為中海油的部門負(fù)責(zé)人，HSE是我的基本職責(zé)。作為公司的一名員工，我把自己的工作定位為公司的防損，也就是防止損失。工作位置或許決定了我們不能為去創(chuàng)造財務(wù)、金融或政治的利潤和價值，但HSE工作同樣是在保護(hù)員工生命安全不受傷害、公司財產(chǎn)不受損壞，環(huán)境不被破壞，從而減少了損失。HSE具體職責(zé)可能對于某些人看來是枯燥的，但我更愿意把它理解為是對企業(yè)和社會的一種關(guān)愛。”

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