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　　在一次下班途中，我無意間聽見幾位執法人員彼此閑聊時的話：煤礦工人的素質就是低，不管怎么管，違章的照舊違章，蠻干的依舊蠻干。哎！看來只有加大處罰力度才行啊……其實這樣的話又豈非自掌嘴巴，荒謬之極？

　　煤礦安全生產，違章蠻干無疑是最讓人頭痛的問題之一。作為執法人員，制止違章蠻干是職責所在。如果在沒有充分調查研究的基礎上，就一口咬定礦工的素質低，一口咬定只有依賴于嚴管重罰，這是否顯得武斷？筆者在重慶能源集團石壕煤礦基層多年，深知違章蠻干的源頭絕大部分是工作環境使然。如果在任務與環境沖突加劇時，員工被迫選擇的就是違章。員工不怕流汗，員工怕的是惡劣的環境下，任務依然艱巨，而促使他們的就只有違章了。作為執法部門，我們首先應該多深入到基層，深入到現場，我們要真正做到“沉”下去，從硬件的建設、自身的管理方法等方面入手，提出一個切實可行的解決方案，如一味推責于員工的素質不夠高，那只能是一種懶職思維，甚至可以說是推卸責任的不作為，不盡位。遵章守紀，按章操作，不僅僅出于員工的個人職業道德修養的問題，更多的則是員工工作環境好壞的問題。而一味地責怪員工的素質低，一味地依賴于嚴管重罰，則是大大的不妥，甚至有傷及員工愛礦如家之嫌。罰款不是維系安全的最后底線，如果我們執法人員一味依賴于罰款來維系安全，那我們的最后底線還能維持多久？罰款，只是一種手段，而不是最終的目的，我們最終的目的就是杜絕違章蠻干，給員工營造安全的工作環境。如果我們一味以嚴管重罰來代替執法，作為執法部門的人員那不光是失職，更是懶職。

　　提高員工素質修養，杜絕違章非一時可成，作為具體的執法部門，理當從自身的職責做起，從點滴做起，深入到員工中去，“沉”入到基層，了解具體情況，杜絕違章源頭，以期取得員工的理解與支持，從而營造出一個和諧共進的良好氛圍。

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