第十七條 旅客應當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，講究文明衛生，不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。

    【釋義】本條是對旅客乘車提出要求的規定。

    （一）關于本條規定的含義

    本條規定有兩層含義：

    1、旅客應當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，講究文明衛生

    這里所說的“客票”，是指旅客要求道路客運經營者將旅客從起運地運輸到約定地點，并支付運輸費用的憑證，也是道路客運經營者將旅客從起運地運輸到約定地點，向旅客收取運輸費用的憑證。從法律上看，“客票”就是合同，是旅客與道路客運經營者訂閱的客運合同。
這里所說的“有效客票”，是指票價相符，車票的起訖地點與所乘的客車運行的線路、班次相同，在有效期間內，有防偽標志的防偽標志清晰，另外還要防止偽造的客票。因此，規定旅客乘車必須持有效車票。

    2、旅客不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車

    這里所說的“危險物品”，是指易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及有可能危及運輸工具上人身和財產安全的危險物品。

    這里所說的“禁止攜帶的物品”，是指國家規定禁止旅客攜帶的危險物品以外，不宜攜帶乘車的物品。如根據《汽車旅客運輸規則》第三十九條規定，禁止攜帶的物品，主要指毒品及相關制品、槍支、彈藥、黃色書刊、音像制品以及攻擊黨和國家領導人、有辱中國人的書籍、受國家保護的珍貴文物、動植物、涉及國家安全的絕密文件、資料等。

    （二）關于規定本條內容的理由和意義

    1、持有效客票乘車符合相關法律的規定

    《中華人民共和國合同法》第十七章第二節對客運合同的內容作了規定，第二百九十四條規定：“旅客應當持有效客票運”。《汽車旅客運輸規則》第二十五條規定：“旅客應按規定購買與所要乘坐的班車類別、客車類型相符的客票”。第二十七條規定：“客票以票面指定的乘車日期、車次，一次完畢行程為有效期限。旅客中途終止施行客票即行失效”。第二十八條規定：“旅客持符合規定的客票，按票面指定的日期和車次檢票乘車，直達班車、普快班車、普客班車在始發站對號入座”。鐵路、航空、水運有關部門都規定旅客乘車、船、收音機要購買客票，憑有效的客票上車、船、收音機在有效期內到達目的地。旅客乘車買票，一方面是旅客享受了客運經營者的服務，花錢消費，另一方面是旅客與客運經營者構成了運輸合同關系，客票是合同的憑證，再一方面是客票是旅客乘車的證明，以備查驗。

    2、遵守乘車秩序、講文明、講公德是旅客的義務

    講究公德、文明是社會大力提倡的，是社會主義精神文明的重要內容，也是社會主義道德文明的重要內容。本條例強調和要求旅客講究乘車文明，突出了公民的公德意識和遵紀守法意識，這是非常重要的一點。倡導旅客要遵守乘車的秩序，維護公共利益，文明乘車，講究公共道德，不隨地吐痰、不亂扔廢物，不強、搶占座位，不大聲喧嚷，不做不文明的舉動；做到舉止文明，主動為老弱病殘讓座，熱于助人，維護公共秩序，保持良好的乘車環境，勇于維護正義，敢于向不良現象作斗爭。

    3、不得攜帶國家規定禁止攜帶的物品乘車是旅客的法定義務

    《中華人民共和國合同法》第二百九十七條規定，旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及有可能危及運輸工具上人身和財產安全的危險物品或者其他違禁物品。為了防止旅客乘車攜帶危險物品和禁止攜帶的物品，條例第四十一條規定客運站要采取措施防止攜帶危險物品的人員進站，從本世紀開始，各地先從一級客運站配備X光安全自動檢查設備，逐步推廣到二級汽車客運站，旅客只要將行包放在檢查設備的輸送帶上，自動輸送并進行檢查，通過X光進行檢查，并將檢查的結果顯示在顯示器的屏幕，使用X光安全檢查設備將過去的人工翻包檢查變成了機器檢查，既方便了旅客，又提高了檢查效率，既保護了旅客的隱私，又達到了檢查的目的。在現實工作中，一方面要求旅客不能攜帶違禁物品，另一方面從管理上加強監督檢查，雙管齊下，防范未然。需要強調的是，我們主要加強進站旅客的檢查，近年來在嚴查“三品”和違禁物品中，基本上把住了車站檢查監督關，每年的春運期間各地查出鞭炮、煙花、炸藥不計其數，但在加強客車運行過程中（途中）的檢查和防范措施方面有待改進，這是目前比較薄弱的環節，對途中上車人員的安全檢查需要認真研究。本條例規定“旅客不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車”，主要是基于保護旅客和駕駛人員、乘務員和車輛的安全，不出現旅客因攜帶了違禁物品而侵害了其他旅客的利益，危及其他旅客的安全。