摘要  分析在煤礦生產(chǎn)過程中人的不安全因素，提出科學(xué)有效的安全措施，從三個(gè)層面抓好責(zé)任落實(shí)，推行安全精細(xì)化管理，從而推進(jìn)安全文化建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞  分析不安全因素/提出措施/從三個(gè)層面上落實(shí)責(zé)任/精細(xì)化管理/ 推進(jìn)安全文化建設(shè)。

　　隨著安全管理方法的改進(jìn)和提高，煤礦安全文化建設(shè)這種先進(jìn)的管理模式已逐漸形成，安全文化包括安全思想和意識(shí)，行為規(guī)范，安全作風(fēng)，安全工作態(tài)度，安全治理機(jī)制等，抓好安全文化建設(shè)是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，安全文化的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值，以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新模式和新機(jī)制。

　　在企業(yè)安全文化建設(shè)中，如何堅(jiān)持以人為本，只有找準(zhǔn)在安全生產(chǎn)管理過程中人的不安全因素，加以分析，并提出科學(xué)有效的措施，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，才能談得上安全文化建設(shè)。

　　事故致因理論認(rèn)為：煤礦事故的發(fā)生主要是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷造成的。在事故致因中人的不安全行為和人的失誤占有很大的比例，即使有來自物的方面的原因，在物的不安全狀態(tài)之后也往往隱藏著人行為的失誤。據(jù)相關(guān)事故案例統(tǒng)計(jì)，事故的發(fā)生80%以上都與人的不安全行為有關(guān)，理論和實(shí)際都表明：人的不安全行為是事故發(fā)生的主導(dǎo)因素。

　　人是有思維的勞動(dòng)者，其行為取決于人的心理。人的不安全行為的背后起支配作用的大多數(shù)是一些不正常的心理因素，因此掌握了解煤礦作業(yè)人員可能存在的不穩(wěn)定心理因素，性格因素，不規(guī)范行為，不和諧的環(huán)境，通過煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，對(duì)可能導(dǎo)致事故的人的心理狀態(tài)進(jìn)行調(diào)適，克服作業(yè)中由于不正常心理因素而產(chǎn)生的對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響，從而消除事故隱患，提高安全管理水平，推進(jìn)安全文化建設(shè)。

　　一、導(dǎo)致煤礦企業(yè)作業(yè)人員不安全行為的因素分析

　　㈠僥幸、麻痹心理因素。

　　心理因素主要指一個(gè)人長期在一定的環(huán)境下，以一定的工作方式而形成的比較固定、特殊的心理、習(xí)慣、觀點(diǎn)等。僥幸是指：明知自己的做法是違章的會(huì)有危險(xiǎn)，但又認(rèn)為這種違章未必一定會(huì)碰巧出事，或者以往曾這樣做過并沒出事，企圖僥幸成功的心理狀態(tài)。產(chǎn)生僥幸心理的主要原因：是錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)主義和“小概率事件”的誤導(dǎo)，在一些從未發(fā)生或多年未發(fā)生事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工序上，會(huì)出現(xiàn)以所謂“老經(jīng)驗(yàn)”為定式的操作行為，人的危險(xiǎn)懼怕心理減弱，僥幸成功心態(tài)增強(qiáng)，進(jìn)一步放松警惕發(fā)展為膽子更大，頻率更高的違章，最終釀成大事故。麻痹心理：是指安全警覺差，自以為絕對(duì)安全，滿不在乎，別人勸告不理采，麻痹大意的心理狀態(tài)。人們之所以表現(xiàn)出麻痹心理主要是：由于從事某項(xiàng)重復(fù)性的工作，習(xí)以為常，而臨危不懼；二是長期從事一項(xiàng)工作，從中已積累了一定經(jīng)驗(yàn)而喪失戒備心；三是注意力不集中，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)反常現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)反�，F(xiàn)象，便束手無策；四是工作責(zé)任心不強(qiáng)，得過且過。僥幸、麻痹是造成事故的最直接危險(xiǎn)的隱患。

　�、娉涯艿男愿�，厭倦的情緒因素。

　　各人都有不同的獨(dú)特之處，這就是人的性格。有的人自以為聰明、能干，自我表現(xiàn)，敢于違章，視冒險(xiǎn)作業(yè)為勇敢行為的逞能狀態(tài)。在煤礦職工中這種性格的人主要表現(xiàn)在：好勝心強(qiáng)，表現(xiàn)逞能，愛與人打賭，不計(jì)后果，曾有過違章行為而未釀成事故的經(jīng)歷，為了搶工時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)置之度外，只顧眼前得失，不顧客觀效果，固執(zhí)蠻干，不聽勸阻。煤礦井下作業(yè)是一種高強(qiáng)度風(fēng)險(xiǎn)大的單調(diào)重復(fù)性勞動(dòng)，長期從事這項(xiàng)工作，容易產(chǎn)生身心疲憊，厭倦情緒，身心經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，容易導(dǎo)致警惕性降低而引發(fā)事故，人的性格是造成事故的主要原因。

　�、绮灰�(guī)范的懶惰，圖省事，隨大流行為因素。

　　懶惰行為人皆有之，分表現(xiàn)不同而異，有懶惰行為的人在工作中往往偷工減料，減少操作程序，給自己埋下事故隱患。隨大流行為是：自己行為受他人行為的影響，盲目隨從，不從理性上分析這種行為是否規(guī)范。使一些不安全，不規(guī)范的行為很輕易泛濫成災(zāi)，從而嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)，不規(guī)范的行為是造成事故的重要原因。

　�、璨缓椭C的環(huán)境因素。

　　環(huán)境因素包括：社會(huì)環(huán)境、家庭生活環(huán)境、自然及生產(chǎn)環(huán)境，環(huán)境的好壞直接牽制著職工思想和行為，在環(huán)境因素不佳的狀態(tài)下，個(gè)別職工會(huì)產(chǎn)生與常態(tài)心理相反的對(duì)抗心理狀態(tài)，若遇在工作中，個(gè)別管理人員因自身素質(zhì)不高，工作方法簡單、粗暴，導(dǎo)致礦工工作熱情不高，產(chǎn)生反感，不服氣的逆反心理，惡劣的環(huán)境可誘發(fā)事故。因此環(huán)境因素是事故的外部因素。

　　㈤不到位的管理因素。

　　管理不到位，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場勞動(dòng)組織不合理，對(duì)現(xiàn)場作業(yè)缺乏正確的指導(dǎo)；規(guī)程措施落實(shí)不到位、工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，為安全生產(chǎn)埋下隱患；職工教育培訓(xùn)不到位，職工缺乏一定的安全技術(shù)知識(shí)。煤礦一線職工大多數(shù)為農(nóng)協(xié)工，人員流動(dòng)快，專業(yè)技術(shù)知識(shí)不足。對(duì)這些人的管理難度較大，管理上的因素是造成事故的間接原因，但它又是人的心理因素，行為因素和環(huán)境因素的直接原因及存在的條件，只有加強(qiáng)了管理，調(diào)節(jié)好職工的心理因素，改變職工不規(guī)范的行為，為職工創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，都能保證安全生產(chǎn)。

　　二、消除不安全因素，應(yīng)采取的措施

　　經(jīng)簡要分析在煤礦安全生產(chǎn)管理中造成事故的主要原因：是人的因素，就要運(yùn)用科學(xué)的有效的措施，來調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性，使每個(gè)人在完成目標(biāo)任務(wù)時(shí)，個(gè)人安全意識(shí)總處于一個(gè)高度激活的狀態(tài)，從而最大限度的發(fā)揮人的潛能，做到安全生產(chǎn)。要堅(jiān)持以人為本，抓好安全文化建設(shè)，消除不安全因素，應(yīng)做好以下幾方面的工作：

　�、鍎�(chuàng)建“以人為本”的安全文化氛圍。

　　一是在安全文化建設(shè)中要抓住“以人為本”這個(gè)核心，落實(shí)好“安全第一”的方針，調(diào)動(dòng)煤礦各級(jí)工作人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到一切服從于安全，一切服務(wù)于安全。把人的因素放在第一位，尊重人、關(guān)心人、信任人、合理的使用人，組織職工參加各種安全活動(dòng)，鼓勵(lì)職工提合理化建議，滿足職工的各種安全需要，解決職工的后顧之憂，改善僥幸、麻痹心理，克服厭倦情緒，提高礦工的自豪感和成就感，使職工為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而積極工作。

　　二是突出教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)，每一名煤礦作業(yè)人員及各級(jí)管理干部都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，提高思想認(rèn)識(shí)，做好煤礦《三大規(guī)程》的貫徹落實(shí)工作。根據(jù)各專業(yè)工種的要求，開展好專業(yè)和業(yè)余培訓(xùn)工作，提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)技術(shù)能手和優(yōu)秀的人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)的積極性。對(duì)安全的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮典型引路作用，不斷增強(qiáng)職工安全工作的自覺性和主動(dòng)性。

　　三是開展全員安全知識(shí)競賽活動(dòng)，組織全體職工家屬開展答題競賽，形成強(qiáng)大的安全文化宣傳聲勢。用職工身邊發(fā)生的事故，編排安全節(jié)目，使職工在娛樂中受到教育。

　　四是創(chuàng)建安全文化環(huán)境，要利用廣播、電視、礦區(qū)新聞，舉辦礦區(qū)安全文化專題節(jié)目等，烘托安全文化氛圍。構(gòu)建場景，在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、職工家屬區(qū)、文化廣場設(shè)置安全文化長廊，以安全用語、親情囑托、事故案例擴(kuò)大宣傳面；定期組織職工家屬觀看安全電教片，讓職工從中受到啟發(fā)教育，使家屬了解煤礦作業(yè)環(huán)境，以利做好協(xié)管工作，創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境。

　�、婷鞔_職責(zé)，抓好安全文化建設(shè)工作。

　　煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)要從三個(gè)層面抓好落實(shí)，即：決策層、治理層、操作層。

　　1.決策層作為煤礦整體安全文化建設(shè)的最上層，首先要不斷的從“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”這三個(gè)方面提升安全治理理念；其次制定安全目標(biāo)，確定全礦安全文化共同愿景，為安全文化建設(shè)確定方向，制定科學(xué)規(guī)范的安全宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度，定期檢查，實(shí)施獎(jiǎng)懲，強(qiáng)制性地要求職工實(shí)踐新的安全文化，建立自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。

　　2.治理層是安全文化的中間執(zhí)行層，要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)的實(shí)際、人員的素質(zhì)等在全礦井的安全文化共同愿景下，結(jié)合實(shí)際制定出團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性的開展安全文化活動(dòng)，以豐富整個(gè)礦井的安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)層安全文化建設(shè)的要求，從區(qū)隊(duì)管理入手，在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念，用于指導(dǎo)班組的安全文化建設(shè)，推廣成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)。

　　3.班組是最基礎(chǔ)的操作層，也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每個(gè)操作者，企業(yè)的操作層的安全心理因素是安全文化建設(shè)的基石，決定著企業(yè)安全管理的最終效果，要根據(jù)每個(gè)礦工的安全心理素質(zhì)狀況，有針對(duì)性的做好事故易發(fā)人的工作，同時(shí)要根據(jù)人的生物規(guī)律現(xiàn)象，合理安排每個(gè)人的工作時(shí)間，對(duì)精力下降期的人員安排休班，人性化管理。根據(jù)各人的技術(shù)特點(diǎn)，合理安排崗位，做到人盡其力。

　　要提高操作層的安全意識(shí)。使員工以正常的身心狀態(tài)投入到工作中，就要通過安全教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)，培訓(xùn)教育主要包括：安全心理素質(zhì)培訓(xùn)、安全法規(guī)教育、安全知識(shí)教育、安全技能培訓(xùn)。安全心理素質(zhì)培訓(xùn)，能使職工建立起正確的安全心理模式，提高安全心理素質(zhì)，使工人能做出客觀的判定和反應(yīng)。安全法規(guī)教育，帶有強(qiáng)制性的規(guī)定，必須使廣大職工自覺遵守。安全知識(shí)教育，使礦工通過教育掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求，提高自我保護(hù)能力。安全技能培訓(xùn)，使職工學(xué)到相關(guān)的技術(shù)，提高操作技能和作業(yè)糾錯(cuò)的能力，辨別危險(xiǎn)的能力，排除隱患的能力，事故應(yīng)變和處置操作的能力。

　　三、安全管理精細(xì)化，確保崗位責(zé)任制落到實(shí)處

　　在安全管理中，不但要強(qiáng)化管理，還要細(xì)化職工的日常管理，使每個(gè)人在工作中，時(shí)刻都能加強(qiáng)安全責(zé)任心，制定明確詳細(xì)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要規(guī)定詳細(xì)的安全職責(zé)和范圍，使每個(gè)人在崗位上都應(yīng)該知道干什么、怎樣干、干到什么程度，推行安全文化進(jìn)崗位，規(guī)范操作，根據(jù)各工種的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化考核，安全質(zhì)量同工資掛鉤。這樣既可使每個(gè)職工在工作中有章可循，按章操作，使責(zé)任落到實(shí)處。

　　精細(xì)管理要以人為本，在安排工作時(shí)要充分考慮到工作的難易程度，根據(jù)職工技術(shù)高低合理安排用工，人盡其才，做好班前安全教育警鐘常鳴。遇到重點(diǎn)工程、特殊工程必須制定科學(xué)切實(shí)可行的措施，按規(guī)程措施施工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部跟班到現(xiàn)場指揮安全生產(chǎn)，班中要多巡查、多監(jiān)督、多提醒，同時(shí)要掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)家庭遇事、思想波動(dòng)、情緒不穩(wěn)者，及時(shí)做好思想工作，解決后顧之憂，送溫暖，解決實(shí)際問題，使職工一心撲在工作中。要建立完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的典型人物，一定要進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣既可以使先進(jìn)人物得到精神的滿足和經(jīng)濟(jì)上的受益，又可起到典型引路，帶動(dòng)其他人的作用。

　　四、結(jié)束語

　　人的不安全心理是不安全行為的內(nèi)因，不安全行為易引發(fā)事故，不和諧的環(huán)境因素，不到位的管理都可導(dǎo)致事故發(fā)生，因此在推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)中，堅(jiān)持“以人為本”，通過決策層、治理層、操作層三個(gè)層次的安全文化建設(shè)，克服不安全因素，杜絕不安全行為，創(chuàng)造一個(gè)和諧的作業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化安全管理，從而不斷推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。