安全是人類永恒的主體,建筑行業的廣大職工在從事生產活動中,時時刻刻都面臨著施工安全風險,如何降低事故風險,保障每一名建筑職工的生命安全,長期以來始終猶如一種質如磐石般的責任感壓在我們企業管理人員肩上。公司通過總結多年工作經驗發現,如果將造成各類事故原因劃分為人的不安全行為和物的不安全狀態,那么人的不安全行為則是造成安全事故的主要因素,占全部事故的70%左右。可見,只有加強對人的不安全行為的控制,才能從根本上降低生產活動中發生安全事故的風險。而解決人的不安全行為問題,需要依靠“文化力”的作用。因此,建筑安全文化的建設就是實現建筑安全生產最基礎、最重要的工作。為在源頭上控制和約束這種人的不安全行為,我公司通過開展內容豐富、形式多樣的安全文化建設,增強了公司負責人的安全生產責任意識,為廣大建筑職工創造了安全、穩定、和諧的工作環境,使他們在工作中自覺實現了意識和行為的有機統一,在無形中消除了大量事故誘因。
安全文化是人類生產活動中所創造安全行為、安全生活的精神、觀念、行為和物態的總和。隨著社會經濟的發展和安全管理方式的創新,現階段安全文化可以說是在理論上和實際上對傳統意義上安全管理的一種升華。從這個意義上講,加強安全文化建設將能有效推動安全管理工作的順利開展。近幾年,我公司一直高度重視企業安全文化建設,一方面為企業構建安全文化體系提供服務和指導,引導企業向安全要效益,視安全如生命;另一方面加強安全文化制度建設,牢固樹立“關愛生命、以人為本”的管理理念,努力探索新形勢下安全文化建設的新思路。下面簡要介紹一下我公司在加強安全文化建設方面的一些做法。
一、 適應形勢需要,強化企業領導責任意識。
安全是一種觀念,安全文化是安全觀念的集中體現,它隨著社會經濟的發展而不斷更新,建筑行業作為高危行業,安全工作更不容忽視。要適應新形勢下安全管理工作的需要,必須強調施工企業負責人、項目負責人“第一安全責任人”的作用,使他們高度重視安全生產工作,時刻繃緊安全這根弦,使他們深刻理會到安全生產工作與人民群眾的生命健康密切相關,必須堅持人民利益高于一切的原則,向職工負責、向社會負責。召開安全工作溝通會,實現了企業負責人、項目負責人從“要我安全”到“我要安全”、從“我懂安全”到“我會安全”的轉變,大大增強了這些人的危機感和安全生產責任意識。
二、 嚴把“安全感”,創造安全、穩定、和諧的工作環境。
安全是一種行為,安全文化是對安全行為的控制和約束。當前,建筑施工隊伍構成復雜,特別是相當部分素質低的農民工進入施工現場后常有野蠻施工行為出現,加上個別項目負責人違反國家法律法規,不執行安全生產規定,給我們的安全管理工作提出了新的課題。針對這一點,公司將為建筑職工創造安全、穩定、和諧的工作環境作為安全文化建設的重要組成部分,通過關口前移、重心下移,實現了安全管理工作的職能轉變。
一是由事后處罰向事前控制轉變。從開工前現場踏勘和企業安全制度的建設、安全管理人員的配置和企業施工安全組織機構抓起,對達不到開工要求的施工現場堅決不允許開工。嚴格企業制度建設和安全管理人員配備,嚴格執行各項安全生產規章制度,規范現場防護設施等,該做到的事情必須事先完成。
二是由監督檢查向服務指導轉變。檢查監督不可放松,但更重要的是通過檢查發現問題,提出整改措施,指導項目改進安全管理,落實整改措施,防患于未然。
安全檢查的基本任務是:發現和查明各種危險和隱患,督促整改,監督各項規章制度的落實,制止違章指揮、違章作業。經常性的檢查、監督,是安全管理對策措施的動態管理,是完善和加強安全管理的重要手段,通過檢查可以發現現場存在的危險因素,對查出隱患應逐項分析研究并提出整改措施,按“三定”原則按期完成,及時進行有效控制,保證安全生產。安全檢查應具有目的性、計劃性,貫徹領導檢查與群眾檢查相結合、上級檢查與自查相結合。
三是創造良好的施工作業環境。事故發生在現場,主要原因還是人。第一嚴把持證上崗關,嚴格審查企業“三類人員”和特種作業人員的持證上崗情況;第二嚴把農民工的三級安全教育培訓關,未經三級安全教育培訓及考核的從業人員一律不得上崗;第三嚴把“三寶、四口、五臨邊”關,認真檢查各類安全防護用品的質量達標情況和現場各臨邊防護設施的達標情況,及時清除現場不合格的安全防護用品。促進現場安全管理的規范化,為建筑職工創造安全、穩定、和諧的工作環境。
三、 開拓思路、努力探索、積極開展安全文化建設活動
建筑安全文化建設要理論聯系實際,隨著建筑安全文化的研究與實踐的發展,必然要從理論的探索深化到實踐,這是推進建筑安全文化發展的重要環節。理念是以人為本,一切為了人的人本理念是安全文化建設的最基本準則。尊重人、理解人、愛護人、啟發人、教育人的角度出發,立足創新,開展豐富多彩的安全文化建設活動,營造“人人講安全,事事將安全,時時處處講安全”的良好氛圍,創造性的開展一系列建筑安全文化建設的實踐活動。
以媒體為中介,組織安全知識競賽。為創建知識型、學習型的企業管理隊伍,我公司積極組織公司安全管理人員參加省、市、縣組織的安全知識競賽活動。通過參加活動,使廣大職工在掌握了安全知識的同時,也和兄弟單位有了相互的學習交流的機會,取得了良好的效果,產生了較大的社會影響,讓更多人開始關注安全生產工作,開始了解安全生產的法律法規。 以“安全生產月”為契機,大力宣傳安全文化,大力營造“關愛生命、關注安全”的良好社會風尚。
立足創新,寓教于樂,將安全文化溶入日常生活。公司總工辦組織各科室編輯出版了《建筑安全五百問》、《建筑施工安全漫畫集錦警句薈萃》,主要針對施工一線操作人員,用通俗易懂的手法宣傳安全法規、普及安全知識,成為一線操作人員的口袋書。充分利用多媒體技術,利用夏天晚上時間,為一線人員播放各種安全知識影片。通過這些活動,既豐富了工人的業余文化生活,提高了工人的精神生活質量,又使工人在娛樂活動中受到安全教育、學到安全知識。
總之,安全文化建設是一項長期的系統工程。需要不斷為安全文化體系的建設提供指導服務,指導企業向安全要效益,需要堅持用安全文化教育職工,樹立以人為本的管理理念,使安全文化從理論上和實踐上真正成為廣大職工自覺接受的一種觀念,成為安全生產、安全生活的靈魂和內在動力,成為預防事故的戰略性的治本之策。
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