一、事故簡介

    2007年7月14日，黑龍江省哈爾濱市尚志大街綜合樓工程施工現場，發生一起物料提升機吊籠墜落事故，造成3人死亡、3人重傷，直接經濟損失270萬元。

    該工程為24層框架結構，建筑面積34000㎡，合同造價4151萬元。7月14日9時左右，施工人員使用物料提升機從首層地面向lO~12層作業面用手推車運送水泥砂漿，同時吊籠內乘坐6名施工人員。當吊籠運行至距地面約40m時，牽引鋼絲繩突然從壓緊裝置中脫落，吊籠墜落至地面。

    根據事故調查和責任認定，對有關責任方作出以下處理：項目經理、工長2人移交刑法機關依法追究刑事責任；施工單位經理、監理單位項目總監、建設單位現場代表等11名責任人分別受到吊銷執業資格、罰款等行政處罰和記過、警告、辭退等行政處分；建設、監理、施工、勞務等單位分別受到責令停業整頓、罰款等行政處罰。

    二、原因分析

    1．直接原因

     物料提升機安裝至現高度后，牽引鋼絲繩末端的壓緊固定不符合規定要求。壓緊固定裝置未按規定加裝防松彈簧墊圈，同時未按要求安裝鋼絲繩夾，吊籠在運行中正常的振動使未加防松彈簧墊圈的壓緊螺栓松動，壓緊力不足，牽引鋼絲繩脫落，導致吊籠墜落。

    2．間接原因

    (1)總包單位在組織安裝物料提升機作業中，違反國家有關規定，由工長組織不具備相應操作證、不懂專業技能的作業人員自行安裝物料提升機，導致牽引鋼絲繩末端壓緊固定不符合要求；同時施工人員違章乘坐吊籠，為事故的發生埋下了隱患。

(2)安裝單位未按照相關規定編制專項安裝(拆除)方案。監理、總包單位未對安裝人員的資格進行審查，致使不具備專業技能的人員隨意作業。對現場作業人員違章乘坐吊籠未進行有效的管理。

    三、事故教訓

    1．這是一起典型的因違章指揮、違章作業而引發的較大事故。總包單位安全生產管理意識淡薄，現場管理混亂，存在嚴重違章指揮、違章作業現象。工長自行組織不具備專業技能的作業人員違章進行物料提升機安裝作業。作業人員違章乘坐物料提升機吊籠。

    2．監理單位未盡到監理職責，對施工現場及安裝作業中存在的一系列問題未能及時發現并督促整改。

    四、專家點評

    這是一起物料提升機牽引鋼絲繩末端緊固件松動造成鋼絲繩脫落而引發的生產安全責任事故。事故的發生暴露出施工單位擅自組織物料提升機安裝作業，現場違章指揮、冒險蠻干等問題。我們應認真吸取教訓，做好以下幾方面工作：

    l.資格預審和過程管理是機械安全的摹本保證。物料提升機屬建筑起重機械，按照《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》等國家有關規定，其安裝單位必須具備相應的資質，施工人員必須具備專業技能并持證上崗。在安裝作業前必須按規定編寫專項安裝方案，嚴格按程序進行審批。安裝作業完畢，施工單位應組織監理、安裝、使用單位共同驗收，保證動力、傳動及安全裝置齊全有效，確保安全運轉。

    2.加強安全培訓教育足提高遵章守紀意識的有效途徑。物料提升機在設計、制造、動力裝置及安全裝置等方面均不具備載人功能，在相關規范中有明確的規定，所以加強對施工現場的安全管理，教育作業人員遵章守紀，提高自我保護意識是杜絕違章作業的必要措施。總包單位應健全對建筑起重機械設備的管理制度，加強對現場作業人員的安全教育，加強對施工現場違章行為的查處力度。

    3.強化監理職能是提升質量安全管理的有力措施。監理單位應嚴格履行監理職責，特別要嚴格對危險性較大的專項施工方案的進行審核，同時在實施過程中對危險環節要采用旁站式。